烟台市福山区xxx年政府工作报告
烟台市福区年政府工作报告现在，我代表区第十六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一年政府工作回顾年，是全区经济社会在挑战中发展在困难中前进在考验中取得显著成果的一年。一年，在应对国际金融危机持续冲击保持经济平稳较快发展的考验中，区政府在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结和依靠广大干部群众，以党的和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，解放思想干事创业，攻坚破难锐意进取，较好完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值亿元预计下同，比上年增长%；实现地方财政收入亿元，增长%。——对外开放在应对危机中取得新成果。面对严峻复杂的经济形势，积极创新招商思路，全面推进以“三个引进”为重点的招大引强战略，全年共引进各类项目个，其中投资万美元的世界强英联食品亿元的冀东水泥等过千万美元和亿元的大项目个；先后有上汽变速器德尔福派克电气等户企业追加投资，增资总额亿元；全区实际利用外资实际利用内资分别达到万美元和亿元，增长%和%；完成外贸出口亿美元，下降%。牢牢把握国家保增长扩内需的宝贵机遇，倾力向上争取各类资金项目，共争取中央扩大内需项目个，到位资金万元，争取省调控资金项目个，到位资金亿元。深入落实包帮责任制，全面加快大项目建设，总投资亿元的个市级重点项目开复工个，完成实际投入亿元，其中总投资亿元的宝钢精密钢管亿美元的通用光伏等个项目投入生产，全区规模以上固定资产投资达到亿元，增长%。在对外开放的拉动下，园区经济保持健康发展势头，高新区投产企业累计达到户，完成规模以上工业增加值利税分别增长%和%。——主导产业在结构调整中实现新发展。机械制造电子信息和特钢制品三大主导产业累计落户项目达到个，总投资亿元。其中，汽车零部产业落户项目个，个建成投产。年三大主导产业完成增加值利税占规模以上工业的比重分别达到%和%。骨干企业运行良好，民营经济稳步发展，工业经济实现逆势上扬，全区规模以上工业企业达到户，完成增加值亿元利税亿元，分别增长%和%。深入开展“企业服务年”活动，千方百计为企业减轻负担排忧解难，积极组织参加国内外大型经贸活动，帮助拓展市场争取订单，扭转被动局面；广泛开展银企合作，建立高水平的融资服务体系，全区信贷投放总额和授信额度达亿元，到位资金亿元，有效缓解了企业融资难问题。积极融入半岛蓝色经济区建设，超前规划中古路两侧临港物流加工区西拓区南延岗嵛周边拓展以及青龙以南沿内夹河流域的高端产业园等“四大园区工程”，着力建设汽车零部特钢临港物流海洋装备制造以及IT和化教育等”五大产业基地”，为壮大主导产业培植新兴产业开辟新的空间。大力推进自主创新，全面实施高新技术成长计划，个项目列入省市技术导向计划和科技创新计划，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到%。加快发展现代服务业，生产性服务业消费性服务业和高端服务业一体推进的发展格局全面拉开，全区物流大项目累计达到个，总投资亿元，投资万元的奔驰S店等个项目投入运营，投资亿元的富荣科技软园一期等项目进展顺利。年，全区完成社会消费品零售额亿元，增长%；三次产业比由上年的∶∶调整为∶∶。——城市建设在加快融合中呈现新面貌。牢牢把握加快与中心市区融合的发展方向不动摇，坚持高起点规划高标准建设高效能管理，城市功能更加完善城市环境进一步优化。城市基础设施建设快速推进，投资万元的松霞路民阜路等条道路建设改造工程顺利完成，投资万元的烟凤线福段改建工程基本完工；城区处低洼积水路段雨污管线改造工程全面完成，南部新城区污水管网一期建设工程加快推进，共铺设污水管网万米疏通米；投资万元，完成重点电力工程项，新增变电容量兆伏安。旧城改造步伐加快，个城中村改造项目顺利启动，完成拆迁万平方米；积极开展“百日购房财政补贴”活动，成功举办秋季房产展销会，全年完成房产销售万平方米。生态市区建设全面推进，完成了投资万元的条道路绿化工程，新增城区绿化面积万平方米；“三年大造林”工程顺利实施，完成荒造林万亩，全区森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到%和%。城市管理力度进一步加大，集中开展了“大干天城乡环境综合整治”活动，城乡环境显著改善。——新农村建设在城乡统筹中开创新局面。坚持以工促农以城带乡城乡互动，城镇化和城乡一体化进程进一步加快。镇街带动作用更加突出，六个镇街全年共引进和续建项目个，总投资亿元，完成地方财政收入亿元，增幅高出全区个百分点。小城镇建设快速突破，楮佳疃一期乡村记忆等个集中居住区项目建设进展顺利，新增开发面积万平方米。农业特色产业效益不断提高，新增绿色食品和无害认证产品个，完成大樱桃销售亿元。农田水利基本建设扎实推进，投资亿元的门楼水库除险加固工程进展顺利，完成农业综合开发亩。加强农村劳动力就业技能培训，新转移农村劳动力人。全面加大支农惠农力度，全年完成支农投入亿元。深入开展农村环境综合整治，扎实推进农村道路硬化绿化亮化工程，农村环境持续改善，个镇全部荣获省级“环境优美乡镇”称号。——群众生活水平在经济发展中实现新提高。为民实事工程基本完成，群众生产生活条明显改善。高标准完成了处镇卫生院新建工程，处社区卫生服务中心建设加快推进，个标准化农村卫生室顺利通过验收；启动了泊子小学新建和福六中扩建工程，基本实现了中小学“班班通”；投资万元，实施了个村居自水改造和农村沼气建设工程，建成农村沼气服务网点个户用沼气户；投资万元，新建垃圾中转站座城区厕处；投资万元，完成西拓区客运站主体工程，新增区内交线路条；启动了社会福利服务中心建设，建立适龄青年免费婚检制度，全面推行老龄补贴，社会福利水平进一步提高；实施了被征地村居集体经济组织成员基本养老保险试行办法，新型农村社会养老保险全年财政补贴万元，参保率达到%以上，成功列入全国试点区，全区周岁以上未享受城镇职工养老保险的城乡居民，每人每年最低可领取养老金元；新型农村合作医疗稳步推进，财政补贴标准提高到每人每年元，参合率达到%；加强城镇居民基本医疗保险工作，财政补贴万元，参保率位居全市前列；大力发展慈善事业，扎实开展爱心捐助活动，积极推进救灾救济城乡低保残疾人就业康复等工作，困难群体生活得到有效保障，人民群众的满意度和幸福感进一步增强。全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到元元，分别增长%和%。——社会各项事业在和谐稳定中取得新进步。教育事业持续发展，教育资不断优化，总投资亿元的烟台汽车工程职业学院一期工程全面建成，已完成大专部的整体搬迁。医药卫生体制改革全面启动，镇村卫生一体化管理顺利实施；手足口病及甲型HN流感等疾病防控和食品药品安全监管工作扎实开展，共卫生应急处置水平明显提升，群众健康安全得到有效保障。科技创新取得新的成果，顺利通过全国科技进步区考核验收。积极传承弘扬历史化，广泛开展各类书画展览交流活动，被授予“中国书法之乡”称号；精心组织了王懿荣发现甲骨周年纪念大会暨国际学术研讨活动，自十个国家和地区的多名专家学者积极参加，形成了一批具有重大影响的研究成果；加快推进化基础设施建设，投资亿元的青龙化广场建设工程全面启动，投资万元的镇街综合化站投入使用，农村化大院建成率达到%。成功举办烟台市首届龙舟大赛，在十一届全运会上福籍运动员夺得金牌枚，在第五届东亚运动会上夺得金牌枚。认真落实计划生育家庭奖励技术服务等政策，低生育水平得到巩固。全面加强环境保护，积极推进节能减排，能消耗污染排放等约束性控制类指标持续下降。广泛开展“明福”“诚信福”等精神明创建活动，城市明程度显著提高。积极开展“建设和谐稳定模范城市”活动，扎实做好国庆周年和全运会安保工作，坚持不懈地抓好安全生产和信访稳定，全区社会治安保持全省先进水平。继续开展万人评机关活动，不断强化行政审批中心建设，积极推进依法行政和信息开，机关办事效率和服务质量明显提高。深入开展学习实践科学发展观活动，全面强化党风政风建设，帮助群众办实事多项，解决生产生活难题多，建立了保障科学发展的体制机制，初步实现了“党员干部受教育科学发展上水平人民群众得实惠”的目标要求。加强审计监督财政监督和社会监督，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩。统计物价气象史志档案双拥共建外事侨务和民兵预备役等工作都取得了新的进步。二年政府工作安排年，是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是在复杂形势中巩固扩大发展成果的关键一年。面对当前国内外复杂的发展形势，尤其是宏观经济环境变数增多的发展走势，我们必须审时度势辩证分析积极应对。一方面，应当清醒认识到经济形势的严峻性和复杂性，切实增强忧患意识危机意识。当前国际金融危机影响仍在持续，贸易保护主义不断加剧，国内经济回升的基础还不牢固，制约加快发展的不稳定不确定因素仍然较多；同时我们自身发展中还存在一些矛盾和问题，主要是回暖存有不确定性，镇域经济发展还不够平衡，社会保障体系有待进一步完善，农民增收渠道还不够宽，等等。另一方面，必须善于把握经济发展中的有利条和积极因素，充分看到宏观形势