建设 思路
平台建设需求定位
市/区卫计局
对医疗机构有效的监管 掌控地区疾病流行信息 了解本地居民保健状况 掌握地区医保使用状况 决策有充分的数据支持
区域卫生平台 建设需求定位
医院等医疗服务机构
共享调阅电子病历、健康档案 提高效率、减少医疗事故 降低重复检查费用
疾控等公卫机构
提供方便、实时的疾病预防控 制信息和方案发布服务
1 区域卫生数据中心
主要存储卫生信息资源包括：健康档案摘要 库、电子病历摘要库、电子病历资源库、人 口信息数据库、业务文档资源库、疾病预防 控制数据库、卫生监督数据库、综合管理数 据库和平台管理数据库。
4 公共卫生应急指挥中心
建立和健全科学顺畅、运转协调、功能 完备、优质高效的区域医疗急救服务网 络，以实现医疗急救反应网络化、指挥 调度程序化、调度过程可视化、信息传 递准确和快速高效的公共服务目标。
四个中心 3 120急救调度中心
2 远程诊疗中心
目前卫生行业条线业务建设过程中各个 条线多数都自成体系，缺少横向之间的 共享和协同,利用区域影像与远程会诊平 台建立远程诊疗中心横向整合各医疗机 构之间的资源。
目录
1 区卫平台建设必要性 2 区卫平台建设思路 3 区卫平台建设方案 4 区卫平台建设步骤 5 广东联通优势
突出重点 互联互通
先易后难 稳步推进
4
3
信息标准 统一流程 统一规范 资源共享
数据中心 区域平台 扩展应用
建设 思路
平台主要特色亮点（1/2）
管理手段创新
医疗机构监管系统
基层医疗监管系统
公共卫生监管系统
自动报表和大数据挖掘
惠医
强政
利民
服务模式创新
区域云PACS
区域检验中心
省级机房群
集中做大
市级机房
虚拟汇聚
县级机房
安全接入
广东联通是广东省电子政务云中标单位，可以为卫计委提供覆盖全省的医疗云服务。
联通有成熟的云网一体化解决方案，可以为基层医疗项目提供全方部门和卫生和计生机构提供虚拟数据中心服务。
联 网
互联网公众 服务专区
系统
规划
标准
平台建设
业务系统
建设 步骤
实施路径三步走
第三步 (特色)
• 求创新、再提升
完善基层/医院/公卫系统，整合挖掘数据 建设120急救调度、卫生应急指挥中心 建设慢病管理系统、医疗大数据应用系统
第二步 • 谋深化、广覆盖 （推广） 增加接入医疗机构数量，强化平台覆盖面
完善电子病历和健康档案库，建设公卫应用系统
数据采集/ 共享
区域卫生数据 共享平台
数据采集/ 共享
医院医疗业务 数据
数据采共集享/
妇幼保健机构业 务数据
数据采集
共享
/
数据共享 层
采集接口 层
共数享据采集/
卫生监督机构业 务数据
疾病预防控制中 心业务数据
建设 方案
建设内容-四类应用
医疗服务业务信息系统
社区及农村卫生信息系统
区域医疗协同服务系统 区域电子病历信息系统 区域电子健康档案系统 区域药物管理系统 区域公众健康服务系统 居民健康一卡通系统
建设 方案
平台总体架构
建设 方案
区域卫生平台建设内容
通过区域卫生信息化项目建设，最终建成一个平台、一个门户、四大中心、四类应 用系统，即“1144”工程。初步形成基于健康档案的区域卫生信息网络体系，实现 区域内及区域间医疗卫生机构的互联互通和信息共享。
数据共享与交换、卫生信息发布和卫生决策
数据元管理服务：保证中心中保存的电子健康信息的数
联通 优势
广东联通与政府的战略签约
省内唯一 一家与广东省人民政府及所有21个地市政府签订《智慧城市战略合作 协议》的运营商，积极进行智慧城市战略布局，牵引“智慧广东”开篇建设。 省内首家与广东省人民政府及19地市政府签订《推进“互联网+”战略合作框架 协议》的运营商，聚焦“互联网+医疗”重点行业建设。
医保对接各自为政
医疗机构各自与社保局连接，缺 少平台级对接，缺少民政对接
公共卫生系统缺位
缺少全市疾控、妇幼、免疫等公 卫系统，垂直系统无法互通。
网络接入无统一规划
目前暂无卫生专网，医疗机构通 过运营商链路接入，无统一规划
目录
1 区卫平台建设必要性 2 区卫平台建设思路 3 区卫平台建设方案 4 区卫平台建设步骤 5 广东联通优势
一个门户
公众门户：进行挂号/预约/医疗咨询/检查结果和网上支付 内网门户：用户专业相关的医疗信息；数据统计和分析功能
；电子期刊杂志、电子图书服务。 后台管理：用户管理、信息发布、留言系统、在线调查等
面向各个层面的使用者的窗口
四类应用
医疗服务信息系统 社区及农村卫生信息系统 公共卫生信息系统 业务监控管理系统
远程诊疗平台
区域病历中心
服务流程创新
移动服务门户
双向转诊平台
居民一卡通
健康管理平台
建设 思路
平台主要特色亮点（2/2）
卫生管理部门
医疗机构
手段 建立三大数据库 建立数据交换平台 建立监管应用系统
手段 区域医疗数据集中 区域医疗数据应用协同 区域医疗资源均衡
效果 1、数据共享查询 2、实现自动报表 3、大数据挖掘，决策数 据支持和预警
据一致性和长期的可用性。
资源目录服务：实现信息资源的注册、发布、查询、维
护等管理功能。
主索引服务：提供个人/患者的唯一身份识别(EMPI)。

隐私安全服务：个人健康档

案数据的访问权限管理。
一个平台
重要平台功能中心
四大中心
区域卫生数据中心 远程诊疗服务中心 120急救调度中心 公共卫生应急指挥中心
EUI
PIX
HL7/DECOM
HL7/DECOM
HTTPS/EDI
跨地域医疗机构
远程医疗诊断 医疗文档调阅
医保 系统
待遇审核 待遇支付
HTTP/XML 社区/药店
社区基本医疗 社区健康管理 社区公共卫生 社区综合管理 社区远程医疗 基础药物使用
代理检验 医院
检验结果信息 预约信息 医疗文档调阅
广东联通
按年度分期支付
交付使用
投资建设
医疗机构
联通根据建设内容进行投资建设，助力财政预算不足的客户 解决项目启动难题； 根据客户每年预算规划，分期回收项目投资； 根据项目立项情况，开具相应发票类型。
目录
1 区卫平台建设必要性 2 区卫平台建设思路 3 区卫平台建设方案 4 区卫平台建设步骤 5 广东联通优势
助力方向
面向拥有自有资金或财政拨款较为充裕的客户 广东联通
设备采购
施工建设 平台搭建
产权归属 客户
联通拥有完善整体合作产业链体系 承建方单一，便于项目统筹安排，进度与质量管理
建设 步骤
联通投资模式：BT模式（建设--移交）
适用对象
主管部门
委托承建
助力方助向力方向
面向投资预算不足，需分期支付工程款的客户
健康档案“死档”突出
各地未有统一标准，只为完成“ 建档率”，无法互通共享
电子病历普及程度低
基层机构未实现电子病历，二级 以上医院的普及度也很低
医疗服务信息化水平低
无统一网上预约挂号平台，就医 流程互联网化程度低。
缺乏医疗协同应用
缺乏全市的分诊/转诊/区域影像 等系统
医疗数据安全意识不足
目前无医疗数据中心，各机构对 医疗数据安全保护措施不足
建设区域检验、影像、远程医疗中心
第一步 （试点）
• 打基础、建急用
进行顶层设计，建立数据标准规范 建设区域医疗云化数据中心，接入2-3家试点医院 建设统一预约挂号、分级诊疗、一卡通系统
考虑到区域卫生信息化的实际情况，建议实施路径分三步走。
建设 步骤
客户自主投资建设模式
适用对象 一次性投资
疾病预防控制信息系统
基层医疗信息系统
重点建设
农村卫生信息系统
省基卫负责 市平台对接
四大应用
卫生监督监督信息系统
卫生综合管理信息系统
妇幼保健信息管理系统
数据挖掘与统计分析系统
慢病专病防治信息系统 血站血液管理信息系统
新建市级平台 对接省基卫
区域公共卫生信息系统
财务监管系统
联通 优势
联通总部医疗信息化基地落地广东
为助力广东“卫生强省”建设，广东联通已经争取到集团总部医疗信息化 云化基地落户广州，支撑互联网+医疗、云上医院及大数据医疗服务！
云南
广东
医疗信息化云化基地
总部三年资源投入：
资金投入
3.8亿元
专业人才投
场地建设
入 200位 1000平方米
联通 优势
云网一体化优势
建设 步骤
平台主要建设步骤
1 总体规划
2 标准制定
3 医院系统开发
和完善
3 公卫条线业务
开发和完善
3 基层卫生系统
对接和完善
5 数据共享交换
5 区域业务协同 4 区域卫生信息 平台建设 5 基本药物制度
5 综合卫生管理
6 医疗服务业务
信息系统
6 区域公共卫生
信息系统
6 社区及农村卫 生信息系统
6 业务监控管理
效果 1、区域电子病历调阅 2、医疗资源均衡 3、集中检验、阅片
居民
手段 医疗服务互联网化 网上支付系统 社区居民健康服务
效果 1、就医全流程互联网化 服务 2、实现医保脱卡支付 3、实现居民慢病管理， 健康关怀