建设工程造价管理基础知识建设工程造价管理基础知识第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律规范一、《中华人民共和国建筑法》1、建设许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面。
2、施工许可证申领条件：（1、已办理建设工程用地批准手续（2、已取得规划许可证（3、拆迁进度符合施工要求（4、已确定建筑施工单位（5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料（6、有保证工程质量和安全的具体措施（7、建设资金已经落实（8、法律、行政法规规定的其他条件3、施工许可证有效期：3个月，可延期两次以内，每次不超过3个月4、中止施工满一年的工程恢复施工时发证机关要核验施工许可证5、从业资格分单位资质和专业技术人员资格6、发包方式：招标发包、直接发包7、联合承包的，以资质等级低的单位业务范围承包工程8、施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
9、设计、采购和施工综合承包又称EPC承包。
10、建筑工程监理制度：工程监理单位代表建设单位对承包单位的施工质量、建设工期、和建设资金使用等方面的监督管理活动。
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
11、建筑工程安全生产管理方针：安全第一，预防为主。
12、编制施工组织设计时，应制定相应的安全技术措施。
施工现场安全由建筑施工企业负责。
实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责。
建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
13、交付竣工验收的工程：a。
符合规定的质量标准；b。
完整的工程技术资料；c。
工程保修书；d。
规定的其他竣工条件。
二、《中华人民共和国合同法》1、合同所列平等主体：自然人、法人、其他组织。
2、合同形式：书面形式、口头形式和其他形式。
建设工程合同应当采用书面形式。
3、合同订立方式：要约、承诺。
（1、要约必须是特定人的意思表示，必须以缔结合同为目的，必须具备合同的主要条款。
（2、要约邀请如：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。
商业广告符合要约规定的，视为要约。
（3、承诺是受要约人同意要约的意思表示。
（4、承诺生效时合同成立。
三、《中华人民共和国招标投标法》1、必须进行招标的：a。
大型基础实施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；b。
全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；c。
使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目2、招标方式：公开招标、要求招标3、招标文件内容：项目技术要求、资格审查标准、投标报价要求、评标标准、拟签订合同的主要条款。
4、招标文件进行必要的澄清或修改的：投标文件截止日至少15日前，书面通知招标文件收受人。
5、招标有效期不得少于20日。
（招标文件发出之日至投标截止日）6、中标通知书：30天四、其他法律1、《中华人民共和国价格法》（1、定价原则：公平、合法、诚实信用（2、定价基本依据：生产经营成本和市场供求状况（3、政府指导价或政府定价的范围：a。
与国民经济发证和人民生活关系重大的极少数商品价格；b。
资源稀缺的少数商品价格；c。
自然垄断经营的商品价格；d。
重要的公用事业价格；e。
重要的公益性服务价格。
2、《中华人民共和国土地管理法》（1、征收耕地的补充费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
（2、临时使用土地期限一般不超过两年。
3、《中华人民共和国保险法》（1、诉讼时效：人寿保险为5年，其他保险为2年。
自被保险人或受益人知道或应当知道保险事故发生之日起计算。
4、《中华人民共和国税收征收管理法》（1、税务登记：自领取营业执照之日起30日内，申报办理税务登记。
税务登记内容发生变化的，应自办理变更登记之日起30日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，向税务机关申报办理变更或注销税务登记。
（2、税款征收：经税务局批准的，可以延期缴纳，延期不得超过3个月。
（3、税款滞纳金：从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
（4、税率：比例税率、累计税率、定额税率。
（5、税收种类：流转税、所得税、财产税、行为税、资源税第二节建设工程造价管理制度（熟悉）一、工程造价咨询1、工程造价咨询企业资质：甲级、乙级。
甲级：（1、取得乙级证书满3年（2、出资人中，注册造价师人数≧60%总出资人，且其出资额≧60%企业注册资本总额。
（3、技术负责人：造价工程师注册证书、工程或工程经济类高级专业技术职称、从业15年以上（4、专职造价人员≧20人，其中中级技术职称以上≧16人，造价工程师注册证书≧10人，其他人员具有造价工作经历。
（5、企业与专职人员签订劳动合同（6、专职人员的人事档案关系由国家认可的人事代理机构改为管理（7、注册资本≧100万元（8、近3年收入累计≧500万元（9、固定办公场所，人均办公建面≧10m2（10、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全（11、专职人员办理社会基本养老保险（12、申请核定资质等级之日前3年内五违规行为（13、业务范围：各类项目，不受行政区域限制乙级：（1、出资人中，注册造价师人数≧60%总出资人，且其出资额≧60%企业注册资本总额。
（2、技术负责人：造价工程师注册证书、工程或工程经济类高级专业技术职称、从业10年以上（3、专职造价人员≧12人，其中中级技术职称以上≧8人，造价工程师注册证书≧6人，其他人员具有造价工作经历。
（4、企业与专职人员签订劳动合同（5、专职人员的人事档案关系由国家认可的人事代理机构改为管理（6、注册资本≧50万元（7、暂定其内收入累计≧50万（8、固定办公场所，人均办公建面≧10m2（9、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全（10、专职人员办理社会基本养老保险（11、申请核定资质等级之日前3年内五违规行为（12、业务范围：5000万元以下项目，不受行政区域限制2、工程造价咨询企业的法律责任（1、资质申请或取得的违规责任：a。
隐瞒情况或虚报处理申请的，不予受理或许可，并予以警告，1年内不得再申请。
B。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得的，由县级以上部门给予警告，并处1-3万罚款，3年内不得再申请。
（2、经营违规的责任：a。
超范围承接业务的，出具的文件无效，由县级以上部门给予警告，责令限期整改，并处1-3万罚款。
B。
不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可单位责令限期办理，逾期不办理，处1万以内罚款。
（3、其他（由县级以上部门给予警告，责令限期整改，并处1-3万罚款）：a。
涂改、倒卖、出租、出借资质证书或以其他形式非法转让资质证书；b。
超等级承接业务；c。
同时接受招标人和投标人或两个投标人同一项目业务；d。
进行不正当竞争；e。
转包承接业务；f。
法律法规禁止的其他行为。
二、工程造价人员1、专业人员级别：注册造价师和造价员注册造价师：（1、考试时间：原则上1年1次（2、报考条件：公民，工程造价或相关专业大专以上学历，从业1年以上（3、考试科目：工程造价管理基础理论与相关法规、工程造价计价与控制、建设工程技术与计量、工程造价案例分析。
全科目考试的，2个考试年度内考过；部分免试的，1个考试年度内考过。
（4、注册：a。
初始注册在1年内办理，逾期未注册的，须符合继教要求的方可申请初始注册。
初始注册有效期4年。
b。
延续注册：注册有效期满30日期申请延续注册。
延续注册的有效期为4年。
C。
变更注册：变更注册后延续原注册有效期。
（5、继续教育：a。
周期：一个注册期内（4年）；b。
课时：60学时。
造价员：（1、考试时间：原则上1年1次（2、报考条件：工程造价专业中专以上学历或其他专业中专以上学历，工作满1年。
（3、继续教育：a。
周期：3年；b。
课时：30学时。
第二章建设工程项目管理第一节建设工程项目管理概述建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。
一、工程项目组成与分类1、组成：单项工程、单位工程、分部（子分部）工程、分项工程a.单位工程：具有独立设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目b.单位工程：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。
可分为建筑工程和设备安装工程。
c.分部工程：按专业性质、建筑不问确定。
九大分部：地基和基层工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。
d.子分部工程：按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分e.分项工程：按工程、材料、施工工艺、设备类别等划分。
分项工程是计算工、料及资金消耗的最基本的构造要素。
2、分类：a.建设性质分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目b.投资作用分：生产性和非生产性c.项目规模分：基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。
d.投资来源分：政府投资和非政府投资，按盈利性不同，政府项目又可分为经营性和非经营性政府项目二、工程项目建设程序（一）投资决策阶段编报项目建议书编报可行性研究报告2、项目投资决策审批制度：政府投资项目（审批制）、费政府投资项目（核准制或备案制）。
1、政府投资项目：采用直接投资和资本金注入方式的，审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不在审批开关报告。
同时审批初步设计和概算。
采用投资补助、转贷和贷款贴息的，只审批资金审批报告。
2、非政府投资项目：①核准制：“政府核准的投资项目目录”中的项目，仅需箱政府提交项目申请报告②备案制：“政府核准的投资项目目录”以外的项目，除国家另有规定的，需向地方投资主管部门备案。
（二）实施阶段工程设计建设准备施工生产准备1、工程设计：初步设计、技术设计（根据需要增加）、施工图设计①初步设计提成的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标（建设规模、成品方案、工程标准、建设地址和总投资）需要变更时，应重新报批可行性研究报告。
②施工图审查：审查涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容 2、建设准备工作内容：1）征地、拆迁和场地平整；2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；3）组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商；4）准备必要的施工图纸建设单位完成准备工作并具备开工条件后，应及时办理工程质量监督手续和施工许可证3、生产准备：由建设单位进行，是衔接建设和生产的桥梁。
1）招收和培训生产人员；2）组织准备；3）技术准备；4）物质准备（三）交付使用阶段竣工验收项目后评估1、竣工验收准备工作：①整理技术资料；②绘制竣工图；③编制竣工决算具备验收条件的，3个月内办理竣工验收。