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按照全县干部下乡驻村推进“四个全面”工作要求，多伦县审计局明确扶贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，包村扶贫工作取得了阶段性成效。

一、总体情况按照工作分工，多伦县审计局包扶多伦县诺尔镇北村，该村地处县城东南公里处，总面积8平方公里，由三个村民小组组成，共有居民474户，1067人。

其中常住户396户，950人;户在人不在78户，117人。

持农业户口747人，非农业户145人，外籍户56人，无户2人。

全村共有劳动力360人，长期外出打工145人。

全村土地共6000亩。

可利用土地亩，其中林地1600亩，宅基地亩，公益事业用地亩，水浇地425亩，全村人均耕地亩。

土地质量分为三个等级，各占三分之一。

目前该村以种植业为主导产业，主要以种植西红柿、黄瓜、青椒等蔬菜为主。

根据该村地处城乡结合部，主导产业是面向镇区的蔬菜种植业这一特点。

在多次深入该村调研并征求村民意见的基础上，我们确定在北村开展以加快发展绿色反季节蔬菜种植业为主攻方向的扶贫工作目标。

二、主要工作(一)“十个全覆盖”工程开展情况积极协调有关部门协助开展“十个全覆盖”工程，引领该村紧抓农村城镇化建设发展契机，积极争取各方项目、资源，通过新建通村水泥路，整修全村道路，稳步推进“十个全覆盖”工程项目实施。

20pc年以来，修建了公里的通村水泥路，路面整修9公里;积极争取农网改造项目，改造了10千伏线路5公里、低压线路4公里，新增变台4处。

建成600平米健身广场、2公里村级道路、20盏路灯、4个垃圾池、4座公厕、1所标准化卫生室。

开展了“卫生清扫日”活动，积极发动了40户村民集中清理垃圾4次，对道路、路口、公共场所、庭院及屋前屋后的垃圾、杂物、粪堆和柴堆进行彻底清理，逐步改善村内基础设施条件，努力营造安定、和谐的生活环境。

(二)万名干部下基层四级示范抓引领工作一是结合干部下基层示范抓引领活动，选派得力干部驻村，协助北村开展工作。

针对性深入贫困户走访调研，通过对帮扶户的走访调研，并与村干部党员进行座谈，记好民情日记，准确掌握包扶村的基本情况，准确掌握党支部、党员和贫困户、典型户详细情况，记载帮扶工作进展情况，就存在的困难和村民关注度较高的问题进行梳理汇总。

二是落实重点工作，引领科学发展。

驻村工作组多次入户走访，积极寻找适合本村发展的产业项目，经多次召开党支部班子会议、村委会会议、村民代表大会、党员会议，多渠道征求村民意见，确立以建设日光温室蔬菜种植合作社，推进“支部+合作社+贫困户”模式，发展现代农业的思路。

合作社设有理事会和监事会，理事会负责合作社日常的经营与管理，监事会负责监督理事会。

为了保障项目资金在管理上的规范、安全、有效，严格按照开设专户、设立专账、设置专人、封闭运行的“三专一封闭”的模式进行管理，资金实行报账制。

合作社整合200亩闲置耕地，通过财政补贴、村委会筹资和村民入股形式成立日光温室蔬菜种植合作社，建立了60座日光温室，设置入股上限，1000元/股，最少1股，最多20股，不得超过XX0元。

经营项目主要为种植黄瓜、西红柿，销售渠道为多伦县的两家大型超市。

因种植过程中均施用有机肥，而且都是在自然成熟之后采摘，其无公害、成色好、口感佳的品质使合作社的蔬菜十分畅销，目前试种的生姜、豆角和茄子等菜品也即将上市。

下一步将继续壮大合作社规模，拓宽销售渠道，逐步打开市场，为推动北村新农村建设搭建致富平台。

(三)扶贫包村工作一是加强组织领导，落实帮扶责任。

按照县委、政府工作部署，明确责任领导，确定专门人员驻村开展工作，审计局长带队，多次深入该村开展调研，帮助贫困村查找贫困原因，从实际出发，梳理发展思路。

制定点扶贫工作总体规划，及时掌握包扶工作进展情况，把培育主导产业作为农牧民增收的重点，积极筹措资金，协调相关项目，实实在在为贫困群众办实事。

二是制定详细帮扶措施。

针对有劳动能力，无发展项目或缺资金的帮扶户，积极帮助其寻找合适的项目，争取小额贷款，帮助其创业，或为其提供就业信息，或帮助其在日光温室实现就业;针对房屋围墙老旧的帮扶户，结合十个全覆盖工程，帮助其申请围墙改造项目，现已全部完成;针对留守儿童问题，引领村干部积极对孩子进行心理疏导;针对年老体弱或因病致贫问题，经走访确定了驻村干部“一对一”联系户，制作了便民联系服务卡。

积极协调县内相关部门，帮助其申请成为低保户或低保边缘户，提高其大病报销比例，从而减轻家庭的经济压力;针对因供子女上学致贫家庭，则完全采取救助式扶持方式，给予资金上的支持。

三是认真落实“三到村三到户”帮扶措施。

进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制，健全程序和档案，统筹推进社会救助体系建设。

着力完善社会保障体系，继续落实各项医保制度，加大新型养老、医疗保险制度宣传，进一步扩大养老医疗保险覆盖面和参保率。

审计局自20pc年4月份联系包扶诺尔镇北村以来，在引领发展主导产业，鼓励农民带头创业，促进农民增收的基础上，多方筹措资金开展救助。

累计帮扶子女上学致贫家庭5户，帮扶资金65，000元，慰问困难群众及助困难群众在合作社入股户资金110，000元，慰问物资折合2，600元。

为北村两委资助活动经费20，000元，会议桌椅1套(折合XX0元)。

累计帮扶资金217，600元。

三、群众评价在帮扶工作过程中，驻村干部自觉转变工作作风，增强服务意识，严格约束自己的言行举止，拉近干群关系，自觉维护下基层干部的良好形象，给基层带去很多新观念、新思路，解决了许多。

同时选派的驻村干部品质得到锻炼，增长了才干，积攒了许多宝贵经验。

通过了解，北村村民对审计局结对帮扶工作开展情况评价良好，满意度较高。

四、下一步工作重点不断巩固帮扶成果，认真总结好的经验做法，查找存在的问题和不足，组织好“回头看”，查漏补缺，不断加以巩固和完善，建立长效机制，形成联系服务群众常态化。

驻威县高公庄乡大宋庄村帮扶工作队于20pc年11月27日按时进驻帮扶所在地，我们严格按照上级驻村工作要求，迅速有序地开展工作，现将一年的帮扶工作做一简要汇报：一、结合村情民意，制定切实可行的项目实施方案(一)实地考察，了解村容村貌。

进驻大宋庄村后，在村委的带领下，工作组成员迅速对全村整体情况进行了实地考察，对该村地形，村容村貌情况进行全面记录。

(二)传达精神，做好宣传发动。

工作组积极与大宋庄村两委班子进行沟通，先后召开了两委班子会，党员及村民代表会，研读了中共河北省委组织部河北省扶贫开发办公室所下发的《关于健全贫困村驻村工作对机制落实贫困户帮扶责任人的意见》和相关文件，并对《意见》和相关文件的指示精神进行了深入的学习。

(三)深入群众，了解村民意愿。

为了及时掌握第一手资料，摸清该村基本情况，掌握村内迫切需要解决的事情，工作组对全村进行了逐户的走访。

在走访过程中，我们进一步了解到了村民所关心的热点，难点问题，听取了群众对本村未来发展的意见和建议。

通过进一个月的走访，我们真实的了解到农民的现状和实情，整理出该村所存在的问题，掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

二、抓住重点，选准提升目标，力求全面改善(一)参观学习，坚定工作信心。

通过县乡政府和扶贫办联系，工作组成员赴第什营乡西梨园、州镇霍寨、章台镇鱼堤、贺营镇袁庄梨园等参观考察，学习交流改造工作经验、做法，感受帮扶后的工作成果，提高思想认识，坚定了改造村容村貌的信心和决心。

(二)多方协调，落实帮扶资金。

为了使该村有一个崭新的面貌，工作组首先需要解决的就是项目资金问题。

针对该村庄特点，在工作组组长的带领下，积极走访县政府、扶贫办、财政局、水务局、交通局等部门开展对接，了解今年的项目安排，落实扶持资金，获得省级财政支持62万元。

(三)抓住重点，解决热点的问题。

针对该村热点、重点问题，工作组多次与县、乡各级政府沟通，确定改造方案。

1、饮水安全。

由于村内始终没有接上自来水，所使用的深井已开始出现沙子，并且每10天送深井送水一次，每次送水时间为2个小时，严重涉及到了村民饮用水安全和吃水难的问题。

通过不懈地努力，最终解决了自来水问题，让村民吃上了安全的饮用水。

2、道路硬化。

大宋庄村道路分为三条东西主干道，三条南北街道，目前仅有两条东西主干道和一条南北街为水泥路，剩余的是土路，若遇到下雨天，地面泥泞不堪，给百姓出行带来极大不便，因此修路便成为百姓心中最迫切需要解决的问题。

针对该问题，工作组多次与村干部对该村道路进行勘察、测量，并申请了的专项修路资金,道路硬化已经完工，解决了百姓出行难的问题。

3、整体规划。

在入驻该村后，曾与乡政府、村委针对大宋庄村的发展规划召开过讨论会，确定了大宋庄村整体改造方案，便道进行硬化和绿植，把沿街部分地段墙面修整，达到统一的效果。

该项工作已经进入到最后的尾声。

4、项目投资。

工作组与乡政府为该村引进过一个肉鸡养殖项目，投资总额度为3000万元，第一期合同签约金额约1500万元，由于我们对部分政策制度理解失误，导致该项目流产。

痛定思痛，在了解政策制度背景后，正积极寻找新的项目。

5、技术种植。

该村现所种植的产品整体产量普遍偏低，种植技术落后与销售是他们的一大难题。

工作组通过我们国富农业投资集团的资源优势，寻找懂技术人才进行现场指导，对种植技术提出很多宝贵性的意见，同时还带领村种植户代表对我公司的种植基地进行了学习交流，同时还建立了良好的合作关系。

6、情系百姓。

在全面了解该村情况后，工作组对该村3家贫困户进行直接帮扶，春节期间还对五保户、低保户进行走访慰问并送去了慰问品。

三、建设坚强的村级组织，发挥基层党组战斗堡垒作用入驻以来，重点抓好农村基层党组织建设建设，围绕“村党支部、村代会、村委会、合作经济组织”四位一体的治理架构，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把协助建立基层服务型党组织和扶贫开发有机地结合在一起。

(一)制定和完善基层党组织制度建设规划为切实抓好基层党组织的建设，按照省委副书记赵勇同志《扶贫驻村工作队十项任务》的要求，在工作组在组长张宗全同志的带领下，结合该村基层党组织建设的实际情况，针对薄弱环节制定了切实可行的改进措施，深化了“两个代办”制度，完善了便民服务体系。

(二)逐步完善党建工作一是按照当地党委统一部署，协助做好了“两委”换届的相关工作。

二是逐户走访、了解民情。

驻村工作组会同村党支部对全村逐户走访，了解群众最需要解决的问题和意见、建议 ,建立台账，制定解决方案，逐一解决。

三是搭建平台，方便群众。

以“群众满意”为目标，驻村工作队以身作则，并帮助基层干部更新思想观念，解放思想，改进工作作风，提高工作效能，由过去的“群众跑腿”变为现在的“干部跑腿”，深受群众好评。