关于安康市汉滨区教育发展——-城乡中小学教育资源分配不均问题的调研报告调查组别：汉滨区政府大学生暑期见习第一小组调查组长：朱潇调查成员：刘喆李延琰周峰鲍道艳梁楠陈栋雨张嵩李浩龙刘苗苗时间：2015年8月目录第一部分调查简介‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1 导语‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2 第二部分一.背景及现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 （一）城区及周边部分学校简介‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥41.1小学‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥41.2初，高中‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6 （二）学校现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7 二.问卷分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8(一)问卷调查结果‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.1调查背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.2调查方法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.3开始时间‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.4样本总数‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.5数据来源‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81.6数据与分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 （二）调查结果分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15 三存在的问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15（一）教育的重要性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15 （二）教育资源存在的问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16 四解决方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17 （一）问题的原因‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17 （二）解决方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18关于教育资源分配的调查报告调查组别：汉滨区政府大学生暑期见习第一小组调查组长：朱潇调查成员：刘喆李延琰周峰鲍道艳梁楠陈栋雨张嵩李浩龙刘苗苗调查目的：通过了解来对我区城区周边教育资源分配现状的主观感受，探讨导致教育资源分配极度不均衡及其带来的问题，并希望集合大家之智慧，寻求改善这一现状的途径和策略。

研究阶段及任务：关于汉滨区城乡中小学教育资源分配不均问题的调研报告导语教育是社会进步的原动力，是现代文明的基石，关乎着一个地区的未来发展，是一个地区的大事情。

教育是百年大计。

教育的根本价值，就是给国家提供具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才，培养经济与社会发展需要的劳动力，培养合格公民，为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富，推动经济增长，促进人的发展。

随着时代和社会的发展，教育的重要功能意味着教育领域的相关变动将影响着个人乃至整个国家以及民族的命运和未来发展。

而其中，教育资源又是尤为重要的一部分。

一个国家的教育资源问题将直接间接地制约着全国的经济文化发展。

而在我们中国，教育资源分配还存在着很多问题。

近年来随着安康市汉滨区城乡经济发展不均衡，汉滨区城区和城区周边中小学的反差越来越大。

尤其是小学，比如城区中小学一个班级80-90人，而乡镇小学一个班级只有十几个人的现象是很常见的。

对部分父母而言，把孩子送进好小学就是一场全方位的“才艺大比拼”，读书的是孩子，累垮的是家长。

尽管时间已经过去了一年，王先生仍用“不堪回首”四个字来形容女儿上小学的情景。

王先生家住南门小区，按学区划分孩子应该上南门小学。

但身为公务员的王先生，从心底里就没想过让女儿去南门小学就读，他的目标很明确，上市一小。

市一小难进的传闻，王先生早已听说。

为此他做了充分的准备。

女儿还在读学前班的时候，他就通过各种关系，把户口从南门小区转到东井街姑姑家，那里是市一小的学区范围。

户口转了之后王先生还是觉得不放心，又费尽千辛万苦找到一位负责人，花好几千元请人家吃了一顿。

最后的事实证明，吃的那一顿没发挥效应，最终起作用的是户口。

2013年9月，女儿顺利进入市一小读一年级。

王先生说，那个暑假他都没敢离开安康，就怕女儿上学的事有问题。

60多岁的徐先生，目前正处于王先生的状态。

孙子的上学问题，让退休后本应安享晚年的徐先生不得清闲。

孙子的户口在金州路，学区属于鼓楼小学。

尽管听说跨学区上学有点麻烦，徐先生还是准备给孙子挑所好点的学校。

暑假，徐学会试着去市一小给孙子报名，但因为属于学区外，年龄也不够，没有成功。

今年，徐先生又早早地开始找人托关系，想让孙子到汉滨区培新小学就读，学校不错，离家也近，接送起来方便。

关于城区江南片好一点的小学，坊间有着很多传闻。

比如市一小的学区只有育才路的两边，或者好学校的校长暑假都不敢回家，一个宾馆住几天马上换另一个。

很多幼升小的学生家长，就在这样的口口相传中忙得近乎虚脱。

因为工作原因，李女士听说了太多孩子上小学难的故事，尽管儿子还只是幼儿园的小朋友，她却已经开始处处留心。

正好家里需要换房，李女士在靠近市一小的地方买了套新房。

她现在发愁的是，儿子的户口不在市一小学区，以后真到了上学的时候，还得找人帮忙。

2013年，安康城区江南片小升初实行免试划片入学。

此次改革没有按户籍所在地划分学区，而是根据小学毕业学校所属初中学区来招生。

按照这一规划，市初级中学学区招收红旗小学、东关小学、鼓楼小学等8所学校的毕业生；汉滨初级中学学区招收市一小、南门小学、果园小学等7所学校的毕业生；汉滨高中初中部学区招收培新小学、石堤小学、西关小学3所学校的毕业生。

同时，鼓励城区江南片六年级毕业生到江北片区初中、安康高新国际中学以及民办学校就读。

正是在这一背景下，为了上个好初中，部分家长从孩子小学起就开始了“教育迁徙”。

因为安康城区的学区划分以汉江为界，江北的学校大多由汉滨区江北办负责统筹，作为市直学校的市二小，当前就面临着学生严重流失的问题。

据该校副校长何尤介绍，目前学校一至六年级学生人数呈“金字塔”式，一至三年级每个年级5个班，平均每个班52人。

四年级5个班，每个班只有48人。

到了五六年级，就萎缩成了4个班，现在的五年级在2014年春季开学初就转走了30多名学生。

城区学校教育压力过大而乡镇学校失去教育活力和积极性是明显存在的一个问题。

这其中伴随的教育资源分配不均的矛盾会愈演愈烈。

一个地区的教育问题是大问题，所以对汉滨区中小学教育资源的整合已经到了刻不容缓的地步。

一背景及现状（一）城区及周边部分学校简介1.1小学安康市第一小学,学校占地面积22亩，建筑面积10834平方米。

现有教学班41个，学生3456人，其中女生1617人，男生1839人。

教职工129人，其中男教师38人，女教师91人。

教师中有中学高级职称6人，小学高级职称55人，省特级教师1人，达本科学历42人。

大专以上学历占教师总数的97%。

有2人参加国家级骨干培训，27人参加省级骨干培训，其余均经过市级骨干教师培训。

市二小目前拥有1600余名学生，30个教学班，80名教师。

教师中本科和大专学历的有70人，占教师总人数的87.5%。

中学高级教师2人，小学高级教师48人；全国优秀教师2名；省、市级教学能手19人；省级骨干教师9名。

西关小学占地面积8088平方米，校舍面积2242平方米。

在岗教师42人，其中小学高级教师22人，市、区教学能手及骨干教师11名，区级“三好”教师1名，学历达标率和岗位合格率100％。

现有12个教学班，2个学前班，学生及幼儿700余人。

培新小学,安康市重点小学，2001年被陕西省教育厅正式命名为“示范小学”。

现有教学班44个，学生3455名，教职工110人岗位合格率100%，中、高级以上职称占52%。

学校占地面积10000平方米。

汉滨区江南小学占地面积4120㎡。

现有教学班18个，在校学生1216人。

在岗教师69人，其中本科学历22人，专科学历40人，岗位合格率100%。

获中、省级各类奖励20余人次；省级骨干教师6人；市级教学能手、学科带头人、骨干教师25人；区级教学能手、优秀教师、教学标兵、学科带头人31人。

红旗小学学校占地面积4.32亩，现有教学班18个，学前班2个，在校学生922人，教职工76人。

有高级教师36人，一级教师32人，70%的教师曾获全国先进教师、省、市、区级教学能手(骨干教师)等荣誉称号。

鼓楼小学占地面积7122.5㎡。

学校现有教学班18个，学前班3个，学生达1500人。

在职专任教师81人。

学校教学设施齐全，拥有实验室、图书室、微机室、少先大队部等各类部室，建立了网站和多媒体广播系统。

汉滨区果园小学是一所省级示范小学。

现有教学班36个，学生2616人，教师107人，。

2011年学校将扩大成为6级48班的规模，现拥有3470平方米的人工草坪田径运动场、功能齐全的十四室一部一厅和先进的闭路电视双向控制系统、电子监控系统、校园电视台、校园网及手机短信平台。

汉滨区关庙镇劳动小地处汉江北岸，与安康市区隔江相望，江北大道从门前通过。

学校现有学生1450名，一至六年级有24个班，学前教育有5个班。

现有教师71名，其中取得本科及以上学历教师54人，占教师总数76.1%；专科学历17人，占教师总数的23.9%。

学校占地面积4129平方米，建筑面积5062平方米。

汉滨区南门小学现占地面积13333平方米，建筑面积5760平方米，拥有多功能阶梯教室等13个规范部室，图书仪器配备齐全，每个教室装配有电子白板，能满足现代化教学需要。

现有在校学生1200余人，其中农民工子女占90%以上，成为了名副其实的农民工子女求学的摇篮。

现有教师51人，大专以上学历49人，省、市、区教学能手骨干教师18人。

1.2初，高中安康中学，现有三个年级，在校生近4000人。

全校204名教职工中，有特级教师3人，高级教师68人，中级教师72人；有突出贡献的中青年专家1人。

省级以上骨干教师40余人，有30余人获省市“师德标兵”、“优秀班主任”称号；42人具有研究生以上学历，硕士8人。

汉滨高级中学创建于1941年，学校于2001年成为陕西省重点高中（现改称省级标准化高中），面向安康市汉滨区招生。

学校现有教学班86个，学生6578人，教职工290人。

其中特级教师3人，高级教师77人，中级教师110人。

安康市二中坐落于市区江北大道以东的周家台村，距安康市中心区约一公里。

校区占地面积54000平方米。

配备有先进实验室以及数字化校园网系统等设施。

学校现有教学班50个，学生人数3100多人，教职工160人，其中中高级教师109人，特级教师1人，教师学历达标率、岗位合格率均达100%。