Ｐ４４其他医疗卫 动物检疫站、宠物医院、兽医站等 生用地
保龄球馆、台球 厅、健身房、高尔 夫
体育用地
球场、赛马场、 溜 冰场、跳伞场、 摩 基本的体育场馆和体育训练基地等用地，不 托车场、射击场 以 包括学校等单位内的体育用地 及水上运动的 陆
Ｐ５
域部分等用地 划 入 Ｃ１康５体 设施 用地
地
用地
Ｐ Ｐ２
文化设施用 图书展览等文化活动设施用地
地
原 Ｃ３、１Ｃ３３的 广 播电台、电视台纳 入本方案 Ｃ２传３媒 业用地，Ｃ３２纳 入 本方案 Ｃ２艺４术 团 体用地，Ｃ３３的 转 播台、差转台等用 地纳入本方案 Ｕ１６ 广播电视设施用 地
Ｐ２１图书展览设 公共图书馆、展览馆、博物馆、科技馆、纪
中小学，该用地应归入中小学用地（Ｐ３）３
公共管理与 居住区及居住区级以上的行政、文化、教育、 卫 核心内涵在于必
须控制以保障满
公共服务用 生、体育等机构和设施的用地，不包括居 住用
足民生需求的公
地
地中的社区服务设施用地
共服务设施
Ｐ１
行政办公用 党政机关、社会团体、群众自治组织等设施
类别代号
大 中 小 类别名称
范围
说明
类类 类
施用地
地产业等其他办公用地
Ｃ３
研发设计用 地
科学研究、勘测设计、技术服务咨询等机构 用地，不包括附设于其他单位内的研究室用 地
兼容 类型
Ｃ４
Ｍ１ Ｍ
Ｍ２ Ｍ３
其他商服设 如私人诊所、私立学校等其他商服设施用地 施用地
工业用地
工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等 按照对于水 大气 用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地， 不 噪声等的环境指
农林和其他用地
Ｎ１ 耕地
Ｎ
Ｎ２ 园地
Ｎ３ 林地
Ｎ４ 草地
Ｎ５ 其他用地
水体及水电厂房以外的水工建筑用地，不包括滞洪区和已 垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等
河湖水库水面及水电厂房以外的水工建筑用地 人工或天然形成的坑塘水面 沿海或内陆的滩涂、滩地，不包括已经利用的滩地 表面被冰雪常年覆盖的土地 耕地、园地、林地、草地和其他用地 种植农作物的土地，包括田间沟渠、田坎、田间路等 种植集约经营的多年生木本和草本作物的土地 生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地 生长草本植物为主的土地 设施农用地、盐碱地、沙地、裸地、沼泽地、弃置地等
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地， 住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 ３％； 配 建绿化和道路用地为居住小区及小区级以 下的小游园和道路用地，不包括承担城市公 共使用的绿地和支路。
社区服务设 Ｒ２２
施用地
居住小区及小区级以下的主要公共设施和服 务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商 业 金融、社区服务、市政公用设施等用地， 不 包括中小学，该用地应归入中小学用地
Ｐ５１体育场馆用 室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场
地
馆、各类球场等，包括附属的业余体校用地
Ｐ５２体育训练用 为各类体育运动专设的训练基地用地 地
Ｐ６
社会福利设 施用地
为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属 原 Ｃ９中 的宗教设 设施的用地，包括福利院、养老院、孤儿院 等 施用地纳入 Ｄ 类 用地
包括露天矿用地
标分类
一类工业用 对环境基本无干扰和污染的工业用地
地
二类工业用 对环境有一定干扰和污染的工业用地 地
三类工业用 对环境有严重干扰和污染的工业用地 地
Ｗ Ｗ１
Ｗ２
物流仓储用 地
施用地
念馆、美术馆和会展中心等设施用地
类别代号
大 中 小 类别名称
范围
说明
类类 类
Ｐ２２其他活动设 综合文化活动中心、文化宫、青少年宫、儿
施用地
童活动中心、老年活动中心等设施用地
兼容 类型
教育用地
高等院校、中等专业学校、中学、小学等用 地，包括为学校配建的独立地段的学生生活 用地
居住小区及小区级以下的主要公共设施和服
社区服务设 Ｒ１２
施用地
务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商 业 金融、社区服务、市政公用设施等用地， 不 包括中小学，该用地应归入中小学用地
（Ｐ３）３
Ｒ
二类居住用 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的
地
中、高层住宅用地
Ｒ２１住宅用地 Ｒ２
地
施用地
Ｖ１ 能源供应设施用地
Ｖ２ 环境卫生设施用地 Ｖ Ｖ３ 殡葬设施用地
区域性水电站、 火电站、核电站、风能发电场、变电站等 区域性污水处理厂、垃圾处理厂等 区域性殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地
Ｖ４ 防洪设施用地
区域性防洪堤、排涝泵站等排水防洪设施用地
Ｖ５ 其他区域市政设施用 水利枢纽、区域引水设施等其他区域市政设施用地 地
Ｒ４１住宅用地 Ｒ４
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地， 住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 ３％； 配 建绿化和道路用地为居住小区及小区级以 下的小游园和道路用地，不包括承担城市公 共使用的绿地和支路。
社区服务设 Ｒ４２
施用地
居住小区及小区级以下的主要公共设施和服 务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商 业 金融、社区服务、市政公用设施等用地不 包括
Ｃ１３餐饮旅馆用 饮食、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及其
地
相应附属设施用地
Ｃ１４娱乐设施用 单独设置的剧院、音乐厅、电影院、歌厅、
Ｃ
地
舞厅、洗浴中心等用地
康体设施用 Ｃ１５
地
保龄球馆、台球厅、健身房、高尔夫球场、 赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击 场 以及水上运动的陆域部分等用地
医疗卫生用 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施 等
地
用地
原 Ｃ５休３疗 养用地 纳入本方案 Ｃ１餐３ 饮旅馆用地
Ｐ４１一般医疗用 一般综合医院、专科医院、急救中心和血库
地
等用地
Ｐ４ Ｐ４２特殊医疗用 对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科
地
医院
Ｐ４３卫生防疫用 卫生防疫站、专科防治所和检验中心等用地 地
Ｔ３ 货运港口用地
海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等 用地
Ｔ４ 机场用地
民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，
类别代号 门类 大类 中类
类别名称
范围 不包括净空控制范围用地
Ｔ５ 管道运输用地
运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地
区域市政公用设施用 为区域范围服务的能源供应、 环境卫生、殡葬、防洪等设
Ａ
城市建设用地
范围
城市、镇、乡、村庄的建设用地 设市城市人民政府所在地辖区内的居住、 商服、工业、仓 储、市政等用地，包括其间的道路与绿地
Ｂ Ⅰ
镇建设用地
建制镇人民政府所在地辖区内的居住、商服、工业、仓储、 市政等用地，包括其间的道路与绿地
Ｊ
乡建设用地
乡人民政府所在地辖区内的居住、 商服、工业、仓储、市 政等用地，包括其间的道路与绿地
商务设施用 地
除政府机关团体以外的金融、 保险、证券、 新 闻出版、文艺团体等行业的写字楼或以写 字 楼为主的综合性设施用地
包含原标准中的 Ｃ１行 政办公用地 中除政府机关团 体以外的部分 ， Ｃ２金２融 保险业用 地／Ｃ２贸３易 咨询 用地
金融保险业 Ｃ２ Ｃ２１
用地
（Ｐ３）３
Ｒ３
三类居住用 市政公用设施比较齐全、布局相对完整、环
地
境较好的中、高层住宅用地
Ｒ３１住宅用地
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地，
兼容 类型
类别代号
大 中 小 类别名称
范围
说明
其中商 业性的功能兼容不应超过建设量的 ３％； 配 建绿化和道路用地为居住小区及小区级以
２０１最４新用地分类表：
附表
表 ４：新城乡用地分类和代号表
表 ５：新城市建设用地分类和代号表
表 ６：新城乡用地附加分类表
表 ７：新城市用地分类标准与原标准比较
表 ８：新版城市用地分类标准与土地利用现状分类比较
表 ４：城乡用地分类和代号表
类别代号 门类 大类 中类
类别名称 城乡居民点建设用地
特殊用地
特殊性质的用地
Ｄ１ 军事用地
Ｄ Ｄ２ 外事用地
直接用于军事目的的军事设施用地，如指挥机关、营区、 训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用洞库、仓 库、 军用通信、侦察、导航、观测台站等用地， 不包括部 队家 属生活区等用地
外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地
Ｄ３ 保安用地
监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地， 不包括 公安局和公安分局，该用地应归入行政办公用地（ Ｐ１）
构
商业设施用 从事各类商业销售活动及容纳餐饮旅馆业、
地
娱乐康体等各类活动的用地
大型零售商 Ｃ１１
业用地
为全市或更大区域提供服务的各式零售业用 地，包括综合百货商场、大型购物中心、大 型 超市等
中小型零售 Ｃ１２
商业用地 Ｃ１
主要为周围小区或更大社区提供各式商业服 务，包括小型零售、影楼等商业设施以及独 立地段以零售为主的农贸市场、商品市场等 用地
类别代号 大 中 小 类类 类
类别名称
范围
说明
兼容 类型
以营利为主要目 的商业服务设施，
不一定完全由市
商业服务业 居住区及居住区级以上的各类零售商服、商 场经营，政府如有
设施用地
业性办公、研发设计等综合设施用地
必要亦可独立投