上海联合产权交易所非挂牌协议项目登记管理办法（试行）上海联合产权交易所非挂牌协议项目登记管理办法（试行）第一条（目的依据）为了进一步完善上海联合产权交易所（以下简称联交所）业务管理制度，提高规范化管理水平，规避和防范市场风险，结合市场需求及当前实际操作情况，实现对非挂牌项目协议转让业务的分类管理，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《上海市产权交易市场管理办法》等法律法规和规范性文件的规定，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法所指非挂牌协议转让项目是指转让方与受让方在进场前已经达成交易并签订合法文件(包括但不限于《产权交易合同》、股权转让协议等)的项目。
该类项目采用项目登记的方式办理业务。
凡属于《中华人民共和国企业国有资产法》第五十四条、《企业国有产权转让管理暂行办法》第二条规定必须通过产权市场公开转让的产权交易项目，不适用本办法。
第三条（执行部门）上海本部负责本市协议项目登记管理工作。
北京总部负责中央企业和异地协议项目登记管理工作。
法律监管部对协议项目进行内部业务监督管理。
协议项目应当接受上海市产权交易管理办公室（以下简称市产管办）和上海市国有资产监督管理委员会的（以下简称市国资委）的监督管理。
第四条（工作原则）协议转让项目审核登记应当遵循“能进则进，进则规范”的原则，积极引导项目各方通过挂牌方式公开转让产权，严格控制协议转让项目的适用范围。
确实符合协议转让条件的项目，在办理登记手续时应当简便、灵活、规范。
第五条（委托代理）进入联交所从事非挂牌协议转让登记业务的，企业国有产权协议转让项目可以委托联交所的会员进行，也可由项目当事人一方自行决定登记操作方式；非国有产权协议转让项目可以委托联交所的会员进行，也可由项目当事人一方自行决定登记操作方式。
委托会员代理的，可由转让方和受让方作为共同主体委托一家会
员代理，也可分别委托。
第六条（协议项目的类别）转让方为国有或国有控股企业的项目（项目编号为G），分为四类（一）审批类协议项目(项目编号为G0)国务院国资委及中央各部委、省级以上国有资产监督管理部门批复同意协议转让的项目；根据《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[xx]11号文）的规定，由央企集团公司批准
同意协议转让的项目。
（二）划拨类协议项目(项目编号为G1)根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[xx]239号）、《上海市企业国有产权无偿划转暂行办法》（沪国资委产[xx]362号）的规定，经相关有权机构（部门）批准同意无偿划转的项目。
（三）股权置换调整类协议项目（项目编号为G2）根据《公司法》或《关于中央企业国有产权置换有关事项的通知》（国资发产权〔xx〕121号）的规定，经相关有权机构批准或决策的同一集团内部股权置换或重组的项目。
(四)其他类协议项目（项目编号为G4）按照产权市场规则，通过上海市产权交易公平公正审核委员会审议同意的协议项目或通过司
法裁判、仲裁裁决的协议项目。
转让方为非国有或非国有控股企业的协议项目（控股指持股50%以上）(项目编号为Q)，分为三类（一）转让方或其出资人为自然人、民营企业、外商独资企业的项目；（二）转让方为国有资本参股公司的项目；（三）转让方为集体的项目，包括转让方为区县集资委直接出资的城镇集体产权，经区县集资管理部门决策、区县人民政府批准的；转让方为区县集资委所辖的其他城镇集体产权，经所有权人决策、区县集资委批准的；转让方为乡镇所属的城镇集体产权，经相应的所有权人决策、乡镇人民政府批准的；转让方为农村集体产权，经村民大会、村民代表大会或村民委员会决策同意的；转让方为国有集团下属集体产权系统内转让，经集团或集团授权批准的；转让方为职工持股会、工会、社团法人的（经证明资金不含有国有、集体成分）。
第七条（工作流程）协议转让项目当事人各方，应自行对照本办法所列明的适用情形，符合条件的，按照相关规定取得必要的批准文件，并选择进场登记的操作方式。
委托会员进行登记的，委托方应当与受托会员签订委托代理合同，明确委托事项，由受托会员向联交所递交相关材料；未委托会员进行登记的，由协议相关一方自行向联交所递交相关材料，可申请联交所进行窗口指导、业务咨询等相关事宜。
经联交所核对材料后，对符合登记条件的，联交所应当在3个工作日内通知当事人结清相关费用，然后合法合规出具《上海联合产权交易所产权交易凭证（c类）》。
第八条（相关方提交的材料）协议转让项目的相关方应当向联交所提供以下材料（一）相关方的有效资格证明；（二）协议转让（受让）行为的相关内部决策及批准文件；（三）协议转让项目交易合同文本及附件；（四）联交所认为需要提交的其他材料。
第九条（相关各方职责）出让方、受让方对其所提供的协议转让相关材料的真实性、完整性、有效性、合法性负责；受托会员应对委托方提供的相关材料的真实性、完整性、有效性、合法性进行核实，并在核实的基础上出具协议转让项目的代理意见，受托会员对其出具的代理意见承担相应法律责任，并对登记录入系统的合同及相关附件内容和数据的准确性负责；联交所依据本办法负责对提供的协议转让项目材料进行合规性形式审核登记并出具产权交易凭证。
第十条（救济措施）如转让方、受让方或其委托的会员采取隐瞒真相、伪造材料等不正当手段取得产权交易凭证的，联交所有权撤销已出具的交易凭证。
撤销产权交易凭证致使产权交易无效且造成损失的，由违反规定的相关方承担相应的赔偿责任。
第十一条（责任追究和处理）转让方、受让方违反本办法规定，将按照有关法律法规和交易规则规定依法追究其法律责任。
同时将有关机构和人员列入联交所诚信档案黑名单，禁止在联交所从事任何业务。
联交所会员违反本办法规定，除依法承担相应法律责任外，联交所将按照会员管理办法给予惩罚。
第十二条（资金结算）协议转让项目的价款结算方式，可以根据双方自愿原则，由双方当事人自主选择是否进场结算价款。
对选择进场结算的当事人，由联交所提供相应的结算服务。
第十三条（统计管理）本办法中项目编号为GO的协议转让项目符合国务院国资委监测系统监测条件的，纳入企业国有产权交易统计范围，其他项目纳入企业产权交易统计范围。
第十四条（收费管理）协议转让项目收费按现行收费标准予以执行。
经上海市国有资产监督管理机构批准同意的协议项目，联交所继续按照《市国资委主任办公会议纪要（xx-6）》精神收取工本费，也可根据项目具体情况和联交所提供服务内容、承担风险大小等综合因素协商收取交易费用。
符合《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[xx]11号文）、《关于中央企业国有产权置换有关事项的通
知》（国资发产权〔xx〕121号）央企项目的收费，可视联交所提供服务内容情况比照上款执行。
第十五条本办法由上海联合产权交易所负责解释和修订。
第十六条本办法报上海市产权交易管理办公室备案，自备案之日起试行。
内容仅供参考
《北京产权交易所企业国有产权转让操作规则》 第一章总则 第一条为规范在北京产权交易所（以下简称“北交所”）进行的企业国有产权转让行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）及《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委、财政部令第32号）等有关规定，制定本规则。 第二条本规则所称企业国有产权转让，是指企业国有产权转让主体（以下简称“转让方”）在履行相关决策和批准程序后，通过北交所发布产权转让信息，公开转让企业国有产权的活动。 第三条企业国有产权转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。 第四条企业国有产权转让业务实行交易服务会员代理制。北交所在网站上公布交易服务会员名单，供交易各方自主选择。 第五条北交所按照本规则组织企业国有产权转让，接受国有资产监督管理机构的监督，实施自律管理，维护市场秩序，保障产权转让活动的正常进行。 第二章预披露转让信息 第六条因产权转让导致转让标的企业的实际控制权发生转移的，转让方应当在转让行为获批后10个工作日内，向北交所提交信息预披露申请，进行信息预披露。
产权转让未导致转让标的企业的实际控制权发生转移的，可参照本章进行信息预披露。 第七条转让方应当按照要求向北交所提交预披露信息内容的纸质文档材料，并对预披露的内容和所提交材料的真实性、完整性、准确性负责。 第八条产权转让原则上不得针对受让方设置资格条件，确需设置的，不得有明确指向性或违反公平竞争原则。所设受让方资格条件相关内容，应当在信息预披露前报同级国资监管机构备案。 第九条北交所对转让方提交的产权转让信息预披露的内容及相关材料进行审核。 符合信息预披露要求的，北交所予以受理，并依据转让方提交的信息预披露申请对外发布信息预披露公告；不符合信息预披露要求的，北交所将审核意见及时告知转让方，要求转让方进行调整。 第十条信息预披露公告包括但不限于以下内容： （一）转让标的基本情况； （二）转让标的企业的股东结构； （三）产权转让行为的决策及批准情况； （四）转让标的企业最近一个年度审计报告和最近一期财务报表中的主要财务指标数据，包括但不限于资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、净利润等（转让参股权的，披露最近一个年度审计报告中的相应数据）； （五）受让方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）；
上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法 【法规类别】国有资产综合规定 【发布部门】上海联合产权交易所 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法 第一条为规范企业国有产权转让的招投标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。 第二条产权交易机构采取招投标方式组织实施的企业国有产权转让，适用本办法。 第三条产权转让招投标活动应当遵循有关法律法规和公开、公平、公正、诚信、择优的原则。 第四条本办法所称的招标人是指产权转让方。 本办法所称的投标人，是指产权转让信息发布期间提出受让申请并获得资格确认，参
加投标竞争产权的意向受让方。 本办法所称的招标代理机构，是指经产权交易机构认可，专业从事招标代理活动的中介服务机构。 以上主体应当遵守产权交易市场的规则。 第五条产权交易机构是招投标活动的组织方，负责招投标活动的组织、协调、监督和指导。产权转让招投标活动可以由招标代理机构具体实施。 第六条转让方应当与招标代理机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并在产权交易机构备案。委托合同一般包括以下内容： （一）招标人及招标代理机构、经纪会员的名称、住所； （二）招标标的基本情况； （三）招标实施时间、地点； （四）招标的佣金比例及支付方式、期限； （五）产权交易价款的支付方式、期限； （六）违约责任； （七）约定的其他事项。 第七条招标的一般程序如下： （一）编制招标文件和投标邀请书； （二）招标文件和投标邀请书报送产权交易机构和招标人审查； （三）发出投标邀请书； （四）标前澄清与答疑；
合同编号: 转让协议 北京产权交易所制 2013年7月
合同使用须知 一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和《企业国有产权交易操作规则》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款，仅供产权交易各方当事人选择采用。当事人可按照实际情况在本合同文本基础上修改、调整或补充。 二、为更好地维护合同各方当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项，可用“本合同不适用此条款”表示，或直接删除有关条款。 三、转让方：指持有转让标的并能够依法转让的法人、自然人或者其他组织。受让方：指以有偿方式依法受让标的的法人、自然人或者其他组织。当事人为自然人的，应在当事人概况中填写姓名及身份证号码。 四、转让标的：本合同所称产权交易是指转让方对其持有股权及房地产权益的有偿转让行为。转让标的为产权交易所指向的对象，包括非公司制企业的全部或者部分投资权益，有限责任公司、非上市股份公司、股份合作制企业的全部或部分股权，以及依法能够进行交易的其他资本性权益及资产。 五、标的企业：是指转让方因其出资所享有的产权或股权依存的载体，即转让方自行或与他人合资设立的非公司制企业、有限责任公司、非上市股份公司、股份合作制企业等。 六、北京产权交易所郑重声明：本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方根据其实际情况选择使用。本交易所不因制作和/或提供本合同范本而承担任何保证义务，包括但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切保证责任。
北京产权交易所国有产权交易流程 一、转让方经纪机构应向北交所提交以下文件： 《国有产权交易上市申请书》（适用于非公司制企业产权转让或实物资产转让）或《国有产权（股权）交易上市申请书》（适用于股份制企业股权转让）； 转让方和转让标的企业法人营业执照副本复印件； 转让标的企业国有资产产权登记证或国有资产产权登记年度检查表复印件； 各级国有资产监督管理机构、国有资产监督管理机构所出资企业、各部（委）等产权转让批准机构同意产权转让的批复； 转让标的企业职工代表大会或工会的决议（适用于非公司制企业产权转让）、股东会决议（适用于股份制企业股权转让，同时提交公司章程复印件）； 转让标的企业资产评估报告，资产评估项目核准表或国有资产评估项目备案表； 转让标的企业审计报告或评估基准日资产负债表、损益表； 律师事务所出具的法律意见书； 《产权交易委托合同》（适用于转让委托）。 二、转让方经纪机构提交文件齐备后，北产所对文件进行形式审查，审查通过的，向转让方经纪机构出具《产权交易受理通知书》。 三、产权交易项目挂牌公示不少于20个工作日。通过北京产权交易所网站、电子显示屏及指定的各类媒体对外公布产权交易信息。 四、挂牌期间，受让方经纪机构向北交所提交以下文件： 《产权交易收购意向书》； 受让方的资格证明（机构法人的《企业法人营业执照》副本复印件，自然人的身份证复印件）； 机构法人的近期资产负债表、损益表； 《产权交易委托合同》（适用于受让委托）。 五、挂牌期满，只产生一个受让方的，转让方和受让方会同双方经纪机构共同签订《产权交易合同》（至少六份）；产生两个以上受让方的，依法进入拍卖或招投标程序。 六、产权交易结算交割，受让方将产权交易价款交北京产权交易所。 七、交易款到帐后，北京产权交易所审核并出具产权转让交割单。 八、交易双方将交易手续费统一交纳至北交所并领取产权交割单。 九、交易双方或经纪机构向北交所出具工商部门变更后的企业法人营业执照和工商部门核准的企业组织章程，转让方领取产权交易价款。
《上海联合产权交易所会员资格管理办法》 (沪联产交【2005】078号) 第一章总则 第一条、为发展产权交易市场，规范产权交易，根据《上海市产权交易市场管理办法》和《上海联合产权交易所会员代理制实施办法》（以下简称《会员代理制实施办法》），制定《上海联合产权交易所会员资格管理办法》（以下简称本《管理办法》）。 第二条、本《管理办法》所称会员是指根据《上海联合产权交易所会员资格申请办法》（以下简称《会员资格申请办法》）提出入会申请，并经本所审核批准的境内外企事业法人。 本《管理办法》所称会员资格是指会员接受本所的服务、管理，在本所行使权利、履行义务所具备的身份和条件。 第三条、本所根据本《管理办法》对会员资格进行管理，包括会员资格的取得、变更、转让、中止、恢复及终止等。相关资料按规定输入本所“会员档案式管理信息系统”。第二章会员资格取得 第四条、企事业法人依其经营范围（以营业执照为准，下同）和业务需求，向本所提出会员资格申请，本所按《会员资格申请办法》规定，经审核批准为经纪会员、专业会员、信息会员。 取得经纪会员资格，可以与产权转让方或产权受让方签订产权交易委托代理协议，依法代理产权转让方或产权受让方在本所从事产权交易业务。 经纪会员资格根据其实际业务范围的不同分为国资经纪会员资格、民资经纪会员资格、央企会员资格、异地经纪会员资格等。 取得专业会员资格，可以代理清产核资、审计、资产评估、项目招商引资、投资及投资管理、策划改革改制方案、知识产权保护、出具法律意见书等与产权交易相关的业务。（涉及许可经营的，凭许可证经营。） 专业会员资格根据其业务范围的不同分为国内专业会员资格与国际专业会员资格。取得信息会员资格，可以在本所信息网络平台发布、收集信息，可以从事产权交易信息中介代理业务。 第五条、本所按照不同会员资格进行分类管理。 第三章会员资格变更 第六条、会员资格变更： 1、会员发生兼并、合并或分立，新设立的法人如承继会员资格，必须向本所提出申请，经本所核准后，方可承继会员资格。本所将在核准后三个工作日内向上海市产权交易管理办公室（以下简称市产管办）通报备案。 2、会员发生兼并、合并或分立，一经生效，在新设立的法人提出承继会员资格申请，报经本所审核期间，原会员资格中止。
首页项目频道受托机构政策法规央企服务典型案例市场动态通知通告文档下载高级查询异地项目拍卖公告关于我们 English 《上海市产权交易市场管理办法实施细则》（沪国资委产[2005]284号） 第一章总则 第一条（依据） 根据《上海市产权交易市场管理办法》（市政府第36号令）等有关规定，制定本实施细则。 第二条（适用范围） 在本市产权交易市场从事产权交易活动的各相关主体，应当遵守本实施细则。 中央企业国有产权的转让，应当按照国务院国有资产监督管理部门的有关规定进行。 金融类企业产权和上市公司股权的转让，按照国家有关规定执行。 被设置为担保物权的产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。 第三条（含义） 本实施细则所称的产权，是包括物权、债权、股权、知识产权等各类财产权利。其中，物权是指权利人直接支配物并排除他人干涉的权利；债权是指请求债务人履行债务的相关权利；股权是指有限责任公司股东、非上市股份有限公司股东及其他出资人的出资权益；知识产权是指技术、专利、商标、版权等无形资产所有权。 第四条（原则） 在产权交易市场从事产权交易，应当遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则。 第五条（进场交易） 本市所辖国有产权的交易,应当按照有关规定履行批准手续，并在产权交易市场进行。本实施细则所称的国有产权交易，是指国有独资企业、含有国有权益的有限责任公司和非上市股份有限公司、行政事业单位法人以及法律、法规、规章规定的其他主体进行的产权交易。 本市所辖城镇集体产权的交易，应当按照有关规定经产权界定，履行产权转让的批准程序，并在产权交易市场进行。 国有及国有控股企业（包括国有绝对控股企业和国有相对控股企业，下同）受让产权的，应当在产权交易市场进行。受让非国有产权的，应当按照规定对受让标的进行资产评估，并履行受让产权的相关批准程序。 国有及国有控股企业可以通过产权交易市场征集投资人，进行增资扩股或者吸引投资主体的资本共同设立新企业。 在产权交易市场进行产权交易，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。中央企业国有产权、本市非国有（非集体）产权、非本市所辖产权，可以在产权交易市场进行交易。 第六条（管理部门） 上海市国有资产监督管理委员会（以下称市国资委）在产权交易管理中具体行使以下职责： （一）负责本市产权交易市场的管理和协调工作，对市场监管机构、产权交易场所进行监督及管理； （二）审查或者批准产权交易市场的管理制度和产权交易场所章程； （三）监督和管理本市国有产权交易行为； （四）市政府赋予的其他职责。 上海市产权交易管理办公室（以下称市产管办）是本市产权交易市场的监管机构和产权经纪行业的业务主管部门，具体行使以下职责： （一）拟订产权交易市场的政策规划和市场管理制度、行业管理制度、交易管理制度等规范性文件； （二）监管产权交易市场的业务活动； （三）审核产权交易市场的业务操作规则并监督检查其执行情况； （四）审批产权交易市场的交易方式和交易品种； （五）统计和分析产权交易市场的交易情况； （六）指导、管理、监督产权经纪机构的业务活动； （七）指导产权交易中介行业协会工作； （八）调解产权交易纠纷； （九）查处产权交易场所、产权经纪机构的违规行为； （十）应当行使的其他职责。 本市设立产权交易市场建设联席会议和公平公正评审委员会，协助和指导产权交易市场工作。 第二章产权交易市场 第七条（性质） 上海联合产权交易所（以下称联交所）是经市人民政府批准设立，不以营利为目的，为产权交易提供场所、设施和市场服务，履行国家有关法律、法规、规章、政策规定的义务，具有事业法人资格的产权交易场所。 第八条（章程） 联交所应当制订章程。其内容包括： （一）设立目的、名称； （二）主要办公及交易场所和设施所在地；
上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法 【法规类别】国有资产综合规定 【发布部门】上海联合产权交易所 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法 第一条为规范企业国有产权转让的拍卖行为，依据《中华人民共和国拍卖法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。 第二条产权交易机构采取拍卖方式组织实施的企业国有产权竞价转让，适用本办法。 第三条产权转让拍卖活动应当遵守有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条本办法所称的竞买人，是指产权转让信息发布和拍卖公告期间提出受让申请并获得资格确认的意向受让方。
本办法所称的买受人，是指以最高应价竞得拍卖标的的竞买人。 本办法所称的拍卖机构，是指经产权交易机构认可，具有拍卖资格的企业法人。 以上主体应当遵守产权交易市场的规则。 第五条产权转让拍卖活动由产权交易机构负责组织、协调、监督和指导，由拍卖机构具体实施。 第六条转让方应当在产权交易机构受理转让申请前，与拍卖机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并将委托合同提交产权交易机构备案。委托合同一般包括以下内容： （一）转让方、经纪会员、拍卖机构的名称、住所； （二）拍卖标的名称、数量等基本情况； （三）拍卖实施的时间、地点； （四）拍卖佣金及其支付方式、期限； （五）产权交易价款的支付方式、期限； （六）违约责任； （七）约定的其他事项。 第七条转让方应当通过其受托经纪会员向产权交易机构提出产权转让信息发布申请，递交产权转让信息发布申请书及产权转让公告等相关附件材料，委托产权交易机构公开发布产权转让信息。 转让方应当对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。 受托经纪会员应当对转让标的及转让方提供的材料进行核实。
专题研究：产权交易基本流程研究 (2009-05-12 16:22:53) 博注：对于产权交易，小兵以前只知道“招拍挂”，本文没有多少 技术含量，只是简单做了一些整理，为方便大家吧。 一、产权的概念 在我国基本的法律体系中并没有一个明确的“产权”概念，所以在具体实践中一般也是比较模糊，据小兵猜测，产权的概念是我国官员在政治上比较喜欢的一个概念吧，比如国有产权的说法就比较流行，与法律无关。 2003年10月11日十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》曾明确指出：产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。这样的规定一看就不怎么专业，股权这样的说法也能在这样重要的文件中出现，其实该规定就是明确了产权包括物权、债权、有形资产、无形资产，反映了对于产权定义认识的深化。 2003年12月31日国务院国有资产监督管理委员会、财政部颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）简称《3号令》，延续了《决定》中对于产权的理解：国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。 二、国有产权交易原则 3号令是目前我国企业国有产权转让交易的最高法规、根本法规，为纲领性法规。 1、三公原则：旨在最大程度地发现国有产权的真实价格，表现为信息的公开、交易的公平、结果的公正。 2、进场交易原则：企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。目前，具备中央企业国有产权转让资质的为：上海联合产权交易所、北京产权交易所、天津产权交易所和重庆产权交易所四所交易所。2008年3月10日，京、津、沪、渝四产权交易所在上海联合产权交易所正式签署合作协议，约定建设统一的交易制度体系。
上海联合产权交易所非挂牌协议项目登记管理办法（试行）上海联合产权交易所非挂牌协议项目登记管理办法（试行）第一条（目的依据）为了进一步完善上海联合产权交易所（以下简称联交所）业务管理制度，提高规范化管理水平，规避和防范市场风险，结合市场需求及当前实际操作情况，实现对非挂牌项目协议转让业务的分类管理，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《上海市产权交易市场管理办法》等法律法规和规范性文件的规定，制定本办法。 第二条（适用范围）本办法所指非挂牌协议转让项目是指转让方与受让方在进场前已经达成交易并签订合法文件(包括但不限于《产权交易合同》、股权转让协议等)的项目。 该类项目采用项目登记的方式办理业务。 凡属于《中华人民共和国企业国有资产法》第五十四条、《企业国有产权转让管理暂行办法》第二条规定必须通过产权市场公开转让的产权交易项目，不适用本办法。 第三条（执行部门）上海本部负责本市协议项目登记管理工作。 北京总部负责中央企业和异地协议项目登记管理工作。 法律监管部对协议项目进行内部业务监督管理。 协议项目应当接受上海市产权交易管理办公室（以下简称市产管办）和上海市国有资产监督管理委员会的（以下简称市国资委）的监督管理。
第四条（工作原则）协议转让项目审核登记应当遵循“能进则进，进则规范”的原则，积极引导项目各方通过挂牌方式公开转让产权，严格控制协议转让项目的适用范围。 确实符合协议转让条件的项目，在办理登记手续时应当简便、灵活、规范。 第五条（委托代理）进入联交所从事非挂牌协议转让登记业务的，企业国有产权协议转让项目可以委托联交所的会员进行，也可由项目当事人一方自行决定登记操作方式；非国有产权协议转让项目可以委托联交所的会员进行，也可由项目当事人一方自行决定登记操作方式。 委托会员代理的，可由转让方和受让方作为共同主体委托一家会 员代理，也可分别委托。 第六条（协议项目的类别）转让方为国有或国有控股企业的项目（项目编号为G），分为四类（一）审批类协议项目(项目编号为G0)国务院国资委及中央各部委、省级以上国有资产监督管理部门批复同意协议转让的项目；根据《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[xx]11号文）的规定，由央企集团公司批准 同意协议转让的项目。 （二）划拨类协议项目(项目编号为G1)根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[xx]239号）、《上海市企业国有产权无偿划转暂行办法》（沪国资委产[xx]362号）的规定，经相关有权机构（部门）批准同意无偿划转的项目。
产权交易市场调研报告 产权交易市场调研报告 市场调研报告上海技术产权交易所和上海产权交易所共同组成了上海产权交易的有形市常虽然这个有形产权交易市场形成较晚，但无论从交易规模还是活跃程度上，都居全国首位。201X年上海技术产权交易所和上海产权交易所成交额都在千亿元以上，即使在统计方法调整后(上海技术产权交易所和上海产权交易所对成交金额实行双向统计，即实际成交额乘以2)，也仍数十倍于其它地区的产权交易额。各地纷纷效仿上海产权市场的经营模式和运作机制，但结果多是门庭冷落，交易清淡。从产权交易机构的微观运作模式看，各地交易所在性质和交易机制上基本大同小异，作为解释这种现象的决定因素实在牵强。地区经济、科技和产业基础，以及金融市场的发达程度固然能够解释部分原因，但是否是解释像北京和深圳这样经济发达、金融市场也相对发达的城市没有取得同样效果的主要原因？除了先天禀赋外，上海发展产权市场的经验到底是什么？政府在其中发挥了什么作用？本文主要从制度建设的角度对以上问题给出答案。 一、发展历程： 经济体制改革的深化和产权市场的发展相互促进纵观上海产权交易市场的发展，可以看到它反映了经济体制改革的阶段性进展。从1994年上海城乡产权交易所成立算起，产权交易市场大致经历了三个发展阶段。第一阶段： 1994~1996年。上海城乡产权交易所一诞生便处在矛盾中：
一方面，上海正处于国企改革的关键阶段，需要一个有效的产权交易机构为盘活国有资产、规范国有企业购并和防止国有资产流失服务；而另一方面由于四川乐山出现了所谓的“箩筐交易市潮(即当地产权交易所绕开证券监管机构，将未上市的国有企业产权拆细，公开交易这些企业的股票)，国务院明令禁止新设产权交易机构。因此，尽管上海有推进和规范国有企业产权交易的需要，但仍只能进行农村集体资产的交易。直至1995年7月，原国有资产管理局草拟了国有企业产权转让办法，上海市委才能放手把产权市场作为促进国企改革的一个环节。1996年3月，在城乡产权交易所的基础上改组成立了产权交易所,标志着上海产权市场进入实质性发展阶段。第二阶段：1996~1999年。这一阶段的特点是建立国有资产产权交易监管体系，以盘活存量国有资产、防止国有资产流失为主要目标，以国有企业间的产权交易为主要特征，以政府行政撮合为主要交易手段。从1996年开始，上海市政府出台了近10部有关国有资产产权交易的政府规章，其中有9部是在1999年前制定的(产权交易法律事务，张海龙主编，上海社会科学院出版社。这些规定是： 《上海市产权交易管理办法》、《上海市产权交易管理办法实施细则》、《关于进一步规范本市产权交易市场的若干意见》、《关于进一步完善产权交易过程中产权变动和工商变更工作的通知》、《上海市产权交易规则》、.freekan.《上海市产权经济机构管理暂行办法》、《破产企业产权交易实行规则》、《上海市企业国有资产产权界定暂行办法》、《上海市国有资产产权纠纷调处办法》)。内容涉及产权交易规则、产权经纪机构资格认定等，不仅为上海国有企业产权交易创造了较为完备的法制环境，更为以后产权交易市场的规范发展
产权交易所流程 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
产权交易平台概述一、组织机构和部门设置 （1）产权交易平台组织机构： （2）产权交易平台部门设置： 以北京产权交易所为例： 二、产权交易流程和交易规则 （1）产权交易的概念 产权交易是指在市场经济中经济主体之间发生的财产所有权及相关财产权利的有偿转让行为，是财产所有者以产权为商品而进行的一种市场经营活动。 《企业国有产权转让管理暂行办法》第5条规定：“企业国有产权转让可以采用拍卖、招投标、协议转让以及国家法律行政法规规定的其他方式进行。”可见，比较典型的产权交易方式有三种，分别是协议、拍卖和招标。 （2）产权交易前期准备工作 1.产权界定 产权界定是产权交易前的第一项准备工作，转让的国有产权权属应当清晰，权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有产权不得转让。《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第四条规定：产权界定应遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则进行，在界定过程中，既要维护国有资
产所有者及经营使用者的合法权益，又不得侵犯其他财产所有者的合法权益。 2.国有产权交易审批 《企业国有资产监督管理暂行条例》规定：国有资产监督管理机构根据授权依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。经界定产权权属清晰的国有产权，转让方应先向县国有资产监督管理机构履行报批手续。 3.资产评估 国有产权转让事项经批准后，转让方应当按照有关规定开展清产核资和审计工作，在清产核资和审计的基础上，并委托具有相应资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估，资产评估结束后，应将评估结果报县国有资产监督管理机构进行核准或备案。 （3）产权交易进场交易流程 根据国家的相关法律法规，国有产权交易须坚持进场交易原则，禁止场处交易或私下交易，各部门要严格规范国有产权转让行为，加强对产权转让的全过程管理，防止国有资产流失。国有产权进场交易主要包括以下七个环节： 1.产权交易委托 产权出让方按规定向中心申请，并办理有关委托手续，签订《产权交易委托合同》。《产权交易委托合同》包括以下内容：转让标的，委托事项和权限，委托期限，双方的权利和义务，费用及支付方式，违约责任和纠纷解决方式。
上海市产权交易合同 出让人（以下简称甲方）：__________________ 住所：____________________________________ 电话：____________________________________ 法定代表人：______________________________ 职务：____________________________________ 企业类型：________________________________ 邮编：____________________________________ 注册资本：________________________________ 开户银行帐号：____________________________ 受托经纪组织：____________________________ 电话：____________________________________ 受让人（以下简称乙方）：__________________ 住所：____________________________________ 电话：____________________________________ 法定代表人：______________________________ 职务：____________________________________ 企业类型：________________________________ 邮编：____________________________________ 注册资本：________________________________ 开户银行帐号：____________________________
The cooperation clause formulated through joint consultation regulates the behavior of the parties to the contract, has legal effect and is protected by the state. 上海市产权交易出让委托合同(中央企业版)正式版
上海市产权交易出让委托合同(中央企 业版)正式版 下载提示：此协议资料适用于经过共同协商而制定的合作条款，对应条款规范合同当事人的行为，并 具有法律效力，受到国家的保护。如果有一方违反合同，或者其他人非法干预合同的履行，则要承担 法律责任。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 上海市工商行政管理局 上海市产权交易管理办公室 合同使用须知 一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和《上海市产权交易管理办法》制定的示范文本。构成本合同示范文本要件的合同条款均为提示性适用条款。条款所列内容，包括括号中所列内容，均由合同当事人约定时选择采用。 二、为更好地维护合同当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。
订立具体条款，需要约定的必须表述清楚，无须约定的用“本合同不涉及此条款”或“本合同对此条款无须约定”加以载明。 三、合同涉及的当事人基本概况的填写：按合同要求载明，如委托人是自然人的，应载明其姓名、国籍、身份证号码（护照号码）、住所地址、邮编、电话、开户银行帐号等。 四、“出让委托业务”一般包括： 1．提供有关产权交易的法律法规、政策咨询等； 2．提供产权交易的信息； 3．提供策划、推介服务； 4．制订转让方案；
北京市建国门外大街18号嘉华世纪大厦D座601室Tel:投拆建议： 名称 天津产权交易所 河北产权交易中心 山西省技术产权交易所 内蒙古产权交易所 沈阳联合产权交易所 吉林长春产权交易中心 黑龙江产权交易中心 北京产权交易所 上海联合产权交易所 江苏产权交易所 义乌产权交易所 安徽省产权交易中心 福建省产权交易所 江西省产权交易所 山东省产权交易中心 湖南省产权交易所 广东省产权交易所
广西省联合产权交易所 重庆联合产权交易所 四川省产权交易所 西部产权交易所 甘肃省产权交易所 青海省产权交易所 新疆产权交易所 长江产权交易所地址 天津市河西区琼州道103-1号 河北省石家庄市自强路35号庄家金融大厦山西省太原市长治路226号高新动力港5层内蒙古呼和浩特市中山东路7号诚信数码大厦10层沈阳市沈河区奉天街328号 长春市超达路333号（人民大街邮政物流西侧）哈尔滨市道里区东安街5号 北京市西城区金融大街甲17号 上海市广东路689号海通证券大厦3楼南京市山西路128号和泰国际大厦29楼义乌稠州北路505号 合肥市屯溪路306号金安大厦 福建省福州市湖东路152号中山大厦B座十层、十二层南昌市南京西路555号永溪大厦 9、"10楼中国济南市顺河街176号商银大厦25层长沙市韶山北路216号维一星城国际大厦18楼广州市五羊新城寺右新马路162号二楼广西南宁市东葛路76号产业投资大厦二楼渝中区中山三路128号投资大厦
四川省成都市青羊区总府路五号西安市长安北路14号陕西省政务大厅兰州市城关区张掖路87号中广商务大厦8F新疆乌鲁木齐市扬子江路188号兵房大厦3楼安徽省芜湖市北京东路98号 地址： 北京市朝阳区建国外大街18号嘉华世纪D座6层电话
上海市产权交易合同示范文本 SHANGHAI ASSETS AND EQUITY EXCHANGE CONTRACT 上海市工商行政管理局上海市产权交易管理办公室 Presented by Shanghai Municipal Administration of Industry and Commerce Shanghai Administration Office of Assets and Equity Exchange 合同使用须知Notice to Use this Contract 一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和《上海市产权交易管理办法》制定的示范文本。构成本合同示范文本要件的合同条款均为提示性适用条款。条款所列内容，包括括号中所列内容，均由合同当事人约定时选择采用。 This Contract version is a model edition made in accordance with “Contract Law of PRC”, “Interim Procedures on Administration of Enterprises State-Owned Equities Transfer, PRC”, “Procedures of Shanghai Municipal on Administration of Equity Exchange”. All of the terms and clauses, composing the essentials of this Contract, are the model and applicable provisions of the contract. The parties may select to adopt the contents listed in the terms and clauses, including in parentheses, according to their agreement. 二、为更好地维护各方当事人的权益，签订合同时应当慎重，力求具体、严密。订立具体条款，需要约定的必须表述清楚，无须约定的用“本合同不涉及此条款”或“本合同对此条款无须约定”加以载明。 To protect the rights and profits of each party, it is required that parties shall be careful and the provisions shall be specific and tight when the parties sign this Contract. When negotiating any specific articles, the statements must be made clearly if the provisions need to be agreed, and the wording “this Contract does not involve this provision” or “it is not necessary to agree on this provision in this Contract” shall be specified if the provision is not necessary to be agreed upon. 三、出让人：指转让标的的产权所有人、产权出资人或资产处置人。
【合同标题】北京市产权交易所产权交易合同（适用于整体产权或控股股权转让）（示范文本）【合同分类】产权交易合同 【发文字号】 【发布机构】 本合同当事人 转让方（以下简称甲方）：____ 注册地址/住所：____ 法定代表人：____ 电话：____ 邮编：____ 开户银行：____ 账号：____ 转让方经纪会员：____ 电话：____ 受让方（以下简称乙方）：____ 注册地址/住所：____ 法定代表人：____ 电话：____ 邮编：____ 开户银行：____ 账号：____ 受让方经纪会员：____ 电话：____ 鉴于： 1．甲方为于____年____月____日依中国法律设立并合法存续的企业法人，为____所属国有（或国有控股）企业，注册证号：____； 2．本合同所涉及之标的企业____（下称标的企业）是合法存续的、并由甲方合法持有产权或____%股权的企业法人，具有独立的企业法人资格，注册证号：____； 或：乙方为____国合法公民，身份证或护照号码：____。 3．乙方为依据____国法律依法设立并合法存续的（性质）的企业、或机构，注册证号：____；4．甲方拟转让其合法持有的标的企业的产权或股权；乙方拟收购上述产权或股权。 根据《中华人民共和国合同法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方向乙方转让其拥有的（企业名称）的产权（或股权）相关事宜达成一致，签订本产权交易合同（以下简称“本合同”）如下： 第一条定义与释义 除非本合同中另有约定，本合同中的有关词语含义如下： 1.1转让方，是指____（企业名称），即甲方； 1.2受让方，是指____（企业名称或自然人姓名），即乙方； 1.3北交所，是指承担产权交易的场所及其主体北京产权交易所有限公司； 1.4产权转让：是指甲方将其持有的标的企业的产权或____%股权转让给乙方； 1.5转让价款：本合同下甲方就转让所持有的产权或股权，自乙方获得的该产权或股权的对价。 1.6知识产权，指标的企业拥有、被许可或使用的所有知识产权，该知识产权不论是否在中
《上海联合产权交易所会员代理制实施办法》(沪联产交【2005】077号) 第一章总则 第一条上海联合产权交易所（以下简称本所）实行“会员代理制”，以保障会员行使合法权利，履行应尽义务，维护交易主体利益，建设干净交易平台。 第二条加强规范管理，促进和谐发展。《上海联合产权交易所会员代理制实施办法》（以下简称本《实施办法》）依据《上海联合产权交易所章程》制定，报上海市产权交易管理办公室（以下简称市产管办）备案。 第三条“会员代理制” 是本所服务会员、管理会员的制度；是会员行使权利、履行义务的制度；是本所和会员双方共同维护交易主体利益，建设干净交易平台的制度。“会员代理制”由“会员制度、代理制度、资格制度、服务制度、公益制度、奖惩制度、沟通制度、档案制度、职能制度”组成，通过“会员发展、会员服务、会员管理、会员引导”四个环节推进实施。 第四条会员服务部是贯彻本《实施办法》的主管部门，代表本所负责实施“会员代理制”。 第二章会员制度 第五条会员是现代服务业产权交易中介的基础；会员制有利于促进产权交易市场发展。本所根据《上海联合产权交易所会员资格申请办法》发展会员；根据《上海联合产权交易所会员资格管理办法》管理会员。 1、承认《上海联合产权交易所章程》，遵守本《实施办法》的企业、中介机构、科研院所、高等院校等独立法人，可以向本所提出书面申请，经审核批准成为本所会员。 2、会员申请不受国家、地区、地方限制，不受行业、产业限制，不受所有制性质限制，不受申请单位隶属关系限制。 3、本所依据申请入会的企事业法人经营范围（以营业执照为准，下同）和业务需求，将会员资格相应分类为经纪会员、专业会员、信息会员。本所提供分类服务。 4、经纪会员按规定交付席位费、交易保证金、年费；专业会员按规定交付席位费、年费；信息会员按规定交付年费。 5、为做大做强做优产权交易市场，本所必要时可调整经纪会员席位费、交易保证金交付金额。 6、本所贯彻公平交易原则，对“两所合一”前入会的经纪会员，实行席位费交付数额统一标准、交易保证金交付数额统一标准。 第三章代理制度 第六条本所是产权交易平台，依法履行产权交易及相关业务的职能职责。会员可以在本所依法从事代理业务。 1、经纪会员可以与产权转让方或产权受让方签订产权交易委托代理协议，依法代理产权转让方或产权受让方在本所从事产权交易业务。 2、专业会员可以代理清产核资、审计、资产评估、项目招商引资、投资及投资管理、策划改革改制方案、知识产权保护、出具法律意见书等与产权交易相关的业务。（涉及许可经营的，凭许可证经营。） 3、信息会员可以在本所信息网络平台发布、收集信息，可以从事产权交易信息中介代理业务。
北京市产权交易所国有产权交易流程 一、提交转让申请 转让方应委托经纪会员向北京产权交易所（简称北交所）提交以下申请文件： （一）《产权转让申请书》； （二）转让方和转让标的企业法人营业执照、组织机构代码证； （三）转让标的企业国有资产产权登记证； （四）转让方的内部决策文件； （五）产权转让有权批准机构同意产权转让的批复或决议； （六）转让标的企业为有限责任公司的，提交标的企业的股东会决议和公司章程；转让标的企业为中外合资或中外合作企业的，提交标的企业的董事会决议和公司章程； （七）涉及职工安置的，提交标的企业职工代表大会决议； （八）转让标的企业资产评估报告，资产评估项目核准表或备案表； （九）转让标的企业审计报告； （十）律师事务所出具的法律意见书； （十一）向转让标的企业法定代表人转让的，提交法定代表人的经济责任审计报告； （十二）《产权交易委托合同》。 二、转让申请审查 转让方委托经纪会员提交文件齐备后，北交所对转让文件进行形式审查，审查通过的，向转让方出具《产权转让受理通知书》。 三、信息披露 产权交易项目挂牌公示不少于20个工作日。通过北交所网站、电子显示屏及指定的各类媒体对外披露产权交易信息。信息披露内容以《产权转让申请书》内容为主。 四、提交受让申请 挂牌期间，意向受让方应委托经纪会员向北交所提交以下文件： （一）《产权受让申请书》； （二）法人资格证明文件或自然人身份证复印件； （三）企业法人的近期资产负债表、损益表； （四）公司章程复印件；
（五）有关此次收购的内部决议及批准情况； （六）《产权交易委托合同》； （七）符合受让条件的相关文件或证明； （八）按照交易规则应提交的其他文件、材料。 五、受让申请登记 北交所对所有提出受让申请的意向受让方均予以登记，并出具《产权受让申请登记通知书》。 六、受让申请受理 北交所会同转让方依据转让方提出的受让条件和国家有关规定，对意向受让方进行资格审核，并出具《产权受让申请受理通知书》或《产权受让申请不受理通知书》。 七、确定受让方 挂牌期满，只产生一个符合条件的意向受让方的，转让方和意向受让方洽谈成功，确定其为受让方；产生两个及以上符合条件的意向受让方的，转让方按照约定通过拍卖、招投标、网络竞价或北交所组织的其他竞价程序确定受让方。 八、签订交易合同 转让方和受让方签订《产权交易合同》（至少六份）。 九、交易价款结算 受让方将产权交易价款交纳至北交所。如最终受让方属于管理层，价款应来源于管理层本人银行帐户。 十、出具交易凭证 产权交易价款到帐后，北交所审核并出具产权交易凭证。交易双方将产权交易服务费统一交纳至北交所并领取产权交易凭证。 十一、办理变更手续 转让方向北交所出具工商部门变更后的企业法人营业执照和工商部门核准的企业组织章程，并领取产权交易价款。 十二、国有产权转让流程图如下：
上海联合产权交易所增资业务规则（试行） 沪联产交【2012】011号 第一章总则 第一条为充分发挥上海产权市场融资功能，促进和规范增资类业务开展，提升上海产权市场为国有及非国有企业，特别是中小企业投融资服务能力，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发[2005]60号）等有关规定，制定本规则。 第二条本规则所称增资是指公司（企业）通过上海联合产权交易所（以下简称“联交所”）发布增资信息，向特定对象征集投资意向并择优选择投资人的行为。通过联交所实施增资的公司（企业）以下统称为标的公司。 前款所称发布增资信息包括两种方式：一是标的公司在联交所网站或其合作媒介公开发布信息征集合格意向投资人；二是标的公司通过联交所向特定投资者发送增资认购邀请书征集意向投资人。 前款所称择优选择是指标的公司利用联交所交易平台实现增资的过程，包括但不限于采用协议成交、权重报价、网络竞价等单独或组合方式。 第三条本规则适用于公司法人及非公司制企业法人的增资活动。国有企业吸引社会资本增资扩股的，依照国家和本市相关规定实施。 第四条联交所是增资活动的组织方，为增资活动各方提供受理申请、发布信息、寻找意向投资人、登记投资意向、协助资格确认、择优选择投资人、签约鉴证、资金结算、出具增资凭证等服务。受标的公司委托，也可牵头组织提供项目策划、方案设计、路演推介、商务谈判等服务。
第五条增资业务实行委托代理制，标的公司有特殊要求的除外。 标的公司应与受托机构签订委托合同，就受托事项明确各方责任、权利和义务。 第六条增资业务坚持依法合规、自愿有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则。增资活动参与各方应遵守法律法规及有关规则，尊重各方正当权益，共同维护市场秩序，保证增资活动依法有序进行。 第二章受理增资申请 第七条标的公司增资应做好可行性研究，制订增资方案，履行内部决策程序，并形成书面决议。 第八条增资方案一般包括下列内容： 1、标的公司基本状况； 2、现有股本结构； 3、标的公司业务及财务状况； 4、增资目的、拟增资额、定价及增资后股本结构； 5、增资后董事会安排、管理机构设臵等情况； 6、投资者准入条件和择优确定的方法（方案）； 7、募集资金主要用途及至少一个会计年度预期收益； 8、债权债务处臵方案、职工安臵方案及批准情况； 9、管理层和职工参与增资情况说明； 10、接受特殊约定或附回购条款情况说明等； 第九条标的公司增资涉及政府监管部门前臵审批事项的，应事前获得相关部门审批文件。国有企业增资涉及企业改制的，应同时履行国有企