第一次水利普查专业培训
河湖开发治理保护情况普查
入河湖排污口普查
二〇一〇年十二月
入河湖排污口普查
（一）背景知识 （二）普查内容 （三）普查指标获取 （四）普查表填报 （五）典型情况分析和普查表填报实例
入河湖排污口普查
重点掌握： （1）入河排污口定义的含义 （2）入河排污口的界定与现场判断 （3）入河排污口的分类及判断 （4）排污许可与入河排污许可的关系 （5）入河排污口设置单位的理解 （6）入河排污量获取的难度分析
污水污染物种类的不同，引起水体污染的情况 也不同，可将污水对水体污染情况分为以下六大类：
1. 有机耗氧污染； 2. 有毒污染物污染； 3. 放射性污染； 4. 富营养化污染； 5. 热污染； 6. 其他类污染（如石油类污染、致病性微生物
污染、酸碱污染等）。
（一） 背景知识
常用污水评价指标 国家水污染防治控制指标为COD、氨氮、总磷、总氮。
（二 ）普查内容
本次以废污水排放量300吨/日或10万吨/年作为规模标 准，重点普查规模以上入河湖排污口。规模以上入河湖排 污口普查内容包括排污口基本情况、设置许可情况、排污 情况、排污单位情况四大部分。规模以下排污口只在清查 阶段统计排污口数量，无需填报普查表。
对规模以下只查清数量，不调查入河湖废污水量，采取清查与普 查结合进行的方式，在清查时填报规模以下入河湖排污口名称、位置 、管理单位等信息，无需填报普查表。
（三）普普查查指内标容的获取
年用水量获取时，有取水计量设施的可直接采用计量数 据，无计量设施的可结合取水口和水井普查成果或通过调查 行业内单位产品用水定额推算而得。 即：年用水量=单位产品用水定额×年生产的产品总量 单位产品用水定额是指在一定时间、一定条件下，生产单位 产品或完成单位工作量而消耗新水的数量，可参照相关国家 标准确定，如《取水定额》( GB/T18916-2002) ；没有国家 标准的，可参照所在行政区划、本行业相关用水规范选择。
解：根据造纸行业的用水定额，新闻纸为20（m3/吨），印刷书写纸为35 （m3/吨）。废水采用暗管方式排放，蒸发量较小，且暗管长度不大，损耗 系数按5%考虑。根据教材167页的表7-4中废水排放系数取为0.80。计算过 程如下：
年用水量=单位产品用水定额×年生产的产品总量 =（780×10000×20+1050×10000×35）/10000 =52350万m3
间接冷却水是指在工业生产过程中，为保证生产设备能 在正常温度下工作，用来吸收或转移生产设备的多余热量所 使用的冷却水（此冷却用水与被冷却介质之间由热交换器壁 或设备隔开）。如直流冷却电厂的温排水排放。
（一） 背景知识
污水分类
3、混合废污水主要由市政排水系统废污水和污水处理 厂尾水两大部分组成，即经过污水处理厂（城镇污水处理厂 、工业废水集中处理设施）集中处理或者未经处理通过市政 管网直接排入河湖的废污水。
入河湖排污方式
明渠—指采用地表可见的渠道排放污水的方式，可分为天 然明渠和人工明渠 。 暗管—指利用地下管道或渠道排放污水的形式 。 涵闸—指利用闸门控制流量和调节水位来排放污水入河湖 的方式 。 潜没—指排放的污水水体以潜流形式进入河湖 。 常见的排污口形式有：岸边淹没式出水口、伸入河湖（水 库）的分散式出水口、一字式排污口及八字式排污口等。
其他由多个不同类型排污口汇集而成排污沟（渠、管 ）入河湖的废污水，作为混合废污水考虑，其汇入口可作为 单个排污口进行普查填报。
（一） 背景知识
污水来源
（1）“工业企业直排”指工业企业废水未经任何处理 装置处理或具有独立工业企业污水处理设施处理后，由排 污管道（渠、涵等）直接排入河湖水体。
（2）“生活直排”指城镇及乡村集中生活污水未经任 何处理装置处理由排污管道（渠、涵等）直接排入河湖水 体。
a. 对于排污渠道，可结合具体条件采用流速仪法、浮标法、 薄壁堰法（三角形或矩形）、容积法等测量方法。
b. 对于排污管道，测流仪器设备可选用文氏管、孔板、电磁 流量计、超声波流量计等。
污水流量的测定要求：
a. 排污口流量测定环境条件、频次、采样点布设以及技术要 求和精度等，应符合《水环境监测规范》（SL219-98）等国 家和行业相关标准。
（三）普查指标的获取
动态指标的确定
排污口废污水排放量的确定分以下三种情况： 第一种是有计量设施的入河湖排污口 第二种是无计量设施但必须监测的入河湖排污口 第三种是无计量设施且不满足必须监测要求的入河湖排污口
注：对于一些能直接从相关政府部门(如环保系统、城市建设 部门等) 获取入河湖废污水量相关数字的排污口，可以采用该 部门认可的数据。
（二） 普查内容
取得入河湖排污许可（或登记）时间、排污口设置批准 部门的级别及排污口设置部门所属行业类别。 入河湖排污情况：包括2011年入河湖废污水排放量，废 污水量数据取得方式，废污水的来源、分类及是否为温 排水，入河湖排污方式（明渠、暗管、泵站、涵闸、潜 没、其它），排放规律（连续排放、间断排放）等。 入河湖排污单位情况：主要排污单位名称。
b. 施测前3天该区域应无明显降水。 c. 对有雨水影响的排污口，计算中应合理扣除雨水量。
（三）普普查查指内标容的获取
3.无计量设施且不满足必须监测要求的入河湖排污口 （1） 工业废水 入河湖年废水量=年用水量×废水排放系数×（1-损耗系数）
按照工业企业生产用水推算年废水量。年用水量指工业 企业从各种水源取水并用于工业生产活动的水量总和，单位 万m3。废水排放系数应根据规划城市的具体情况，按行业工 业废水排放规律分析确定，或参照条件相似城市的分析成果 确定。
（一） 背景知识
入河湖排污方式
根据污水排放是否有动力机械协助，可将排污方式 分为自流、抽排两类。
自流是指污水不需要动力机械的帮助，可以依靠自 身势能流入河湖（水库），包括明渠、暗管、涵闸、潜 没方式。
抽排是指污水由水泵、机电设备及配套建筑物组成 的提水设施进行抽排入河湖，如抽水站、扬水站等。
（一） 背景知识
（三）普查指标的获取
动态指标的监测要求
对于规模以上没有计量实施且符合以下要求的各类入河 湖排污口，必须由普查机构组织相关单位进行监测。
1. 位于大中型湖泊、水库主要入口处的排污口。 2. 排入水功能区为饮用水源区、景观娱乐用水区的排污 口 3. 排入的河湖附近沿岸有重要居民区的排污口。 4. 位于国际河流的国境线附近、省际河流省界附近的排 污口；位于国际界河和省际界河上的排污口。
（一） 背景知识
入河排污口的定义
入河湖排污口：指直接或者通过沟、渠、管 道等设施向河流（含河流上的水库）、湖泊排放污 水的排污口。
本次普查不包括入海排污口、独立死水坑塘的排污 口、雨水排放口、农田涝水、退水排放口等。对于因自 然降水径流产生的污水不在本次普查范围之内（不包括 面源污染产生的污水）。
（三）普查指标的获取
1．有计量设施的入河湖排污口 ①排污口有累计流量计量设备的，按累计流量统计得出
废水月排放量。
入河湖废水月排放量 = 日排放量×月实际排放天数 ×（1-损耗系数）
损耗系数：指有计量设备的企业排污口至入河湖排污 口之间废水量的输水损失系数。当入河湖排污口设置在岸 边时，可认为损耗系数为0。
（一） 背景知识
污水分类
城镇生活污水
污
工业废水
水
城镇生活污水 农村生活污水
生产废水 排放的冷却水
混合废污水
市政排水系统废污水 污水处理厂排水 其它综合类污水
（一） 背景知识
污水分类
1、生活污水是人类在日常生活中使用过，并被生活废 弃物所污染的水，包括城镇生活污水和农村生活污水两类：
1）城镇生活污水是指郊区的集镇和城市建成区的城镇 居民在生活中使用后而排出的污水，其排放去向包括下水道 、企业污水处理设施、城市污水处理厂、泵站排水、直排河 道（湖泊）等。本次普查城镇生活污水仅指直排河道（湖泊 ）部分。
（三）普普查查指内标容的获取
《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）对城市污 水排放系数取值范围作了相关规定。废水排放系数取值在 0.7~0.9之间，具体数值应根据城市的工业结构和生产设备、工 艺先进程度及城市排水设施普及率进行选择。
城市污水分类
污水排放系数
城市污水
0.70～0.80
（二） 普查内容
基本情况：包括排污口名称及编码、排污口所在地行政 区划及代码、排污口地理坐标及位置描述、排入水域所 在水资源三级区名称及编码、排入河湖（水库）名称及 编码、排入水域水功能区划定情况（包括排入水域是否 划定水功能区、水功能一级区类别及名称、水功能二级 区类别及名称）等。
入河湖排污许可情况：入河湖排污口是否已登记或取得 许可批准、批准（或登记）的废污水年排放总量、
入河湖年废水量=年用水量×废水排放系数×（1-损耗系数） =52350×0.80×（1-0.05） =39786万m3
即推算得到的该造纸厂的工业废水排放量为39786万m3。
（三）普普查查指内标容的获取
2．生活污水 入河湖生活污水量计算方法如下： 入河湖年生活污水量=全年居民生活用水量×生活污水排放 系数×排污比×（1-损耗系数） 全年居民生活用水量根据平均日用水量确定。平均日用水量 的取得包括两种情况： ① 城镇居民生活用水基本上来自自来水的，用水量可根据受 纳污水区域人口用水量（结合自来水厂运行记录、用户水表计 量及水费收取资料等方式获得）进行分析统计获得。
（三）普查指标的获取
静态指标可采取内业与外业相结合的方式进行获取，如档 案查阅、现场调查核实等。 动态指标即2011年入河湖排污量，该指标是入河湖排污口普 查唯一动态指标，同时也是本次普查中获取难度较大的指标， 该数据的有效性对准确掌握河湖纳污状态至关重要。 根据计量数据、监测数据或按照推荐的方法计算获得。
（3）“市政直排”指市政污水未经任何处理装置处理 由排污管道（渠、涵等）收集污水后直接排入河湖水体。