第14章宏观经济学流派与政策目标第14章宏观经济学流派与政策目标14.1知识要点1．货币主义的“单一规则”现代货币主义者不仅反对凯恩斯主义的财政政策，而且也反对凯恩斯主义的由中央银行根据经济情况“相机抉择”的货币政策（用随时调整贴现率、买卖政府债券的办法来调节货币供应量）。
弗里德曼认为，货币当局只需实行“单一规则”的货币政策，把控制货币供应量作为唯一的政策工具，由政府公开宣布把货币供应量的年增长率长期固定在同预计的经济增长率基本一致的水平。
这样就可以避免经济的波动和通货膨胀。
2．供应学派“税收楔子”拉弗认为劳动力供求关系决定了就业机会的多少。
而劳动力供求关系受到劳动力的市场报酬和劳动力要素成本的制约。
即市场报酬越高，劳动力供给量就越大，而劳动力要素成本即雇佣工人的成本费用越低，雇主对劳动力需求量就越大。
拉弗指出，政府课征的税收，就如同一个“楔子”，直接影响着劳动力供求。
在没课税以前，雇主雇佣劳动力的成本与工人的实际工资相等。
但是，政府征税，尤其是征收高税率的工资税，就等于在劳动力供求之间加一个“楔子”，会减少就业机会，因为税收是缴纳给政府的，当提高税率时，不仅减少了劳动者的实际收入（即劳动力市场报酬会有实际下降），而且肯定增加雇佣劳动力的实际成本，这种雇佣成本高于支付给工人的实际工资的分离状况，就是拉弗等供给学派称为的税收的“楔子。
3．供应学派“拉弗曲线”在原点O处税率为零时，将没有税收收入；随着税率增加，税收收入达到最高额ON；当税率为100%时，没有人愚蠢到还要去工作，所以也没有税收收入，因此曲线是两头向下的倒U型。
拉弗曲线说明，当税率超过图中E点时，挫伤积极性的影响将大于收入影响。
所以尽管税率被提高了，但税收收入却开始下降。
图中的阴影部分被称为税率禁区，当税率进入禁区后，税率与税收收入呈反比关系，要恢复经济增长势头，扩大税基，就必须降低税率。
只有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之——收入和国民产量都将增加。
拉弗曲线4．国家宏观调控政策5．以IS-LM模型对财政政策和货币政策的效果进行区域性分析IS—LM模型表明，当政府单独运用财政政策或货币政策时，其效果往往达不到预期目标。
财政政策和货币政策的配合不一定必须是同方向的。
根据政策目标的需要，可以有不同的配合方式，如财政和货币的双松或双紧政策；松财政、紧货币的政策搭配以及紧财政松货币的政策搭配等。
不同的搭配方法对于不同的政策目标各有其独到的功效。
IS与LM的交点都出现在中间区域，然而事实上两曲线的交点可以出现在LM曲线三个区域中的任何一处，在IS—LM模型中，政策效果因IS与LM曲线相交的区域不同而大有差异。
（1）凯恩斯区域的政策效果在凯恩斯区域，由于陷入流动性陷井，利率已经达不到能再低的程度，此时增加货币供应量只能使LM曲线上部向右移动，但曲线的下部仍处在流动性陷井中。
由于货币政策不能作用于利率，从而不影响投资，无法提高收入水平。
政府支出的膨胀性效果得以充分实现。
政府通过财政政策达到了货币政策不能达到的目标。
（2）古典区域的政策效果与凯恩斯区域的效果相反，货币政策具有充分的作用，财政政策似乎完全没有效力。
（3）中间区域的政策效果一般地说，在中间区域货币政策和财政政策都有一定的效力。
均衡交点越是接近古典区域，货币政策的效力越大，财政政策的效力越小；交点越接近凯恩斯区域，货币政策的效力越小；而财政政策的效力越大。
总之，当利率和收入水平都很低时，货币政策效果甚微，但财政政策效果卓著；当利率和收入水平提高时，货币政策能充分发挥作用，则财政政策却几乎没有效力；在中等利率与收入水平下，货币政策和财政政策都有一定的效力。
反过来说，在不同的区域，货币政策与财政政策对于利率和收入水平的影响程度各不相同。
14.2 习题解答【关键概念复习】在B栏中寻找与A栏中术语相应的解释，并将序号填在术语前边。
A B8政策目标1．经济当事人对价格、利率、利润或收入等经济变量未来的变动作出符合理性的估计。
10政策工具2．为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择。
2财政政策3．70年代中期和80年代初期流行的学派，主要从供给的角度来分析问题。
6内在稳定器4．中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，以达到经济目标的行为。
7挤出效应5．按单一的规则控制货币供给量，其货币增长速度等于经济增长率加上通胀率。
4货币政策6．指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。
5单一原则7．扩张的财政政策带来个人消费和私人投资减少。
11政策时滞8．实施经济政策的目的。
1理性预期假设9．通过调节宏观经济的总需求来达到一定政策目标的宏观调控的方式。
9需求管理10．实施经济政策的手段。
3供给学派11．从政策在客观上需要实行到政策实行产生实际效果的时间。
【思考与练习】（一）填空题1.政府制定宏观财政政策的目的是消除经济的缺口和缺口。
答案：通货紧缩通货膨胀2.宏观财政政策包括政策和政策。
答案：财政支出财政收入3.财政支出政策是指。
答案：政府通过改变支出来影响国民收入水平4. 政策是指通过改变税率来影响经济的政策。
答案：财政收入政策5.按照社会保险制度，福利支出在萧条时期趋于，从而对国民收入起着作用。
另外，它在繁荣时期趋于，从而对国民收入起着作用。
答案：增加扩张减少收缩6.如果政府只增加支出而没相应的增加税收，或者只减少税收而没相应的减少支出，政府的预算将出现。
答案：赤字7.按照凯恩斯货币理论，货币供给增加将使得利率，投资。
答案：减低增加8.在凯恩斯区域内，政策有效答案：财政政策9.在古典区域内，政策有效。
答案：货币政策10.按照凯恩斯的货币理论，如果利率上升，货币需求将。
答案：下降11.中央银行在公开的证券市场上买入政府债券会使货币供给量。
答案：增加12.紧缩货币的政策有。
答案：提高贴现率提高法定准备金率中央银行买出政府债券13. 提高法定准备金率，货币供给将。
答案：减少14. 通过借债来支持政府支出增加会导致利息率上升从而使投资支出下降，称为。
答案：挤出效应15.利用税收、支出和债务管理等政策来实现国民收入的预期水平，称为。
答案：财政政策(二)单选题1.宏观经济政策的目标有（）。
A．充分就业和物价稳定B．物价稳定和经济增长C．充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡D .充分就业和公平答案：C2.属于内在稳定器的是（）。
A．政府购买B. 税收C. 政府转移支付D .政府公共工程支出答案：C3.“内在稳定器”的作用效果是有限的，因为（）。
A.在经济衰退时内在稳定器会导致财政盈余出现B.在通货膨胀时转移支付和补贴会增加，在经济衰退时会减少C.其抵消经济波动的功能没有直接改变政府支出那么强D.无论处于经济周期的任何阶段都会使价格水平上升答案：C4.属于紧缩性财政工具的是（）。
A. 减少政府支出和减少税收；B.减少政府支出和增加税收；C.增加政府支出和减少税收；D.增加政府支出和增加税收；答案：B5.如果存在通货膨胀缺口，应采取的财政政策是（）。
A.增加税收B.减少税收C.增加政府支付D.增加转移支付答案：A6.在经济处于严重衰退时，恰当的货币政策应当是（）A.减少政府支出B.降低利息率C.使本国货币升值D.提高利息率答案：B7.经济中存在失业时，应采取的财政政策工具是（）。
A.增加政府支出B.提高个人所得税；C.提高公司所得税D.增加货币发行量。
答案：A8.经济过热时，政府应该采取（）的货币政策。
A.减少政府财政支出B.增加财政支出；C .扩大财政赤字D.减少税收答案：A9.财政政策（）A．涉及政策支出和税收水平B．包括创造工作岗位计划C．包括最低工资安排，所有的工人至少可以得到一个公平的工资D．包括失业保险计划答案：A10.如果经济陷于严重衰退，正确的货币和财政政策应该是（）。
A.卖出政府证券，提高准备金率，降低贴现率，出现财政盈余B.购买政府证券，降低准备金率，降低贴现率，出现财政赤字C.购买政府证券，降低准备金率，提高贴现率，出现财政盈余D.购买政府证券，提高准备金率，提高贴现率，出现财政盈余答案：B11.如果经济中发生了严重的需求拉动型通货膨胀，正确的政府政策应包括（）。
A.在公开市场上购买证券，提高贴现率，提高准备金率，发生财政赤字B.在公开市场上购买证券，降低贴现率，降低准备金率，发生财政盈余C.在公开市场上卖出证券，提高贴现率，降低准备金率，发生财政赤字D.在公开市场上卖出证券，提高贴现率，提高准备金率，发生财政盈余答案：D12.通常认为，紧缩货币的政策是（）。
A.提高贴现率B.增加货币供给C.降低法定准备金率D.中央银行买入政府债券答案：A13.紧缩性货币政策的运用会导致（）。
A.减少货币供给量，降低利率B.增加货币供给量，提高利率C.减少货币供给量。
提高利率D.增加货币供给量，提高利率答案：C14.“双松政策”使国民收入（）。
A．增加较多B.增加较少C.减少较多D.减少较少答案：A15.“双紧政策”使利息率（）。
A.提高B.下降C.不变D.不确定答案：D（三）判判断1.扩张性财政政策的扩张性主要体现在会使货币供给增加。
答案：×2.如果某经济的MPC为0.75，政府通过减税100亿元即可使总需求曲线向右移动300亿元。
答案：√3.紧缩性财政政策使总需求曲线向左移动，可能使实际GDP减少，也可能实际GDP不变。
答案：√4.当政府通过向公众借债而不是增发货币来弥补财政赤字时，减税的扩张作用最大。
答案：×5.需求拉动型通货膨胀可以通过增加政府支出和减税来加以抑制答案：×6.内在稳定器与自主决定的财政政策的作用效果是相同的。
答案：×7.当充分就业预算盈余时实际预算可能存在赤字。
答案：√8.周期性赤字的增加会自动增加结构性或充分就业预算赤字。
答案：×9.挤出效应是指政府实施赤字财政以增加支出时可能使人们预期将来承担更高的税收负担而增加储蓄。
答案：×10.如果财政政策导致利息率提高，本国货币可能升值，并导致净出口下降。
答案：√11.如果在总供给曲线的水平阶段上总需求增加，一部分扩张性财政政策的效果将转化为通货膨胀。
答案：×12.货币主义者认为，长期里货币流通速度是不稳定的，并且货币供给量与经济活动水平之间不存在紧密的联系。
答案：×13.凯恩斯学派认为，通过政府举债来弥补赤字会提高利息率，从而减少私人投资支出。
答案：×14.货币主义者认为，尽管货币政策是一种显著的稳定经济措施，但作为经济的稳定器，它远不及财政政策有效。
答案：×15.凯恩斯学派认为货币供给的变化将导致货币流通速度反方向变动。