坚持节约资源和保护环境的基本国 策
三、坚持节约资源和保护环境的基本国策
三、坚持节约资源和保护环境的基本国策
习近平指出：推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、
保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、
资源开发中
环保工作中
生态修复中
节约资源 放在首位
源头治理 放在首位
自然修复 放在首位
• 怎样节约资源和保护环境？
• 2.着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展 •
在经济发展中，要牢固树立保护生态环境就是 保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持 在保护中发展、在发展中保护，更加自觉地推进绿色发展、
• 1.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主 •
在资源开发和利用中，把节约资源放在首位； 在环保工作中，把预防为主、源头治理放在首位；在生态 系统保护和修复中，把利用自然力修复生态系统放在首位。
这三个方面是统一的有机整体，是我国生态文明建设的方
向和重点。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主
生态文明建设 的方向和重点
则就应该受到惩罚。
把握“五位一体关系”
• 中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和 生态文明建设“五位一体”总布局，是深刻总结我们党领 导社会主义建设的历史经验、顺应国际国内大势和人民群
众美好生活新期待提出来的。“五位一体”总布局，把握
了中国特色社会主义建设的基本领域，抓住了全面建成小 康社会的决定性方面，是一个相辅相成的有机整体。
循环发展、低碳发展。
• 积极发展节能产业；加快发展资源循环利用产业；大 力发展环保产业；建立循环经济体系。
• 怎样节约资源和保护环境？
• 3.形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结 构、生产方式、生活方式
•
在现代化建设中，对国土开发要尽可能集中利用 国土空间，优化国土空间开发格局，必须珍惜每一寸国土，
生产空间、生活空间、生态空间三类空间科学布局，经济
效益、社会效益、生态效益三个效益有机统一的原则，控 制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生 活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修
• 怎样节约资源和保护环境？
• 4.建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保 护生态环境
•
十八届三中全会深化改革重大问题决定提出要 建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断
发展社会主义民主政治；
小结
• 必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路， 大力推进社会主义文化发展繁荣，努力建设社会主义文化 强国；
•
必须在经济建设基础上，更加注重社会建设，
着力推进社会主义和谐社会建设；
•
必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生பைடு நூலகம்
态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程。
要建立国土空间开发保护制度，要健全自然资源资产产权
制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿 使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。 十八大报告，提出坚持节约优先、保护优先、自然恢复为
• 4.建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生 态环境
国土空间 开发保护 制度
生态补偿 制度
保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态 安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方
式、生活方式。更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环
境为代价去换取一时的经济增长。
三、坚持节约资源和保护环境的基本国策
• 怎样节约资源和保护环境？
•
落实“五位一体”总布局，就要牢牢抓好党执 政兴国的第一要务，坚持以经济为中心，在经济不断发展 的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生
态建设以及其他方面的建设，坚持把中国特色社会主义事
业全面推向前进。
建设中国特色社会主义： • 必须坚持以科学发展观为主体，以加快转变经 济发展方式为主线，不断提高发展的质量和效益，推动国 民经济持续快速健康发展； • 必须坚定不移地走中国特色社会政治发展道路，
制度 体系
资源有偿 使用制度
自然资源 资产产权 制度
建设生态文明是一个新的重大课题，也是人类 发展史上空前壮丽而艰巨的战略任务，需要全球协 同动作，共同努力。走向生态文明新时代，建设美
丽中国，是实现民族复兴中国梦的重要内容。
习近平强调：要牢固树立生态红线的观念。在
生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否