五、规划方法
（一）实地考察法 规划组成员争分夺秒进行了深入、细致的调查研究，实地考察近10天，走访了全部乡镇，期间通过资料收集、现场勘探、问 卷设计、会议座谈、方案讨论等多种途径，取得了大量的第一手、第二手资料，同时也听取了有关单位对该项目旅游开发建设的 规划设想。 （二）问卷调查和访谈法 规划组通过对当地居民以及潜在客源市场的问卷调查以及访谈，获得丰富的居民态度以及客源市场特征方面的第一手资料； 此外，还通过与当地资深旅游管理者以及从业人员的访谈，从中获取许多宝贵的信息。力求数据来源可靠、资料翔实、分析方法 得当、分析结果科学实用。 （三）系统工程法 通过对淮北市旅游业发展的基本条件、存在的问题和制约因素等进行系统的分析和诊断，找出加快淮北市旅游业发展的有效 途径，明确全区旅游业发展的思路。 （四）对比分析法 通过对淮北市旅游发展不同时期的资料对比，及其与周围县市旅游资源的横向对比，从而分析得出淮北市今后旅游发展的方 向、目标和战略。 （五）多学科相结合的方法 参与规划的人员从多学科的角度分析、研究淮北市旅游业的发展，并从多学科的角度对淮北市旅游业的发展进行规划，体现 旅游规划的综合性。
淮北隋唐运河古镇文化旅游综合体项目
总体定位策划及概念规划方案
The Sui and Tang Dynasties canal culture town of cultural leisure complexproject The famous Taierzhuang Huaihai economic zone is one of the two majorbusiness complex
隋唐运河古镇的重新发掘，将改变淮北资源城市形象，实现城市的文化内涵增生！
项目总体定位 交通区位 文化特色 城市发展
项 目 总 体 定 位
［铁路网络建设］
铁路贯通—京沪高铁、合蚌城际、符夹铁路升级并高速网
京沪高铁：贯通北京、天津、上海三大直辖 市和鲁皖苏，链接环渤海和长三角洲两大经 济区。
合蚌城际高铁：合蚌客专北连京沪高速铁路， 南接合肥铁路枢纽与合宁、合武、合福铁路 相衔接，是京沪高速铁路与沪汉蓉快速客运 通道间快速连通线。 符夹铁路：南起京沪铁路宿州市符离集站、 向西途径宋町站、青龙山站、濉溪站、淮北 站、岱河站等、北至陇海线夹河寨，全长78 公里，它是淮北市向外连接北京、上海、合 肥、南京、杭州等大城市的主要通道之一。
项 目 总 体 定 位
［淮海经济区立体交通区位分析图］
项 目 总 体 定 位
辐射客群： 第一圈层——淮海经济圈 第二圈层——华中地区及长三角地区
立体交通贯通改变淮北旅游市场格局，为区域未来贡献巨量人流支持
项 目 总 体 定 位
项目总体定位 交通区位 文化特色 城市发展
项 目 总 体 定 位
［文化特色］
《淮北隋唐运河古镇文化旅游综合体》编制工作组名单
组 长： 副组长：
郑晓华
总策划师
华厦伟业（中国）控股集团有限公司董事长
何谋云 饶 柯
总经济师 总规划师
集团总裁 上海华厦伟业旅游规划设计有限公司总经理 集团副总裁
成 员：
赵 王 磊 东 市场分析师 一级注册建筑师 建筑规划师 文化创意总监 市场分析师 旅游策划师 市场分析 市场分析 市场分析 旅游规划 景观规划 旅游规划 市场综合研究院院长 安徽旅游集团淮北公司总经理 上海华厦伟业建筑规划研究院副院长 上海华厦伟业旅游规划设计有限公司 市场综合研究院部门总监 上海华厦伟业旅游规划设计有限公司策划总监助理 市场综合研究院部门经理 市场综合研究 市场综合研究 上海华厦伟业建筑设计研究院 上海华厦伟业建筑设计研究院 上海华厦伟业建筑设计研究院
隋唐运河文化古镇休闲旅游综合体
古 镇 参 访 体 验 区
三面 两线
古镇参访体验区——三面
百善遗韵 濉溪酒香 临涣茶清 文化主题精品会所
通过历史遗存还原的手法，融入影视基地功能，打造百善遗韵、濉溪酒 香、临涣茶清三个具有代表性的运河文化古镇。
古镇参访体验区——三面
百善遗韵 濉溪酒香 临涣茶清 文化主题精品会所
四、规划依据
（一）相关法律、法规 1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 2、《中华人民共和国森林法》（1998年4月修订）； 3、《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日修正）； 4、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1999年1月1日）； 5、《中华人民共和国水法》（2002年10月1日实施）； 6、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）； 7、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）； 8、《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月28日）。 （二）相关规范、标准 1、国家质量监督检验检疫总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003修订，2003-02－24发布）； 2、国家质量技术监督局《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）； 3、国家质量技术监督局《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）； 4、国家质量监督检验检疫总局 《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）； 5、国家质量监督检验检疫总局《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）； 6、国家质量监督检验检疫总局《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2003，2003-02－24发布）。 （三）相关规划、计划 1、《安徽省旅游产业发展总体规划》； 2、《淮北市城市发展总体规划》； 3、《淮北市旅游产业发展总体规划》； 4、《淮北市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》。
项 目 总 体 定 位
［航空运输系统］
徐州观音国际机场
观音国际机场：徐州观音国际机场是徐 州地方筹资6.91亿人民币兴建的大型民 用机场，位于徐州睢宁双沟镇境内，是 江苏省第三大机场 徐州观音机场距离周边宿迁、淮北、、 枣庄、商丘等市均在100公里左右.
观音机场不仅是徐州地区的机场，也是 辐射整个淮海经济区的机场
在淮北演绎一场隋唐时期的“清明上河图 ”
Part 2 项目功能策划
[隋唐运河文化古镇休闲旅游综合体分区]
古镇 运河天地区
古镇浪漫休闲区
古镇运河人家区
古镇参访体验区
古镇 核心演绎区
古镇参访体验区
古镇梦幻娱乐区 古镇 游客服务区
古镇民宿客栈区
项目总体以运河文化为核心，结合淮北地域文化、隋唐文化特色， 并扩展中原文化，形成八大功能区域：
目
录
Part 1 项目总体定位 Part 2 项目功能策划 Part 3 总体规划理念 Part 4 市场研究附件
Part 1 项目总体定位
2011年，台儿庄古镇在京沪高铁的汽笛中，复兴。
借助日臻成熟的高速公路网和全国骨干型高铁的飞速发展，中国已进入全民休闲时代。
资源城市的转型升级，文化旅游的产业甦生，淮北的城市格局亟待转型！
隋唐运河文化古镇休闲旅游综合体
古 镇 参 访 体 验 区 古 文镇 化核 制心 高演 点绎 区 ( 古 镇 浪 漫 休 闲 区 古 镇 梦 幻 娱 乐 区 古 镇 民 宿 客 栈 区 古 镇 游 客 服 务 区 古 镇 运 河 天 地 区 古 镇 运 河 人 家 区
)
古镇参访体验区
本区域根据文化分级，构建三面、两线的功能架构体系。
项 目 总 体 定 位
［文化特色］ 淮北地域文化
淮北地域文化中以淮北梆子戏、口子酒、泗洲戏、泥塑李为典型 代表。
项 目 总 体 定 位
项目总体定位 交通区位 文化特色 城市发展
项 目 总 体 定 位
［城市发展］
隋唐运河文化休闲旅游项目将承载淮北旅游产业及城市发展的两大功能使命。
项 目 总 体 定 位
项 目 总 体 定 位
［高速路网建设］
徐州
京台高速、连霍高速，京沪高速
高速公路：依托城区周边的连霍、合徐、泗 许高速公路、新增了济祁高速，通过101、 202省道，合徐高速连接线、泗许高速连接 线，使城区道路网络与高速公路紧密联系。
临涣 宿州 百善 淮北市区
淮北与周边主要城市交通距离： 宿州：52公里 徐州：62公里 萧县：40公里
佟建波 臧云峰 陈 项 顺 露
金永杰 孙 斌
顾成哲 赫 然
余泉兵 张颖霞
规 划 总 论
一、规划范围
本项目规划范围南靠跃进路、北靠南黎路、西临长山路、东依南湖路。总体规划面积约为66.5公顷。
二、规划期限
本规划期限为2013～2015；
三、规划原则
（一）整体协调原则 本规划要在坚持区域上位规划的基础上，以市场为导向，运河文化为基因，充分挖掘地域特色，协调突破，共谋发展。 （二）因地制宜原则 综合考虑全区旅游资源的现状，尊重区域内的地理格局，因地制宜、统筹规划、突出优势、创建特色，选择适合本地特点的开发 模式，尽量以适宜的投入开发高品位的旅游产品，实现快速启动，滚动发展。 （三）市场导向原则 本规划要适应市场需要，体现市场的杠杆作用，并符合社会主义市场经济下的市场运行规律。基于自身旅游资源优势和差异性分 析之上，针对市场需求，建设一批华东区域具有一定知名度的拳头文化旅游产品，带动全区文化旅游业的蓬勃发展。 （四）可持续发展原则 本规划区在旅游开发过程中，不能盲目追求近期旅游开发所带来的效益，不能片面追求旅游发展的速度，旅游接待人数和旅游发 展速度应充分考虑到当地的旅游容量，特别是旅游社会容量，避免对当地文化带来过分冲击，必须实现经济效益、社会效益和生态环 境效益相统一，走旅游的可持续发展道路。
旅游发展战略目标
n 以良好的生态环境为基础 n 打造4A级景区——隋唐运河文化古镇 n 开发旅游休闲度假产品，不断完善旅游服务设施
将本项目打造成
【淮海经济区具有核心竞争力的文化旅游休闲度假区】
【长三角知名的文化旅游休闲基地】