1.目的
为了更好地配合合约部做好工程项目的招标工作，明确投标文件技术标书的评审程序、适用范围、评审职责和方法，更有效地对技术标书进行管理，特制定本工作指引。

2.适用范围
由深管委负责开发的工程项目的所有投标文件的技术标书的评审。

3.评审程序
3.1由合约管理部向发展管理部提供有效标书，并提出评审时间要求。

3.2发展管理部根据标书的评审技术性质和时间要求，组织标书的评审工作，形成技术
标书评审初表
3.3由合约部组织，发展管理部和项目部共同就本次招标的相关问题与投标方进行直接
沟通。

最后形成技术标书评审表，评审人和发展管理部负责人在评审表上签字确认后，按标书要求的评审时间由发展管理部向合约部提出枝术标书评审表。

4.技术标书的评审职责
4.1技术标书的评审工作，是招投标成败的关键工作之一，评审人员必须认真履行标书
的评审职责。

4.2根据项目的发展计划，对本次投标的投标人就招标的工程项目在质量、进度、安全、
环保等方面进行综合评审，形成客观真实的评审意见，以利公司选取最合适的投标人。

5.技术标书的评审方法
根椐招标项目的性质，从下列所例评审内容中有侧重地选取几个重点评审因素进行评审。

5.1工程概况、承包范围及内容：
审查工程概况描述是否完整及准确，有无体现工程的建筑特点及结构特点，有无准确描述承包的施工范围及内容，施工难点、重点分析是否准确。

5.2 施工组织管理架构及职责分工
5.2.1施工组织管理架构是否合理，层次是否清晰，管理人员配置是否足够，并具体落实
到人。

5.2.2项目管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗并有相应的工程管理
经历。

5.2.3项目管理人员的职责分工是否明确，有无落实工程质量责任制和工程安全责任制。

5.2.4重点审查施工组织管理架构及职责分工是否体现了项目经理负责制，是否体现了责
权一致的原则，是否有利于快捷、优质高效地工作。

项目经理和技术负责人应作为重点进行评审。

与公司有合作经历的管理人员，一定要征询公司相关人员对他们的评审意见。

5.3 施工部署
5.3.1总平面布置
重点审查总平面布置的合理性，施工现场平面布置首先要满足整洁、安全、防火等要求，同时要满足便于施工的要求，尽量避免造成前后工序之间、各承建商之间的相互干扰和材料、机械设备的二次转运。

要符合国家、地方政府关于安全文明施工方面的有关规定。

施工用水、用电、现场道路、场地排水组织、场地硬地化、车辆通行路线等各方面内容。

5.3.2施工顺序安排
施工顺序安排要首先符合国家基本建设程序的要求，同时要满足工期和均衡施工的要求。

5.3.3施工进度安排
审查施工进度计划的总工期和分段工期是否满足合同工期的安排，审查计划的合理性、均衡性和可行性与可靠性。

5.4 施工准备
5.4.1施工机械准备
审查配置的施工机械数量、性能、进场时间是否满足施工进度安排的需要。

各施工机械配置是否合理、科学，并要求编制施工机械进退场安排一览表
5.4.2工程材料准备
审查提出的材料计划数量、品种是否与工程量相符合，材料进场时间是否满足工程施工进度的需要。

并要求编制工程材料进场安排一览表。

5.4.3劳动力准备
审查各工种劳动力配置是否齐全，各工种劳动力数量以及进场时间是否满足施工进度要求。

并要求编制劳动力需求一览表。

装修工程另要补充说明各工种劳动力的来
源。

5.4.4技术准备
审查施工单位的技术准备工作安排是否充分并满足施工需要。

要求工程开工前，必须完成设计图纸交底和会审、施工组织设计（方案）审批、对工作班组进行书面质量技术、安全交底，工程定位放线及验线等技术准备工作。

5.5主要施工方法、措施
5.5.1审查主要施工方法的针对性，有无结合工程特点、施工难点编制详细的施工工艺和
方法。

5.5.2审查主要项目的施工工艺、施工方法的可行性、可靠性。

主要审查是否符合国家现
行有关规范、规程的要求，是否能够保证工程施工质量、施工安全、施工进度，同时有利于节约工程投资。

5.5.3审查是否针对特殊施工部位、特殊施工环境编制有具体可行的施工措施。

如人工挖
孔桩施工出现涌砂、塌方时的处理措施、后浇带的施工处理措施、雨季/台风施工措施等。

5.5.4审查有无根据项目特点，采取相应施工措施，克服质量通病。

5.6质量保证措施
5.6.1审查施工组织设计中质量保证体系、质量责任制度的建立是否完善。

5.6.2审查进场原材料验收、报审制度是否完善。

5.6.3审查工序检查、隐蔽验收、中间工程验收移交制度是否完善。

5.6.4审查工程的档案资料制度是否完善。

5.7安全保证措施
5.7.1审查施工组织设计中安全保证体系、安全责任制度的建立是否完善。

5.7.2审查施工组织设计中具体的安全措施、文明施工措施是否符合有关安全文明施工规程的要求。

5.7.3审查安全档案资料制度是否完善。

5.8进度保证措施
5.8.1审查施工组织设计中有无具体的保证施工进度的技术措施、组织措施和经济措施。

5.8.2审查施工组织设计中有无明确的进度报表制度。

5.8.3审查施工组织设计中有无具体的总包单位、各分包单位之间的协调措施。

5.9 资金状况
投标单位近三年的财务报告，重点分析投标单位的现金流、利润、营业额、税收等方面的情况，确定投标单位财务状况良好，不会将本项目的资金转到其它项目，并对本项目的运作进行适当投入。

5.10对项目的重视程度
投标单位目前在手的项目情况，公司的运行情况，公司领导对项目的重视程度以及本项目经理在公司的地位。

5.11 社会信誉及其它
投标单位的社会信誉，与我司的合作情况，与政府相关部门及项目所在地周边的公共关系（有些需要政府相关部门支持，周边相关单位配合的工程）。

5.12 施工组织设计的有效性
标书必须有编制人、项目负责人、公司技术负责人签字并盖章齐全后方视为有效文件。

发展管理部
二○○五年六月一日。