设内容、设备购置方案等发生重大变更的，应先
由项目原审批部门办理项目展期或项目补充批复
手续后，再申请办理免税确认书。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 免税确认工作初审注意事项
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确 认工作初审注意事项
◆要认真审核项目批复文件的时效。各级发展
改革委要及时跟踪项目进展情况，指导项目
二、办理权限
◆属国务院和国家发展改革委审批、核准的项目，
其免税确认书由省发展改革委初审后转报国家
发展改革委办理。
◆属省发展改革委审批、核准的项目，其免税
确认书由省发展改革委办理。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
属省发展改革委 审批、核准的项目
省发展改革委 出具确认书
办理确认 书项目
研究报告或项目申请报告及其批复内容，认真
审核进口设备清单。
结
束
进口设备增值税政策的通知》（财关税 [2009]63号） ◆ 《关于外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 进口设备办理退还增值税手续有关事宜》（海 关总署公告[2010]第61号）
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 免税确认书的办理程序
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
一、适用范围
单位：万美元
序号
进口设备及技术名称
技术规格
单价
台（套）数
用汇额
拟进口国别
备注
总计 填表日期： 联系人：
##
## 电话：
市级发展改革委初审意见
省发展改革委审核意见
（盖章同意）
（盖章同意）
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
五、确认书的变更
◆已经出具项目免税确认书的，在执行中确需变
当否，请批示。 附：____项目进口设备清单
##项目进口设备和技术清单
单位：万美元 序号 进口设备及技术名称 技术规格 单价 台（套）数 用汇额 拟进口国别 备注
总计 填表日期： 联系人：
##
## 电话：
省级发展改革委初审意见
国家发展改革委外资司审核意见
（盖章同意）
（盖章同意）
##项目进口设备和技术清单
单位在项目资金申请报告批复有效期内，办
理免税确认手续。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确 认工作初审注意事项
◆要认真审核招标相关手续。申请办理免税确
认书的项目，要有委托招标协议、中标通知
书、设备采购商务合同等手续。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确 认工作初审注意事项
◆要注意相关材料的一致性。要对照项目可行性
更项目单位名称、用汇额、执行年限等主要事项
的 ，需由项目单位提出申请，逐级报省发展改革
委，经省发展改革委初审后，根据办理权限，由 原免税确认书出具部门办理变更手续。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
◆未出具项目免税确认书的，对项目批复文件过期
或项目实施过程中项目法人单位、建设地点、建
款和国际金融组织贷款项目确认书有关事项的 通知》（发改办外资[2006]408号） ◆ 《国家发展改革委办公厅关于进一步改善外国 政府贷款项目前期工作和加强实施监管的通知》 （发改办外资[2008]1969号）
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 工作相关政策法规
◆ 《关于外国政府贷款和国际金融组织贷款项目
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
四、所需材料
（一）市发展改革委或有关单位关于申请办理项目 免税确认书的请示文件； （二）进口设备清单（项目单位和市发展改革委加 盖公章）；
（三）项目可行性研究报告及批复文件；
（四）项目资金申请报告及批复文件;
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
属国务院和国家 发展改革委审批、 核准的项目
省发展改革委 初审
国家发展改革委 出具确认书
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
三、办理程序
◆项目单位申请办理《国家鼓励发展的内外资项目确 认书》，应在项目可行性研究报告、资金申请报告批 复之后，项目进口设备之前，由设区市发展改革委或 省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企 业集团向省发展改革委提出申请，省发展改革委在收 到符合条件的申报材料后，7个工作日内批复或完成 初审转报国家发展改革委。
二、办理权限 三、办理程序 四、所需材料
五、确认书的变更
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
一、适用范围 ◆外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进 口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进 口设备，除《外商投资项目不予免税的进口商 品目录》所列商品外，享受免税政策。
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 书的办理程序
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 工作相关政策法规
◆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发
[1997]37号）
◆ 《国际金融组织贷款和外国政府贷款投资项目 管理暂行办法》 （国家发展改革委2005年第28 号令）
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认 工作相关政策法规
◆ 《国家发展改革委办公厅关于办理外国政府贷
（五）项目法人单位营业执照； （六）进口设备招标协议、中标通知书、合同； （七）项目单位与国内银行签订的外国政府贷款转 贷协议； （八）根据有关法律法规应提交的其它文件。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
注:上述材料除进口设备清单一式6份外,其它均 为一式2份
____市发展和改革委员会（或有关单位）关于申请办理 ____项目进口设备免税确认书的请示 省发展改革委： 项目可行性研究报告、资金申请报告审批情况：审批部门、时间、文号 等； 项目建设内容、规模、投资情况、执行年限等； 进口设备招标情况； 经我委初审：该项目符合国家产业政策，现申请办理进口设备免税确认 书。相关内容如下： 项目单位: 项目性质: 外国政府贷款项目、国际金融组织贷款项目 项目内容: 项目产业政策审批条目：《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励 类第 类第 项“ ” 项目执行年限: ____—____ 项目投资总额: ________万元人民币 项目进口设备用汇额:____
外国政府贷款和国际金融组织贷款 项目免税确认工作介绍
目 录
◆外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确认
工作相关政策法规
◆外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确 认书的办理程序 ◆外国政府贷款和国际金融组织贷款项目免税确 认工作初审注意事项
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外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 免税确认工作相关政策法规