……独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给 英国的商品倾销以可乘之机。
当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴 任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来 到伦敦？应该有十三位大使才对呀！
——《费城风云》易中天
独立战争后，美国面临哪些严重的问题？
一、1787年宪法制定的历史背景：
1、美利坚合众国诞生：
组成……
第三款 参议院议员由各州州议会选举……
第二条第一款 总统与副总统之选举办法如下：（各州）
选派选举人若干人……（选举人）投票选举二人……获
得选票最多者如选票超过选举人总数一半即当选为总
统。
——《1787年宪法》
探究3：以上材料中，总统和国会议员是怎样产生 的？体现了1787年宪法的什么原则？
选举；人民主权
第9课 北美大陆上的新体制
梳理基础知识
一、独立之初美国的形势
——新体制建立的背景
二、《1787年宪法》的制定
——确立新体制
三、维护联邦统一的斗争
——巩固新体制
四、两党制的成熟和发展
——完善新体制
宪法是在怎样的背景下制定的？
到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外 债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款 项仅50万美元,无力偿还巨额债务。
四、民主完善——两党制
1.两党 19世纪中期正式确立
制的构 成：
共和党
民主党
19世纪 北方工业集团 中期 西部农场主
目前
男人、白人、高收入 阶层、年轻人
南方种植园主
妇女、少数民族 低收入阶层、老 年人
驴象之争” 两交 党替 对执 垒政
驴——民主党
象——共和党
“驴象本一家”
2、本质：资产阶级的政党，维护 资产阶级统治
有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一样 设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到 华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底 实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其 他政体，就是叛逆。”
1787年费城制宪会议 （116天）
麦迪逊
富兰克林 华盛顿
如果人人都是天 使，就不需要任何 政府了；
材料：第一条 ……立法权，全属合众国的国会。国会 由参议院和众议院组成。
第二条 行政权力赋予美利坚合众国总统。 第三条 合众国的司法权属於最高法院。
——《1787年宪法》
探究2：根据材料结合教材内容，回答1787年宪法是如何 分配中央权力，如何防止专制独裁？
美国联邦政府
国会（立法）
总统（行政）
法院（司法）
第23、24条修正案。
打上种族歧视烙印
三、巩固新体制(南北战争)-1861-186
15.原因： “州权主义”活跃，南部
蓄奴州叛乱
2 .斗争 1）战争方式： 林肯“为联邦统一而战” 2）法律方式：宪法第13、14条修正案
①废除奴隶制
3. 意义：
②进一步肯定联邦法律至上
1）维护了统一与稳定
2）促进了美国经济迅速发展
二、民主的央政府，维护统一 2、三权分立原则：实现权力制约与平衡，防止专制独裁 3、人民主权原则：践行启蒙思想，实现民主共和
探究4：北美大陆上的新体 制“新”在哪？
联邦制；三权分立组织形式； 总统制；共和制
材料4“我支持这部宪法，尽管它有很多缺憾…… 因为我不指望会有比它更好的宪法，我也不能肯定地 说它不是一部最好的宪法。”
2、独立初的民主实践：——邦联制
阅读教材39页第一子目的内容，思考邦联体 制存在什么问题？
州权>邦联权力
邦联政府软弱无力、形同虚设
“要建立民族个性，或者被欧洲权力认为处于受尊 重地位，就必须有更强有力的政府……”
——华盛顿致詹姆斯·麦克亨利 （1785年8月22日）
既要加强中央政府的权力，把 13个州紧密地统一起来，又要确保共 和制，如何做到？
如果是天使统治 人，就不需要对政 府有外来的或内在 的控制了。
——麦迪逊
麦迪逊，法学家，曾于1809—1817年任美国总统。 因起草1787《美利坚合众国宪法》被称为“美国宪法之父”
启蒙思想的影响
孟德斯鸠的三权分立 卢梭的人民主权学说
理论依据
二、民主的确立：——《1787年宪法》
1、联邦制原则：建立强有力的中央政府，维护统一
探究1：阅读教材40页第一自然段的内容，思考1787年宪 法是如何在强化联邦政府权力的同时协调联邦政府与各州 之间的关系的？
联邦政府拥 有一系列主 权权力。
联邦制 原则
宪法未列明的 权利属于各州 或人民。
中央集权与各州自治结合
建立强有力的中央政府，维护统一
二、民主的确立：——《1787年宪法》
1、联邦制原则：建立强有力的中央政府，维护统一
近几十年来美国总统概况表
总 统
里根
党派 共和党
任职 1981时间 1989
布什
共和党
19891993
克林顿
民主党
19932001
布什
共和党
20012009
奥巴马
民主党
20092016
特朗普
共和党
2016至今
两党交替执政是美国共和政体的一大特色
两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分
1１、１两月党７通日过，竞在争美，国可中以期互选相举监中督民，主在党一大定获 全程胜度，上共，和可党以丢限失制的执席政位党中滥有用１权０力个席位与腐 败有关…… 2民、主在党竞2争0中04，年为政了纲争在取经更济高方支面持主率张，减两税党和增 加会对实医行疗更保多健的及利教民育政的策投入，还主张通过税收优 惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。
分权制衡原则 行政权权力中心
总统
实现权力制约与平衡，防止 专制独裁。
立法权 国会
可宣布法律不合宪法
总统任命的法官须经参议院批准
司法权 最高法院
二、民主的确立：——《1787年宪法》
1、联邦制原则：建立强有力的中央政府，维护统一
2、三权分立原则：实现权力制约与平衡，防止专制独裁
材料3 第一条第二款 众议院以各州人民…选举之议员
可以脱离合众国，并对其开州战。权”主义根深蒂固
——《大国崛起》
材料二 《1787年宪法》修正案节选
1.南北战争后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑
人公民权利的第13－15条修保正案留。奴隶制
2.1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权。
3.20世纪60年代，国会制定没了关给于妇保女障选黑举人权选举权的
——本杰明·富兰克林
探究5：在富兰克林眼中它是不是“一部最好的 宪法”？我们应该如何评价这部宪法？
进步性：立是了近联代邦世制界总第统一制部共成和文政宪体法。，在美国确
维护联邦的统一，有效防止专制独裁， 有利于美国资本主义经济的发展。
局限性
材料一 南北战争前，州权主义者认为：“任何一州
都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效。州甚至