• 种子生产许可证应当注明许可证编号、 生产者名称、生产者住所、法定代表人、 发证机关、发证时间、生产种子的作物 种类、品种、地点、有效期限等项目。
• 有效期限为3年；生产种子是转基 因品种的，应当注明。
• 商品种子生产应当执行种子生产 技术规程和种子检验、检疫规程。
• 《种子法》第25条规定商品种子生产者应 当建立种子生产档案。
审核
• 审核机关应在收到申请材料之日起20日内 完成审核工作。
• 审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、 仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地 考察。对具备规定条件的，签署审核意见， 上报审批机关。
• 审批机关应在收到审核意见之日起20日内 完成审批工作。对符合条件的，发给生产 许可证；不符合条件的，退回审核机关并 说明原因。
• 1.生产地点情况:生产地点所在的县、乡、村，生产地块的环境、隔 离条件、前茬作物等影响种子生产的其他情况。
• 2.亲本(原种)情况:亲本(原种)的来源、标明的质量等级，以及生产 单位对亲本(原种)的复检、加工(包衣)和发放过程。
• 处理情况。
《种子法》规定主要农作物和主要 林木的商品种子生产实行许可制 度。
• 一是《种子法》规定的稻、小麦、玉米、 棉花、 大豆以及农业部确定油菜、马铃薯、各省、自治 区、直辖市确定的其他1～2种农作物，转基因种 子无论是否是主要农作物都必须办理生产许可证。
• 二是必须是商品种子。农民自繁自用、科研教学 单位研究自用、种质资源扩繁保存以及种子公司 自用扩繁亲本和原种等非商品种子，不需要办理 种子生产许可证。
•
申请种子生产许可证应提交的材料
• 1、主要农作物种子生产许可证申请表，需要保密的由 申请单位或个人注明； 2、种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明； 3、注册资本证明材料； 4、检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明； 5、种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明； 6、种子仓储设施照片及产权证明； 7、种子生产地点的检疫证明和情况介绍； 8、生产品种介绍，品种为授权品种的，还应提供品种 权人同意的书面证明或品种转让合同；生产种子是转基因 品种的，还应当提供农业转移基因生物安全证书； 9、种子生产质量保证制度。
种子生产许可必须具备的条件
• 1.生产常规种子(含原种)和杂交亲本种子的，注 册资本100万元以上；生产杂交种子的，注册资 本500万元以上。
• 2.有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设 备。
• 3.有必要的仓储设施。 • 4.经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子
检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以 上。
范、监督的活动。进行宏观的管理，主要 是制定相应的政策并组织实施， 其目的
是提高商品种子的质量，减少种子事故， 保障农业生产用种的安全供给。 由于
《种子法》调整的是商品种子，它所规范 的是商品种子的生产。
《种子法》所指的种子生产可 以认为仅指种子的田间生产
第二节 种子生产许可制度
• 种子生产许可是指种子作为重要的农业生产资料， 为保证种子质量，对种子生产采取一般性禁止。 只有行政相对人具备种子行政法律规范所规定的 条件，经过申请并通过国家种子行政主体审查批 准，发给相应许可证才能解除这种禁止，从事种 子生产活动。
第六章 种子生产及经营管理
• 第一节 种子生产概述 • 第二节 种子生产许可制度 • 第三节 种子生产技术规程和档案管理制度 • 第四节 种子经营管理的概述 • 第五节 种子经营许可制度
一、种子生产的概念
• 种子生产是指对选育出并经过 审定合格的需要大面积推广的 新优品种和现有推广品种，继 续大量繁殖以备生产上使用的 过程。
• 种子作为一种特殊商品与一般的商品不同，假种 子与真种子、较强活力的种子与生活力丧失的种 子很难区分；
• 在我国种子生产与投入生产上使用的间隔时间比 较短，在这样短的时间内鉴定种子的质量尤其是 纯度几乎是不可能的。
• 种子生产过程的管理就显得特别重，
• 种子生产管理是指种子行政主体对农作物 种子生产单位和个人的生产行为 进行规
• 种子生产包括: • 杂交种子生产 • 亲本种子生产 • 原种和原原种生产 • 常规大田种子的生产
• 种子生产与一般的粮食生产不同，要求所 生产的种子遗传特性不会改变，产量潜力 不会降低，种子活力得到保障。因此，种 子生产需要在特殊的环境、特殊的生活条 件下进行，并要求有一定的种子生产技术 人员在生产过程中进行指导。
• 4.去杂去雄时间、次数、效果及技术负责人。
• 5.田间检验(疫)记录:田间检验(疫)时间、次数、参加人员，田间检 验(疫)结果以及田间检验(疫)不合格情况的处理结果。
• 6.种子收获时间、晾晒、保管、收购等内容以及人库时质量检验情况， 检验人员、保管人员。
• 7.种子的流向(按批次填写) ，以便使用者查询。
• 主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种 种子的生产许可证由生产所在地县级农业行政主 管部门审核，省级农业行政主管部门核发。
• 主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产 所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门 核发。
• 生产所在地为非主要农作物，其他省(自治区、直 辖市)为主要农作物，申请办理种子生产许可证的， 生产所在地农业行政主管部门应当受理并核发。
种子生产与相邻权纠纷
• 甘肃省酒泉市制种农户和非制种农户之间土地相 邻权问题日渐加剧和恶化。
• 据不完全统计，笔者所在的法院，两年来该辖区 已经审理了107件非制种农户在制种区域种植大 田玉米的纠纷，铲除非制种玉米青苗780亩，直 接经济损失约100万元。该类案件被法院确定为 相邻权纠纷。
• 笔者认为该类纠纷除涉及土地法、农业法、种子 法、合同法和民法外，还应当涉及村民委员会自 治法等法律。但在具体的法律适用上，却存在农 地使用权的法律地位；非制种农户的种植行为性 质；行为主体、法律适用不当等问题，所以，不 能单纯适用民法通则中的相邻权条款。