位于山东半岛南端、黄海之滨的青岛是闻名中外的旅游度假胜地，独特的"山、海、城、岛、湾"的自然条件使青岛与帆船运动紧密相联。

作为新中国的航海运动发源地，20世纪初欧洲帆船运动传入中国，青岛成为中国最早开展帆船运动的城市之一。

青岛最早的帆船运动可以追溯到1904年,也是中国有记载、最早的现代帆船比赛。

上世纪50年代初，新中国航海运动随着青岛航海运动学校的建立，以青岛为起点普及到全国。

1980年，中国第一届帆船锦标赛在青岛举行。

自2001年成为北京奥运会帆船比赛城市以来，青岛即提出了打造"帆船之都"，建设国际帆船运动中心城市的战略目标。

从2001年7月13日北京申奥成功，到2008年9月13日青岛残奥帆赛完美落幕，二千六百一十六个日日夜夜，青岛举全市之力，集全市之智，精心筹办奥帆赛和残奥帆赛，兑现了举办一届"有特色、高水平"奥帆赛和"两个奥运、同样精彩"的郑重承诺，共同见证了中国大陆帆船运动第一枚奥运金牌的诞生。

与此同时，与帆船运动相关的文化理念也得以在市民中普及，"帆船之都"成为了青岛新的城市品牌。

2008奥帆赛、残奥帆赛获得了国际奥委会、国际帆联以及国际残帆联的充分肯定和高度评价。

国际奥委会主席雅克罗格说："青岛奥帆赛的组织获得了巨大成功"。

后奥运时代，我市充分利用奥帆赛举办城市的品牌优势，传承奥运精神，延续奥帆元素，将发展帆船运动列入全市"十二五"规划，成立了青岛市奥帆城市发展促进会，市委、市政府共同制定下发了《关于加强帆船运动发展的意见》，为传承奥运精神，向纵深打造"帆船之都"奠定了基础。

《意见》以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设山东半岛蓝色经济核心区为契机，以不断满足人民群众日益增长的帆船运动需求，打造"帆船之都"城市品牌、建设国际化帆船运动中心城市为目标，以发展群众性帆船运动为基础、竞技性帆船运动为重点，以举办高水平赛事为载体，以建设高水准帆船运动基础设施为基础，积极完善发展环境，加快帆船产业发展，使青岛成为中国乃至世界知名的帆船运动教育、科研、竞赛、训练、休闲中心。

到2015年的主要目标是：--群众性帆船运动蓬勃发展。

全市经常参加帆船运动人数达到30万人左右；帆船运动知识普及程度大幅度提高；帆船运动的社会体育组织网络更加完善，健康向上的帆船运动成为普及面较广的群众体育主要项目之一。

--竞技性帆船运动取得新突破。

帆船竞技体育整体水平有较大提高，力争在2010年省运会、2012年伦敦奥运会上取得好成绩；形成较完备的帆船竞技体育人才选拔、培养、输送和训练体系，为国家培养、输送一批具有国际领先水平的帆船运动员；建立与国际接轨的帆船竞技体育发展模式基本框架。

--帆船赛事体系比较健全。

以承办具有较高知名度和影响力的国际帆船比赛和创办自主品牌高端国际帆船赛事为重点，建立健全包括高端国际帆船赛、群众体育帆船赛事、青少年帆船赛事在内的帆船赛事体系，努力扩大国际、国内影响，不断提高帆船运动水平。

--帆船基础设施更加完善。

市区滨海一线、沿海各区（市）公益性帆船基础设施建设基本完成，社会力量兴建的帆船基础设施数量有较大增加，全市形成以奥帆中心为龙头、布局合理、具有国际一流水准的帆船（板）运动基础设施群。

--帆船产业成为新的经济增长点。

初步形成以帆船健身休闲业、帆船竞赛表演业、帆船体育会展业和帆船制造业为重点，投资主体多元化的帆船产业体系。

--帆船运动发展环境得到显著改善。

打造"帆船之都"成为全社会共识，广大市民对帆船运动发展的认识进一步增强，帆船运动发展的法规建设进一步完善，国内、国际帆船运动交流更加广泛。

为更好地推进帆船运动在青岛的发展，我市采取了一系列措施：第一，继续推进"帆船进校园"青少年帆船运动，大力普及"欢迎来航海"全民帆船普及运动，使帆船运动全面融入城市的主流生活借助奥帆赛，2006年开始，在全市大中小学启动了帆船运动进校园活动，制定了五年发展规划。

几年来，全市建立138所帆船特色学校、中小学帆船俱乐部，奥帆知识普及率达到100%，购置OP级帆船1000条，连续四年举办青岛-基尔青少年帆船训练营，培训青少年帆船骨干近万人，300多名教师经过训练营培训达到国家二级社会体育指导员（帆船类）标准，编写下发培训教材11万套，制作了首部青少年帆船运动普及动画片，构建起了政府主导、社会支持、青少年广泛参与的发展格局。

国际奥委会主席罗格、国际帆联主席约伦·彼德森对我市开展帆船运动进校园活动给予高度评价。

奥帆赛后，我市又提出了推动帆船运动进校园活动"四个体系"建设的新目标，即：把帆船知识普及全面纳入体育教学体系，建立起青少年帆船人才管理体系、培养输送体系和训练竞赛体系。

2010年，群众性帆船运动的普及也纳入全民健身运动，全面启动了"欢迎来航海"全民帆船运动普及计划，大力开展帆船运动普及推广活动，通过体验和培训两种形式，2010年实现参加帆船体验和培训达5万人的目标，2015年30万市民将参与帆船体验和培训活动。

通过实施上述计划，市民关注和参与帆船运动的热情空前高涨，人们谈帆船、学帆船成为时尚。

青岛市帆船公开赛，市级帆船俱乐部联赛、"市长杯"青少年帆船赛等群众性帆船比赛，每年吸引数千名帆船爱好者踊跃报名参加。

第二，加强国际间帆船运动的交流和合作，引进国际高端帆船赛事，办好青岛国际帆船周（一）加强与国际帆船运动界的交流与合作。

今年2月至5月市帆船协会先后接待了17批次，100多名来自世界各地的国际组织、国际赛事组织和帆船制造商。

其中：克里伯环球帆船赛组委会董事长罗宾、世界帆船对抗赛组委会董事长林树杰、主席皮特·吉尔默；国际残帆联副主席大卫·斯特利；国际帆联420级协会主席、470级协会副主席尼诺；国际帆联OP级协会秘书长萨利；欧洲帆联副主席谢尔·博京；国际易航基金会主席杰姬、法国博纳多集团亚洲区总裁方思成等客人。

借助国际帆船界人士来访机会，热情介绍首届奥帆城市市长论坛暨国际帆船运动高峰论坛及系列赛事，邀请来访嘉宾为办好国际帆船周各项活动出谋划策，借助嘉宾影响力不断扩大论坛邀请范围，其中部分重要客人成为了本届论坛的演讲嘉宾。

（二）充分利用青岛奥林匹克帆船中心，打造国际帆船运动的亚洲地区集散地。

着力推动奥帆场馆赛后利用与城市可持续发展，学习和借鉴国内外奥帆场馆成功运营与推动城市可持续发展的经验，连续承办了克利伯环球帆船赛、沃尔沃环球帆船赛等国际性重大职业和业余帆船赛事，开展了全民帆船运动普及活动，组织了青岛国际帆船周、国际帆船运动论坛等重要的国际交流活动，为实现"中国帆船之都"的战略目标奠定了坚实基础。

"帆船之都"作为青岛的一张靓丽的城市名片，得到了国内外业界人士的广泛赞誉。

一是建立了全球首个奥帆城市博物馆。

为了更好的传承奥运文化和奥运精神、保护奥运文化遗产，作为北京奥运会重要协办城市之一的青岛，奥运会后，我们建设起一座以奥林匹克帆船运动为主题的奥帆博物馆。

奥帆博物馆位于2008年奥帆赛、残奥帆赛举办场地--青岛奥林匹克帆船中心内，总建筑面积9359.8平方米。

奥帆博物馆以第29届奥运会帆船比赛为核心，以奥帆赛的历史渊源与发展脉络为线索，以中国的百年奥运梦想为铺垫，集中展示青岛配合北京申奥、迎奥、办奥的全过程，全面表现奥运会帆船比赛的体育与文化价值。

作为现代化博物馆，馆中收藏了大量奥运会和奥帆赛的文化遗产。

不仅珍藏了中国奥运冠军殷剑参加2008年奥运会帆船比赛所驾驶的帆板，还收藏了北京奥运会开幕式所用的道具缶、竹简及服装等奥运物质遗产。

奥帆博物馆是一座向全世界宣传和展示奥林匹克帆船历史、2008奥帆赛、帆船文化及奥运文化遗产对城市建设和发展产生重大影响的博物馆。

二是充分利用青岛奥林匹克帆船中心，引进高端国际赛事，打造国际帆船运动的亚洲地区中心城市。

作为青岛唯一奥运建筑遗产，青岛奥林匹克帆船中心开创了城市核心区域建设奥帆场馆的先河，被国际帆联誉为"亚洲第一、世界一流"。

奥帆赛后，我们充分利用青岛奥林匹克帆船中心，相继引进了沃尔沃环球帆船赛、克利伯环球帆船赛，今年又将与美洲杯、沃尔沃并列为国际帆船运动职业顶级赛事-世界帆船巡回对抗赛组委会签约，将这一重要赛事引入青岛。

青岛已成为亚洲地区引入国际重大帆船赛事最多的城市，进一步提高了青岛在国际帆船运动界的知名度。

三是创建和培育自主品牌帆船赛事，夯实青岛中国帆船之都的基础。

经过2008奥帆赛、沃尔沃等重大赛事的历练，青岛积累了较为丰富的帆船赛事筹办经验。

2009年经国家体育总局批准，首届国际帆船周期间，我们举办了"市长杯"大连-青岛大帆船拉力赛、首届青岛国际帆船赛、国际OP级帆船训练营暨国际青少年OP级帆船邀请赛等国际赛事与交流，2010年8月，三项赛事和交流活动将继续作为青岛国际帆船周的重要组成部分向国内外帆船运动界推出，其中，为满足"市长杯" 第二届大连-青岛国际帆船赛的需要，我市专门购置了10条法国博纳多First 40具有远航能力的大帆船，并就2010年青岛国际帆船周赛事推广和组织工作与法国博纳多公司签署了战略合作协议。

在国家体育总局支持下，2010年"市长杯" 第二届大连-青岛国际帆船赛，在拉力赛的基础上，增加了场地赛；设置了统一设计组别和公开组别，提高了赛事的国际化水准，为打造自主品牌的国际帆船比赛奠定了基础。

目前，三项赛事受到各国帆船界的关注，报名参赛积极踊跃。

国际帆联一级赛事-城市帆船俱乐部公开赛，与国际帆联裁判员培训班今年六月同时在青岛举行。

该赛事今后将每年一届，并落户青岛，比赛采用的三十条大帆船全部由青岛市提供，这标志着青岛市从此拥有了自主品牌的高端国际帆船赛事。

中日韩大帆船交流活动、青岛-海参崴帆船交流，海峡杯帆船交流活动，加强了青岛与国际间地区间的交流与合作。

夯实了青岛中国帆船之都的地位。

四是为国家、省、市帆船运动提供专业训练场所，培育和引进高水平帆船运动人才。

2008奥运会帆船比赛，青岛市组建了"英灵级"帆船队代表中国国家队参加了比赛，取得了第八名的好成绩。

2008北京奥运会后，青岛市在国家水上运动管理中心支持下，继续组建了"伊利奥特队"，征战国际高水平帆船赛事，锻炼和培育高水平帆船运动人才，2012年将代表中国国家队出征伦敦奥运会帆船比赛。