②在实现工程功能目标的前提下，具有可施工性、可 维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、 低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等 要求。
③大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、在 用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。
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3 国内外工程理念的差异
（2）国内关注的问题:
虽然有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型 社会、以人为本、循环经济基本战略，但真正的指导思想：
上层 中上层
中层 中下层
下层
中国 2003
1.6 10.4
46.9
中国 2006
26.5
14.6
图18 社会经济地位认同%
0.5 5.4 39.6 29.1 24.5
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3 国内外工程理念的差异
举例：研究思路的误区：
经济 人假 设
业主、项 目管理者 之间的博 弈分析
问 卷 调 查
结论： 各种经济 和合同措 施
这符合我国目前的情况，但却不能解决工程管理的基本矛盾。
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3 国内外工程理念的差异
如我国代建制合同中，奖励与处罚条款带来 的几个基本问题： （1）代建单位赔偿能力不足; （2）代建单位可能放弃工程全寿命期责任，短期 行为严重； （3）缩小工程范围、降低工程质量以取得额外收 益；
………
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的 设计方案。总投资：50亿元
3 国内外工程理念的差异
3 国内外工程理念的差异
沈阳夏宫的拆除： 1992年6月，夏宫开始破土动工。 1994年4月，夏宫建成。 1997年，入选沈阳十大景观，入选辽宁省五十佳景。 1998年4月，正式对外开放。 2002年12月14日，世界顶级逃脱大师罗伯特·盖勒普在夏宫表演了惊
荷兰
71．5
中国
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3 国内外工程理念的差异
我们有做好工程的一切条件： 1）我国的工程并不缺少实现方法和工具； 2）有最先进的工程管理理念和指导思想； 3）不缺少勤劳和智慧； 4）不缺钱 。
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3 国内外工程理念的差异
问题的原因在哪里?
现代项目的组织理论、组织行为理论，以 及相应的评价指标是基于西方人的人生观、价 值观、社会普遍认可的行为准则上的。
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4 工程项目管理的发展
随着工程项目管理的发展，管理专家发现设计阶段对项目 管理目标的实现影响巨大，这就是工程界已经形成的共识。
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4 工程项目管理的发展
设计阶段
施工阶段 PM
这是一个很大的进步，设计也成为项目管理的对象，并 且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。
目标
质量、工期 投资/成本、效益
最优
项目前期 DM
项目实施期 PM
项目使用期 FM
1 建设工程管理的概念
（5）建筑工程项目管理: 自项目开始至项目完成，通过项目策
划和项目控制，以使项目的费用目标、进 度目标和质量目标得以实现。
英国皇家特许建造会
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本
①以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。 ②尽量把钱用完； ③符合政绩要求; ④ 建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大； ⑤如何尽快建起来； ⑥如何争取“世界第一”。
所以出现了以下一些建筑:
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3 国内外工程理念的差异
中央电视台新楼：用地面积总计187，000平方米，总建筑 面积约55万平方米，最高建筑约230米，工程建设总投资约50 亿元人民币。中央电视台新台址建设工程确定采用荷兰OMA
最基本和最主要的是人的问题，是文化的 问题。
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3 国内外工程理念的差异
我国的传统文化: 1）人治 2）集权管理 3）谋略文化的影响 4）神秘主义 5）不合作和割据的作风 6）他律 7）信用危机 8）在工程项目中人们缺乏
对社会和历史的责任心
现代项目组织的文化需求: 1）人本管理 2）授权和分权管理 3）程序化、规范化 4）平等和民主化 5）透明 6）团队精神 7）诚实信用 8）历史责任和社会责任
3 国内外工程理念的差异
我国项目管理存在的问题： 1）项目的可行性研究不够； 2）工程项目的质量成本控制不够； 3）项目管理人员的素质不够； 4）相关的法律、法规不健全； 等等
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4 工程项目管理的发展
有项目就有项目管理问题！ 因此西方人提出，人类最早的项目管 理是中国的长城和埃及的金字塔，当时人 们完成项目的主要想法是完成任务，这就 是潜意识的项目管理。
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1 建设工程管理的概念
（3）建筑工程管理的定义: 工程管理在工程项目的全寿命周期中
，包括工程前期的决策管理(DM)、工程 建
设阶段的项目管理(PM)和工程运营阶段 (FM)的设施管理。
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1 建设工程管理的概念
DM 、 PM 、 FM
决策阶段
投资方
DM
开发方
DM
设计方
施工方
供货方
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冲击
此时，中国的施工企业意识到，奇迹的产生 源于好的机制，高效益来自科学的管理。在计划 经济体制下，我国基本建设战线“投资大、工期 长、见效慢”的弊端在这个工程中暴露无遗。
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日本人的项目管理
鲁布革大成事务所与本部海外部的组织关系是 矩阵式的，在横向，大成事务所的班子的所有成员 在鲁布革项目中统归泽田领导；在纵向，每个人还 要以原所在部门（本部）为后盾，服从原部门领导 的业务指导和调遣，
模仿
1985年11月，国务院批准鲁布革工程厂房工 地开始率先进行项目法施工的尝试。参照日本大 成公司鲁布革事务所的建制，建立了精干的指挥 机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织 设计，改革内部分配办法，产生了我国最早的“ 项目法施工”雏形。
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意义
1、鲁布革是中国第一次采用世界银行贷款的项目，是工程 界迎来的第一次改革。
建筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行 了有效的管理，取得了很好月，国家批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站， 并被列为当时的国家重点工程。开工3年后的1984年4月，原水 利电力部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革 开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基 本建设项目。但是根据与世界银行的协议，工程三大部分之一 ——引水隧洞工程必须进行国际招标。在中国、日本、挪威、 意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国8国承包商的竞争中，日 本大成公司中标，比标底低了43％!大成公司派到中国来的仅是 一支30人的管理队伍，在当地施工队伍中雇了424名劳动工人。 他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工 程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单 头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯 通，工程质量优良,工期比合同计划提前了5个月。
希望做官并做更大的官
24.4
图20 社会价值观的赞同度 %
3 国内外工程理念的差异 调查结果显示，理想追求仍居重要位置，但舒适、 金钱、才能、快乐已经成为绝大多数人的追求，社 会价值追求呈现一种离散态势。
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社会经济地位认同下降值得思考
➢出现这种社会经济地位认同普遍偏下的情况，说明在快速变迁过程中， 由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层收入 群体也不满意
1987年国家计委、建设部等有关部门联合发出通知在 一批试点企业和建设单位要求采用项目管理施工法。
1988年，开始推行工程监理制度
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
1991年建设部进一步提出把试点工作 转变为全行业推进的综合改革，全面推广 项目管理和项目经理负责制。比如在二滩 水电站、三峡水利枢纽建设和其他大型工 程建设中，都采用了项目管理这一有效手 段，并取得了良好的效果。
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1 建设工程管理的概念
（2）工程管理的范畴：
➢ 工程建设实施中的管理（规划、论证、设计、 施工、运行中的管理） ➢ 复杂的新兴产品、设备、装备的开发、制造、 生产过程中的管理 ➢ 重大的技术革新、技术改造、转型、转轨及国 际接轨中的管理 ➢ 涉及产业、工程、科技的重大布局，战略发展 研究的管理 —— 2000年 中国工程院 界定的四个范畴
2、鲁布革中，中国公司第一次领教了什么交网络图，什么 叫进度控制、进度管理，使得先进的管理模式引进中国。
3、鲁布革使中国各工程局明白，未来要发展，必须要从劳 动密集型转向管理型。
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2 我国的工程项目管理的引进与推广
(1)发展过程: 1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本建 筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了 有效的管理，取得了很好的效果。
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文化对工程项目管理的影响
3 国内外工程理念的差异
下面这些价值观多大程度上与您自己相符合？
只求家庭生活舒适和睦 希望赚更多的钱
91.6 88.3
充分发挥个人才能
82.1
追求个人生活情趣快乐
79.4
为社会做出较大贡献
77
为实现共产主义目标而奋斗
68.3
希望出名并争取越来越有名
33.9
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4 工程项目管理的发展
二战后，美国海军在研究开发北极星号潜水艇的导弹系统 时创造出项目时间管理工具，计划评审技术PERT。后来，美 国国防部又创造出项目范围管理工具——工作分解结构法 WBS，来提高项目活动的效率。
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供货方工程管理 设计方工程管理 承包方工程管理
业主方工程管理
心动魄的“39秒深水逃生”。 2008年11月，沈阳市宣布对夏宫实施拆除。 2009年2月20日，爆破拆除。