压煤村庄搬迁问题
XXX镇涉及四个压煤村庄:需搬迁户共2017户,6639人。
压煤村
中存在的问题:
1、采煤村庄搬迁专项规划问题。
(住宅模式)
镇府希望煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁要以新型农村社区建设为方向,积极稳妥地推进合村并点,逐步向小城镇驻地和中心村集中。
积极推行多层、多层以上住宅建造模式,促进土地节约,提高新型农村社区的基础设施和公共服务水平。
然而村民住习惯了平房,很难接受多层住宅建造模式,若采煤塌陷村庄搬迁新村址交付给农民后,其建房随意性很大,缺乏整体的规划。
也会造成土地的浪费。
目前正为住宅模式发愁。
2、搬迁村庄补偿费问题。
采煤村庄搬迁,新村选址,土地征收难,新村址用地,占用群众耕地,采取什么方式补偿,是租赁还是一次以买断,企业和村民很难达成协议。
补偿方式以货币补偿为主。
在征收土地补偿方面由于农用地年产值、补偿倍数、相同区域地价、等原因造成征地补偿标准的随意性较大,关系难以协调。
同时搬迁村庄需要投入巨大资金,采煤企业对大范围、跨行政区域的塌陷地无法进行统一规划和综合治理,而地方政府想治理又苦于资金短缺,导致一系列社会不安定因素。
3. 立法制度问题
压煤村庄搬迁不同于城市搬迁,没有一整套完善的法律法规可
循,搬迁涉及千家万户利益的问题,一些政策边缘的问题很难解决,由于近年来物价等诸多因素的变化,原有的补偿标准办法已不适应现有实际,造成压煤村庄搬迁缓慢,企业负担加重,严重制约煤炭企业的正常生产经营。
群众因补偿标准低而产生的搬迁抵触情绪大大改变,大多群众要“贴钱”才能住进新村,很多群众实在搬不起,希望做出更加明确的具体的规定,进而依法办事,确保煤炭企业生产经营的顺利进行和人民群众安定的生活。