附件1
2009年浙江省中央财政小型农田水利项目
（山塘综合整治工程）
实施方案编制提纲
（试行）
二〇〇九年九月
目次
1 总则 (1)
2 综合说明 (2)
3 工程现状及存在问题 (3)
4 整治工程设计 (4)
5 施工组织设计 (6)
6 设计概算 (7)
7 工程效益与工程管理 (7)
8 附图 (8)
附录：工程特性表 (9)
1 总则
1.1 为规范我省山塘综合整治工程实施方案编制的内容，提高编制质量，特制定本提纲。

1.2 本提纲适用于列入省以上资金补助的容积为1~10万m3的山塘，其它山塘整治可参照执行。

1.3 实施方案应在工程现场检查及充分调查的基础上进行，充分利用现场检查及调查的资料，并根据工程存在问题及设计要求或根据可行性研究报告的建议考虑是否需要补做必要的勘察、试验工作。

1.4 实施方案应符合《浙江省山塘综合整治技术导则（试行）》（2009年）的有关要求。

1.5 实施方案的主要内容和深度应符合下列要求：
1 复核工程任务，根据山塘存在的主要问题，确定本工程建设任务。

2 复核工程规模、等级和设计标准；确定水文成果，复核工程防洪安全性。

3 分析影响工程安全的主要地质条件和问题，提出下阶段工作的建议。

4 确定山塘综合整治的设计方案，确定工程总体布置、主要建筑物布置、结构型式、尺寸和高程。

5 选定对外交通方案、施工导流方式、施工总体布置和总进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备，提出天然（人工）建筑材料、供水、供电的来源。

6 拟定山塘的管理机构，提出山塘保护范围和山塘水域保护范围以及主要管理措施。

7 编制工程概算。

8 简要分析山塘综合整治后产生的经济效益、社会和环境效益。

1.5 实施方案应按本规定的第2章至第8章的有关要求依次编制，各工程根据自身的特点，内容可有所侧重或简略。

2 综合说明
2.1 基本概况
1 简述工程地理位置、集雨面积、主流长度等各项特征值；整治前的工程规模、主要功能。

山塘对下游影响情况，是否属于屋顶山塘、饮用水水源；
2 简述整治前工程枢纽建筑物组成；主要建筑物布置、结构型式及主要特征数据。

3 简述工程建设和运行期维修加固的简要过程与情况。

2.2 存在的主要问题
简述工程存在的主要安全与管理问题，对大坝安全及下游安全的影响，整治的必要性。

2.3 整治工程建设的主要内容
简述整治工程建设的主要内容，工程设计方案，总工期。

2.4 投资与工程效益
简要说明山塘综合整治工程总投资，投资构成，筹资方案。

简要说明山塘综合整治后产生的经济效益、社会和环境效益。

2.5建议
提出施工阶段工作的意见与建议。

2.6 工程特性表
列出山塘综合整治前后的工程特性表（详见附录）
3 工程现状及存在问题
3. 1 山塘基本情况
简述工程地理位置，工程集雨面积、主流长度等各项特征值，工程规模、主要功能，是否属于屋顶山塘、饮用水水源山塘；
简述工程枢纽建筑物组成；主要建筑物布置、结构型式及主要特征数据。

简述工程建设和运行期维修加固的简要过程与情况。

简述工程所在地的社会经济状况，山塘对下游影响情况。

3.2 工程现场检查情况
1 工程质量现状
简述山塘原施工情况，现场检查情况，本阶段勘察情况及主要成果，评估大坝（坝体、坝基）、溢洪道和输水建筑物（坝下涵管）等工程质量情况。

2 结构安全性
简述大坝、溢洪道的外观变形；坝顶宽度，上、下游坝坡坡比；土石坝坝内涵管材质、结构情况，评估其结构安全性；
3 渗流安全性
简述大坝（包括坝肩区、坝址区、坝内涵管）、溢洪道外观渗流状态、下游坝坡的排水反滤的设置情况，评价其渗流安全性；
4工程安全管理
上坝交通道路、水位监测、其它监测设备及管理房现状情况；
对土石坝有无白蚁危害及其情况；危及工程安全的其它情况。

3.3防洪安全性复核
1 工程等级及洪水标准；
2 当地水文、气象要素；
3 设计暴雨：设计暴雨的计算参数；设计暴雨成果；
4 设计洪水：设计洪水计算方法，汇流时间，设计洪水成果；
5 调洪计算：调洪方法，下泄流量曲线，调洪成果；
6 防洪安全性复核：风浪爬高、安全超高，对坝顶高程及防渗体顶高程进行复核，评价其防洪安全性。

3.4存在主要问题
根据历史资料、现场检查、调查情况、地质勘察、计算复核的有关成果，归纳说明工程存在的主要问题。

4 整治工程设计
4.1 工程任务和规模
阐述整治后的工程任务（主要功能）。

明确整治后的工程规模、工程等别、建筑物级别及相应洪水标准、特征水位。

4.2 主要整治项目
分析工程存在问题的原因，确定整治工程建设的主要项目及内容。

4.3 总体布置
说明山塘综合整治实施后的工程总体布置。

4.4 整治设计
1 挡水建筑物
1) 复核坝顶高程
根据拟定的大坝和溢洪道的整治方案，确定设计与校核洪水位，复核山塘顶高程。

2）拟定整治方案，阐述推荐方案的理由。

3) 根据选定的整治方案，进行相应的设计，说明挡水建筑物的工程布置，提出结构型式及主要断面尺寸的设计成果。

2 泄洪建筑物
1) 拟定整治方案，阐述推荐方案的理由。

2) 根据选定的整治方案，进行相应的设计，说明泄洪建筑物的工程布置，提出结构型式及主要尺寸的设计成果。

3 输水建筑物及闸门启闭机
1) 拟定整治方案，阐述推荐方案的理由。

2) 根据选定的整治方案，进行相应的设计，说明输水建筑物的工程布置，提出结构型式及主要尺寸的设计成果。

4.5 工程环境整治
对作为饮用水水源的山塘提出水源保护与管理措施，防止水源污染；
对位于村庄附近的山塘提出环境设计内容与管理措施。

4.6 工程管理设施
简述上坝道路的设计内容与要求、；
说明山塘水位观测设施和溢洪道溢流水深观测设施的具体设计要求；
提出管理房的设计内容与要求。

4.7白蚁防治措施
对有白蚁危害的山塘，提出白蚁防治措施。

4.8 工程量汇总
列出山塘整治工程的主要工程量汇总表。

5 建设管理及施工组织设计
5.1 项目建设管理
明确项目法人和组织实施的机构，负责整个项目的建设管理；限额以上主要单项工程及主要设备，要通过招标投标选择施工单位和供货单位；要提出实行高效有力的建设监督机制，如项目建设过程“公示”，接受受益群众的监督等公开透明的群众监督机制。

山塘综合整治项目需实行建设监理制。

5.2 项目建设资金管理
按照项目建设资金管理的有关规定，提出详细的项目建设资金管理方案和措施，如各项资金要及时、足额拨付到位，严禁挪用、截留和抵扣，并做到专人管理、专帐核算、专款专用等措施。

5.3 施工条件
选定对外交通方案；提出天然（人工）主要建筑材料、供水、供电的来源；说明工程施工对下游用水的影响及处理措施。

5.4 工程施工总体布置
确定施工总体布置方案（包括弃渣场位置及布置），说明场内交通、主要临时建筑物布置；
确定主要工程的施工方法及主要施工设备、施工程序、施工质量控制要求。

5.5 施工进度
确定施工总工期，编制施工总进度计划。

5.6 施工导流与度汛
选定施工导流方式，提出施工期度汛方案。

6 工程概算
6.1 编制说明
说明工程概算的编制依据、价格水平年以及材料价格的依据。

说明工程总投资、工程部分投资、资金筹措方案等。

6.2 初步设计概算表
1 工程总投资概算表；
2 建筑工程投资概算表；
3 金属结构及机电设备投资概算表；
4 临时工程投资概算表；
5 独立费用概算表；
6 建设及施工场地租用补偿费概算表。

6.3 附件
初步设计概算应有下列附件
1 主要材料预算价格计算表。

2 建筑工程单价计算表。

3 建设及施工场地租用补偿费计算书。

7 工程效益与工程管理
7.1 工程效益
1 改善农业生产条件
2 新增农产品生产能力和产值
3 社会效益和生态环境效益
4 国民经济评价分析
要按照《水利建设项目经济评价规范》的有关规定进行项目经济评价，主要计算项目的经济内部收益率、经济效益费用比、经济净现值，以及单位面积投资等技术经济指标和参数，并进行评价分析。

7.2 工程管理
拟定山塘的管理机构及人员配置；
提出山塘的保护范围和山塘水域保护范围；
提出山塘巡查制度、山塘维护经费保障等建后管理维护方面的要求。

8 附图
8.1 报告附图包括以下各项：
1 工程地理位置图。

2 山塘水位与泄洪建筑物泄流能力关系曲线图。

3 主要建筑物区工程地质纵横剖面图（地勘工作布点情况清晰示出）。

4 工程现状总体布置图（1：500～1：1000）。

5 整治工程总体布置图（1：500～1：1000）。

6 主要建筑物平面布置图、剖面图（整治前、后的建筑物清晰示出）（1：100～1：200）。

7 重要细部结构图
附录：工程特性表。