10
小的伤害
30
财产损坏事故
没有明显的 600
伤害或损害
1、冰山理论
损失成本
冰山
伤害和疾病成本 医疗 ●时间损失 ●赔偿
财产、过程、材料和 杂项成本（6—53倍） 生产损失 ●建筑损失 ●工厂损失 ●工具和设备损失 ●材料损失 ●法律费用 ●紧急供应 ●办公费用 ●调查费用 ●替代成本
不充分的 风险评估
（3）、可能性，估计氧气罐被撞，倒下，砸在 人的脚上，导致骨折的可能性的概率是“十 分可能”的，但不太经常。得出的分在6到3 之间，因此确定可能性为4。
风险得分：5×10×4=200
第二个危害事件风险值评估：
（1）、后果，是一个非常严重的伤害，所以后果=15
（2）、暴露，每天会发生许多路人走路时靠近氧气罐的事 件。因此暴露=10
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追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 1月2日 星期一 上午3 时17分3 0秒03:17:3020 .11.2
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按章操作莫乱改，合理建议提出来。2 020年1 1月上 午3时17 分20.1 1.203:1 7November 2, 2020
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作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 020年1 1月2日 星期一 3时17 分30秒0 3:17:30 2 November 2020
根据风险评估(分析)结果进行 风险控制
(严重 性)
灾难性
通常采用忍受、处理、转移、消 除进行风险控制。
暴露
严重性
相当大
中等
很小 可忽略
(可能性)
稀
少
很少
偶尔
一般
经常
定期
序
活动\工序
号
\位置
基准风险评估清单
危害
风险
后果 C
频率 E
可能性 L
风险等级
序 危害 号
风险概述表
风险等级
现有的控制
安
健
环
全
不充分 .基准的 .基于问 题 .持续的
缺乏控制
不充分 .系统 .标准 .依从
事故原因模型
事故原因模型
根本原因
人员 因素
.工作 因素
直接原因
.低于
标准的 行 动 .低于标 准的环 境
事件
导致损 失的生 产事故
损失
极
.伤害
.损失
.低于标
准
的产品
服务
.法律责
任等
限
接触前
接触 解决问题的模型
接触后
事故的要点：1.包括对工作环境中任何事情的无意伤害; 2.与物质或能源的接触超过身体和结 构的极限;3.分为三个阶段：预接触、接触、接触后
康
境
控制的有效 性（％）
安
健
环
全
康
境
剩余 风
险等 级
附加控制建议
消
控制
最
除
来源
小
化
个人防
监
护用品
控
学者名言
• 美国著名心理学家马斯洛：
——心若改变，你的态度会跟着改变； ——态度改变，你的行为会跟着改变； ——行为改变，你的习惯会跟着改变； ——习惯改变，你的性格会跟着改变； ——性格改变，你的人生将跟着改变。
（3）、可能性，单独估计每一步的骤发生的可能性，即氧 气罐被撞，倒下，氧气罐破裂或伐门折断，泄露的气体 引起氧气罐飞蹿，飞来的氧气灌撞上某人并导致一个非 常严重的伤害。将这些可能后性放在一起，确定这个严 重伤害的纯概率是“可能非常小”，所以可能性=1
风险得分：15×10×1=150
总风险值=200+150=350
遵 供 欢 迎 您
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 11.220. 11.2Mo nday , November 02, 2020
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人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。0 3:17:30 03:17:3 003:17 11/2/20 20 3:17:30 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 11.203:17:3003 :17Nov -202-N ov-20
基准风险评估过程示范例图
审视我局（或本部门）全部的生产流程,按下列类别,地 理区域\活动\职业及任务等辩识危害,决定各自的风险。
例子
描述
工作场所/区域,例如调度大楼—变 电站—主控室—电容器室—开关场 —电缆层—野外—森林—悬崖等
地理区 域
列如：变电检修、变电运行、 线路巡视、线路检修、驾驶
列如：变电开关检修工、高压试验工、变 电运行值班员、线路运行工、线路检修工
有效风险评估的十个步骤：
1、确保实用、有效；2、全员参与，特别是面 临风险的人；3、充分解决所有的风险和危 害；4、确认主要风险；5、收集所有信息并 透彻的分析；6、确认危害；7、评估危害产 生的风险；8、考察实际情况和现状；9、考 虑所有人员，包括来访者和承包商；10、保 存评估的书面记录。
风险评估的范围
识别危害
危害来源主要有九个方面， 在进行危害辩识时应根据这九 个方面进行系统地查找。
2、化学危害
3、生物危害
4、机械危害
6、社会心理危害
7、行为危害
在电力系统中的具体表现为习惯性违章行为。
8、环境危害
9、能源危害
危害识别范围
查找危害遵循从环境 职业 工种 岗位 具体任务这样依次分层进行，查找范围：
评分值 10 6 3 2 1
非常少,(不知道发生过，极小 0.5 可能）
3、可能性 在暴露期间损失发生的机会，用L表示
可能性(L) （考虑现有的控制措 评分值 施）
可能预料到（经常发生）
10
相当可能
6
不经常但可能
3
很少的可能（已经在某地发生过）1
可能但未必（至今未发生过） 0.5
实际上不可能（接近不可能） 0.1
产事故调查规程暂行规定》确定
灾难：1人死亡或重大电网和设备事故
50
非常严重：重伤或一般电网和设备事故
25
严重：轻伤或电网和设备一类障碍
15
重大：二类障碍
5
关注：未遂、异常
1
2、暴露（或频率）：危害事件出 现的频繁程度，用E表示
暴露(E) 连续的（每天几次） 频繁的（每天1次） 经常（每月） 不经常（每年1次） 很少（发生过）
危害辨识与风险评估 介绍
工作系统中的四个因素 • 人员—职员、承包商、参观者、供货商、公众
• 财产—所有类型的可触及的财产。
• 过程-—用于生产最终产品或服务的生产和工作方 法 。过程通常与物理过程联系起来：无论一个管 理系统方法多么有效地控制了事件的发生，管理和 行政过程必须作为该因素的一部分加以考虑。
1、管辖设备及生产经营场所所处的环境、设备状况、 从事的所有生产活动、人员状况、管理制度和规定。 2、回顾事故过程、历史记录和曾出现过的所有问题。
3、安全性评价的查评结果。
风险评估
风险——潜在性变成现实 的机会（损失的可能性）
（二）、风险评估的三种类型及其目的：
1、基准风险评估——是一个系统的全面的风 险评估。它是一个风险概述，是一个风险从 高到低的排序。
在这个情况下有两种事件可能发生。
（评估每一事件的风险，总风险等于两个 风险得分相加） 1、某一氧气罐倒下而导致脚部受伤。 2、某一氧气罐可能倒下，破裂，因为 气体泄露而飞速蹿动，导致更严重的破 坏。
第一个危害事件风险值评估：
（1）、后果，事故的结果是伤残所以后果=5
（2）、暴露，每天会发生许多次某人走路时靠 近或撞上氧气罐的危害事件。因此暴露=10
基准风险评估的目的：是确定与业务相关的职 业健康＆安全风险的当前状况
2、基于问题的风险评估——针对某一个变化 或一个问题的风险评估。
基于问题的风险评估的目的： 是某一个重 要问题实施一个详细的评估研究；
3、持续风险评估——是一个长期的、随时随 地开展的、不断的风险评估。
持续风险评估的目的是：为了立即处理重大 风险，迅速识别职业健康＆安全危害，找出 危害并确保处理到为的责任，依赖于第一个 识别危害的人，多数的事故发生是因为当事 情看起来有问题时，没有引起重视，更没有 制定措施立即采取行动所致。
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午3时17 分30秒 上午3 时17分0 3:17:30 20.11.2
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.11. 220.11. 203:17 03:17:3 003:17:30Nov- 20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年11 月2日星 期一3 时17分3 0秒Mo nday , November 02, 2020
、线路带电作业工、驾驶员
例如：检修开关、YDL预试、停送电操作 、线路巡视、更换线路绝缘子、带电更换 测试绝缘子、开车到某地
活动 职业 任理区域，通过已 发生或预想的事故与事件和预 防性的巡视检查获得的信息， 决定每一区域的风险
列出每一区域类的所有活动，通过 集体广泛地讨论研究和通过已发生 或预想的事故与事件和预防性的巡 视检查获得的信息，决定每一区域 的风险
首先我们可以通过风险管理流程图认识危害辩识和 风险评估在整个风险管理中的作用。
风险管理流程图：
外部影响 工会 社会要求 法律要求 科学技术 劳动力变化 医学研究 国际标准
风险分析 危害识别
风险辨识
风险评估
容忍
否
是
风险控制措施 终止 转移 处理
实施与管理
是
否
可接受
对结果的 评估 调查
测量/监测 事故 变化出现