某某镇总体规划(修编)第一章总则1.0.1条为贯彻新修编的《XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划》,科学合理的指导哈木呼提镇的城镇建设,提出规划管理及相关的总体控制标准,特制定本总体规划文本。
1.0.2条 XX团部所在地--哈木呼提镇镇区规划范围内的一切规划、设计和建设活动均应依循《中华人民共和国城市规划法》和其他有关法规的规定执行本规划。
1.0.3条《XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划》(2007年-2020年)是为了适应新形势下的哈木呼提镇发展需要,在编制批准的原《XX(哈木呼提镇)》总体规划(1992年-2010年)的基础上修订编制的,本规划批准后,原规划停止执行。
1.0.4条本规划由规划文本、规划图纸和规划附件(规划说明书和规划基础资料汇编)三部分组成。
规划文本与图纸同时使用,二者不可分割。
1.0.5条文本所涉及的规划指标和技术规定是根据国家标准、规范,结合目前哈木呼提镇的实际情况和考虑今后发展制定的,未涉及的指标应符合国家、新疆维吾尔自治区和兵团的有关法规、标准的规定。
1.0.6条本规划文本和说明书中,哈木呼提镇镇区是指XX团部所在地,哈木呼提镇镇域是指XX团域。
1.0.7条团域村镇体系规划范围:同XX行政区划范围一致,总面积773.33平方公里。
团部规划范围:北部至国防公路,南端原XX园林路为界,南北长1400米;西临近原XX四支渠,东至原XX六支渠,东西宽1700米;总面积210.59公顷。
1.0.8条规划编制的依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《城市规划编制办法》(国家建设部)4. 中华人民共和国《村镇和集镇规划建设管理条例》1993年5. 中华人民共和国《镇规划标准》(GB 50188-2007)6.《镇规划编制办法》(执行),建设部建村[2007]36号文7.《XXXX土地利用总体规划》(1997-2010年)8.《XXXX(哈木呼提镇)总体规划》(1992年-2010年)9.《XX小城镇总体规划编制深度规定》10.《关于加快兵团团场小城镇建设的决定》新兵党办发[2001]41号11.《XX国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《223团国民经济和社会发展第十一个五年规划》12. 《兵团屯垦戍边新型团场建设规划》1.0.9条规划期限基期2006年近期2007—2010年远期2010年—2020年第二章社会经济发展战略及目标2.0.1条充分发挥以农业为基础的农牧团场的特点,在稳步发展粮食生产的同时,充分利用地域特点形成的特色农产品种植业,重点发展果品种植,并形成规模种植。
加强新的优质、高效农副产品开发力度,注重对农业高新技术的应用,保证输出产品的优质性,创品牌效应。
2.0.2条调整镇域内的工业布局,重点发展以特色农产品为加工原料的工业生产企业,保留现有产品销路好、有一定经济效益的工业企业;撤销镇域内效益差、没有发展前途、对环境有破坏作用的工业企业;对镇域内生产内容相似的工业企业进行拆并重组。
2.0.3条充分利用团场的整体优势,集中人力、物力和资金,重点发展以团场团部所在地哈木呼提镇的城镇建设。
利用城镇的集聚效应带动整个镇域经济的发展。
2.0.4条2006-2010年内镇域全体职工收入快速增长,彻底消除贫困户,到2010年力争职均收入达到11000元,远期(2020年)力争职均收入达到32000元2.0.5条哈木呼提镇镇区人口规划:近期(到2010年)9000人,远期(到2020年)11000人。
2.0.6条哈木呼提镇建设发展目标:近期内(到2010年)完成整个城镇基础设施建设,完成对中心区及其周边居住区的改造,远期(2020)实现整个城镇的规划蓝图。
第三章镇域体系规划第一节村镇体系发展战略3.1.1条本规划所称哈木呼提镇域是指XX团场行政区划范围,总面积773.33平方公里。
3.1.2条城镇化进程。
截至2006年12月底,全团总人口7579人,其中非农业人口2095人,哈木呼提镇现状城镇化水平为27.6%。
规划至2020年城镇化水平达到50%以上。
3.1.3条利用国家对兵团小城镇建设发展强有力的支持,以哈木呼提镇的基础设施建设为重点,调整所辖镇域内的各村的规模,划分等级,有重点、分阶段建设改造,配套完善。
改善团场职工生活环境。
3.1.4条明确镇、中心村、基层村的主导职能,有重点的发挥各自的优势。
第二节村镇体系结构规划3.2.1条镇域村镇体系等级结构分为三级:镇、中心村、基层村。
3.2.2条镇村体系职能结构:镇:哈木呼提镇——团场的团部所在地,是镇域政治、经济、文化中心,二、三产业的集聚地。
中心村:XX园二连、园三连——主要从事农业生产,团场农工居民点。
设有兼为周围村服务的公共设施的村。
基层村——园五连、园七连、园八连,农二连、农四连、农五连、农六连——农工生产居民点。
3.2.3条镇域产业布置规划保持团场以农业生产为主的特点,发展以农副产品为原料的加工企业,建立健全流通渠道,大力发展第三产业,逐步形成产、供、销一体的产业链。
XX所辖片区北干渠以南的农业生产区域内以农业种植为主,重点发展以西红柿、辣椒、甜菜为主的特色农产品种植。
XX片区北干渠以北范围内,以果树种植为主,重点发展以红富士苹果为主的苹果种植和葡萄种植。
3.2.4条城镇体系发展目标城镇体系发展的总体目标是:适度的城镇人口规模;切实的城镇化水平;合理的等级规模结构;有序的空间分布格局;互补的村镇分工职能;高效的基础服务设施;良好的城镇生态环境。
把结构调整和培育绿色循环经济作为主线,在发展中合理推进结构调整,在结构调整中保持健康、快速发展。
形成合理的符合团场实际的产业布局,种养加相结合的发展格局和粮经草三元种植结构。
3.2.4条城镇体系空间布局:本规划确定哈木呼提镇镇域村镇体系规划空间结构模式为“一核、两区、一带”:“一核”指哈木呼提镇。
“两区”指以北干渠为界分为南区和北区,北区以种植果树为主;南区以种植粮食作物为主。
“一带”是指横穿团场的国防公路,作为村镇生产物资和农副产品流通的经济发展主轴。
第三节镇域基础设施规划3.3.1条镇域交通设施:对外道路:国防公路横穿镇域,西去和静县,东至马兰。
镇区内的幸福,北接国防公路,西去二十二团团部才吾库勒镇。
内部道路:加强镇域内部村镇间道路的建设,提高其路面等级,保证道路通畅。
远期实现连连通定点班车。
3.3.2条镇域供热及给排水设施:哈木呼提镇(XX场团部)为近期镇域重点建设范围,在规划期内实现集中供暖和供水,镇区生活污水经处理达标后统一排放。
实现100%的集中供水和80%供暖、排水的目标。
村集中供水能力应为100%,逐步实现集中供暖,生活污水采用化粪池的方式实现局部统一处理,污水达标排放率为60%。
居民区相对分散,基础条件较弱的村可以实现局部集中供暖,生活污水排放采用建化粪池的方式实现局部统一排放。
3.3.3条电力设施:以已经完成的农电网改造为依托,根据村镇规模等级及用电量,进行用电分配。
3.3.4条邮政电信设施:哈木呼提镇设邮政、电信支局,远期电信装机容量为七千门,镇域电话普及率达到35门/100人。
改造和完善师通信专网的传输设备和交换设备,利用先进的数字微波传输设备或光纤传输设备,建立师、团、连三级语音、数据通信网,逐步实现语音、数据、图像三合一的信息网。
3.3.5条水利设施建设:加强沟渠治理,完善农田水利设施,实现干渠、支渠水泥化,建立完整的水利灌溉系统,发展节水灌溉技术,高水资源利用率,扩大有效灌溉面积。
合理提取地下水,增强抗旱能力。
第四节镇域社会服务设施规划3.4.1条教育目标:提高九年制义务教育质量,教育设施按一般镇进行布局,建设一所九年义务教育学校。
3.4.2条镇域团部按兵团标准建设适合自身规模的文化馆、电影院、图书馆、体育场等文化设施。
3.4.3条医疗卫生:建立一个技术较为先进、分布合理、规模适度,由镇、中心村、基层村组成的三级医疗体系。
第五节镇域环境保护规划3.5.1条大力发展生态农业、高效农业,合理施用化肥和农药。
3.5.2条做好中低产田的土壤改良,开展对荒地、废弃地的开发和复耕,加强基本农田保护和土地管理。
3.5.3条大力开展植树造林,减少水土流失,利用农田林网的建设,形成多层村镇防护林带。
3.5.4条各类污水达标排放,经处理达标排放的污水主要直接用于农业灌溉实现二次利用。
3.5.5条加强水源地的保护,镇域内饮用水质保持一类标准。
3.5.6条生态环境实现良性循环,镇域内大气环境质量达到GB3095-1996的二级标准。
3.5.7条合理调整工业布局,近期内撤消村工业,控制镇区的工业发展,保留个别基础好的、效益好的企业,重点发展以团场特色产业为依托的工业区。
第六节镇域防洪规划3.6.1条镇域防洪标准按20年一遇设计,50年一遇校核。
3.6.1条镇域紧靠天山南坡,受天山南坡洪水影响。
在《XX山洪防治规划》的中已经完成通过兵团批准。
本规划可参照执行。
第四章镇区总体规划思想与建设目标第一节规划指导思想4.1.1条从镇域着手,充分考虑城镇作为规划镇域的政治、经济、文化、交通中心的职能,因地治宜,合理规划,科学地进行用地功能布局。
4.1.2条以发展的眼光,着手远期建设布局,注重近期建设项目安排,并兼顾远景发展的可能性,走可持续发展的道路。
4.1.3条努力改善城镇生态环境,建设交通、通讯等各项市政设施,创造舒适宜人的居住、生活环境。
4.1.4条以促进经济发展为目标,以现有条件为基础,循序渐进,协调处理好利用、改造和发展的关系。
4.1.5条挖掘军垦农场的文化与环境特色,创建具有军垦特色的新型小城镇。
4.1.6条集镇总体规划应与土地利用总体规划相协调。
第二节镇区建设目标4.2.1条形成通畅便捷的道路网络,道路设施完好率90%以上,主、次干道全部设置路灯。
4.2.2条自来水普及率达100%。
4.2.3条集中供暖排水普及率80%。
4.2.4条有线电视户达到100%。
4.2.5条电话普及率达到每百人35门以上。
4.2.6条人均居住面积20平方米以上。
4.2.7条环境优美,城镇绿地率达40%。
4.2.8条工业废水处理率100%。
4.2.9条生活垃圾清运率100%。
第五章城镇性质与规模5.01 条集镇性质:哈木呼提镇——XX团部所在地,镇域政治、经济文化中心,二、三产业的集聚地,团场农业产业化和经济服务为主导的特色生态小城镇.5.02条城镇人口规模:近期2010年城镇人口6000人;远期2020年城镇人口8000人。
5.03条城镇用地规模:近期2010年,规划建设用地132.65公顷,人均用地221.08平方米。
远期2020年,规划建设用地151.4公顷,人均用地189.93平方米。
5.04条城镇规划区范围:综合考虑镇区长远规划、镇区对外交通、环境保护等因素,确定规划区范围是:北部至国防公路,南端至原XX园林路为界,南北长1400米;西临近原XX四支渠,东至原XX六支渠,东西宽1750米;总面积210.59公顷。