浅析我国破产重整制度摘要:破产重整制度是我国在社会主义市场经济和企业发展中制定的一项公平解决企业债务的制度。

让企业能够在破产中清理自身债务，帮助其进行新的发展。

对破产而言，企业破产涉及到的利益关系众多，一旦在破产中不能达到各方诉求，就容易出现因破产制度引发各方矛盾，这就显得破产重整制度的重要性。

通过破产重整制度制定，实际上是让企业在破产中重整，优化各方利益，平衡各方利益，避免因利益不平衡引发的矛盾和其他新的问题。

在我国法律健全过程中，也会尊重各方利益，注重公平与效率。

由此，才有了本文对我国破产重整制度的分析和研究。

关键词：破产；破产重整制度；利益A Brief Analysis of China's Bankruptcy Restructuring SystemABSTRACT: The bankruptcy reorganization system is a fair system for solving enterprise debts formulated in the socialist market economy and enterprise development in China. Let enterprises clear up their debts in bankruptcy and help them develop in a new way. As far as bankruptcy is concerned, there are many interests involved in enterprise bankruptcy. Once the demands of all parties can not be met in bankruptcy, it is easy to cause contradictions among all parties because of bankruptcy system, which shows the importance of adequate bankruptcy system. The formulation of bankruptcy reorganization system is actually to let enterprises reorganize in bankruptcy, optimize the interests of all parties, balance the interests of all parties, and avoid contradictions and other new problems caused by the imbalance of interests. In the process of perfecting our law, we will respect the interests of all parties and pay attention to fairness and efficiency. Thus, this paper has the analysis and Research on the bankruptcy reorganization system of our country.Key words: bankruptcy; bankruptcy reorganization system; interests目录引言 (1)一、破产重整制度概述 (1)(一)重整制度的概念与特征 (1)(二)重整制度的价值 (2)二、两大法系国家破产重整制度的考察与分析 (2)(一)英美法系国家破产重整制度 (2)(二)大陆法系国家破产重整制度 (3)(三)两大法系下破产重整制度的比较分析 (4)三、我国破产重整制度的现状 (5)(一)破产重整制度的债权分类 (5)(二)重整程序的启动 (5)(三)重整计划的制定、表决与批 (6)(四)破产重整程序中法院的地位 (6)(五)重整制度的执行 (6)四、我国破产重整制度存在的问题 (6)(一)债务人可能利用破产重整执行不严而逃避债务 (6)(二)中国的司法体制和现状可能很难保障重整程序的有效实施 (7)五、完善我国破产重整制度的建议 (8)(一)扩大我国破产主体的适用范围 (8)(二)应该建立多层次、多元化的破产监督体系 (8)结论 (9)参考文献 (9)引言我国新的《破产法》于2007年6月1日起实施，其中最大的亮点便是破产重整制度，新《破产法》在第八章对重整的适用范围、基本程序、保护措施、重整制度等内容做了详细的规定。

新《破产法》以社会主义市场经济体制为立法出发点，重整制度的立法目的与破产清算将债务人的财产公平的分配给债权人的立法旨意不同，其更侧重于拯救身陷困境的债务人，实现企业再建。

因此我们可以这样理解重整：重整是指在企业无力偿债的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续经营，实现债务清理和企业调整，使之摆脱困境，走向复兴的再建性债务清理制度。

重整制度是一种积极的预防破产制度，能够全面保护债权、债务人的利益，求援范围增大，适应社会主义市场经济的需求。

结合我国国情确立完整的在法院主导下的重整制度，增强企业预防破产的功能成为当前健全和完善社会主义破产法律制度的必需。

在重整程序进行过程中债务人可以灵活运用重整程序允许的多种措施达到恢复经营能力、清偿债务、重整再生的目的，如不仅可采取延期偿还或减免债务的方式，还可采取无偿转让股份，核减或增加公司注册资本，将债权转化为股份，向特定对象定向发行新股或公司债券，转让营业、资产等方法。

综上，我认为破产重整制度是一个充满价值的研究课题。

一、破产重整制度概述(一)重整制度的概念对破产重整制度的概念而言，一些专家学者认为在企业重整中，重整是一个比较贬义的词语，在重整中债务人会延长其债务履行时间，对债务总量进行重整，然后制定企业重整计划。

英国则将破产重整制度氛围四个程序，即企业资源程序、管理程序、接管程序和清算程序。

其中管理程序就代表重整，重整是司法中保障全部债权人的权利，让公司能够以整体发展方式继续经营，要求管理者对公司进行接管。

重整是对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系的上的清理，因为这类公司在经济上面临比较困难的发展境地，因而有可能进行重整。

这样在人民法院的监督下，对相关利害关系人的利益进行调整，能够让公司实现比较好的发展目标。

一般而言，破产重整就是其因为一些原因面临破产，但又因其一些原因具有重新发展的可能，企业债务人和债权人经过向法院申请，希望人民法院能够对企业债务进行调整，以实现企业新的发展。

(二)重整制度的目标尽管目前重整制度的概念没有明确界定，但重整制度的整体结构和方向是比较明确的，即重整制度整理的是债务的清理，其目标是对破产企业的挽救。

挽救的过程就是要规避企业破产中清算，让企业能够获得比清算更高的债权清偿率。

企业重整的目标在于帮助企业摆脱困境、维护债权债务关系人的利益。

所以重整的第一目标就是帮助经济苦难企业进行良好的内部管理和战略管理，让其债务人能够拥有清偿债务的能力，获得新的发展机会，避免因企业破产造成资产流失、人员失业，甚至是经济衰退等社会问题，能够更好的维护社会利益。

此外，重整制度是一种现代企业发展中的新型债务清理制度，其目标就是让有希望获得发展的企业，尤其是大中企业避免遭遇破产清算。

破产重整是一种时间上的战争，是通过时间为有可能获得新生的企业发展空间，基于其在重整中有良好的喘息时间，能够暂时规避资金困难造成的巨大压力。

企业通过重整的方式，能够保护个人利益关系的基础上保证利益平衡，避免因破产造成较大的社会成本。

破产重整就是一个利益的调整，是对破产程序中利益关系，甚至是公众利益的保护和有机调整。

（三）破产重整制度产生的根本原因根本原因在于破产清算制度与和解制度的内在缺陷。

破产清算案件的处理结果，除了对债权人、债务人及其投资人产生消极影响之外，往往还对奇特的职工与债务人有交易往来或利益关系的其他企业、国家的财政税收和社会保障状况产生消极影响。

因此，企业破产的预防就显得尤为必要。

二、两大法系国家破产重整制度的考察与分析(一)英美法系国家破产重整制度英美法系国家破产重整制度的研究，主要以美国和英国两个国家的破产制度为例进行研究。

首先美国早在1997年就制定破产法，在破产法中明确规定，企业重整的目的与企业破产清算不同。

企业重整的目的在对企业财务政策的重整，进而让企业能够实现继续发展，为企业员工提供就业机会，帮助债权人清偿债务。

美国破产重整制度中就是将债务人放在整个重整核心，对债务人的利益加以保护。

美国破产法自订立后经过多次调整和完善，其就是在经济社会发展中对利益冲突的各方面进行调整。

2005年美国破产法经过新的修正，这也是美国对破产法的最大一次修正。

在修正中其将债务人的立场进行更改，增加可以控制债务人随意使用破产条款的规定。

美国新的破产法中也对免责主义进行建立。

同时，美国的《美国破产法》第363条，该条款允许企业通过进入法院监管程序，以保护所有相关方的利益为条件，尽快出售资产.不同于那种耗时数年的典型的破产程序，363条款的优点是快速，公司将可以在30至60天内走出破产阴影。

美国破产重整制度坚持了对债务人的诚实要求，将诚实的债务人从繁重的债务中脱离出来，将其因经济发展和商业遭遇的债务进行重整。

因而在法律健全中，对破产的债务人进行破产救济和帮助，试图为债务人缓解经济上的庞大压力。

英国的破产重整制度则是企业内部管理者对负债企业进行运营管理，在英国企业的管理者有着较大的管理权限。

企业管理计划一般是企业管理者提出，企业管理计划会在债权人或股东会议上被修改，最后在股东会上经过50%以上债权人和50%以上的股东投票才可以通过，这其中并不需要法院对整个程序进行监管和许可。

英国的破产重整是以管理者为中心。

在英国的立法机构看来，企业发展中因企业财务问题陷入发展的尴尬境地主要原因企业内部管理者决策失误、错误导向等，所以，导致破产重整的公司其整个权力不能归结为债务人，而是应当交付给企业债务人和债权人之外的第三方专业人士。

英国破产法自成立之后也一直在不断完善中，并已经形成一套相对健全、完善的企业破产重整制度。

英国立法中注重破产重整的程序设定，在程序建立中对自动冻结制度非常看重，由企业管理者进行安排，对破产重整表决和程序有详细要求。

企业如进行程序安排和管理程序设定，则需要对陷入经济危机的企业提供必要的法律保证。

英国的企业破产重整是根据破产企业内工作人员为核心进行保护，在整个重整过程中对债务人的财产可以由破产企业的职业者进行处理，法院则很少参与。