综上所述，安全评价是安全管理的基础， 安全管理促进安全评价工作顺利开展。两者有非 常密切的关系
试论述海因里希(Heinrich)事故因果连锁论对制定事故预防措施的指导作用。 1、海因里希（Heinrich）的因果连锁论定义
海因里希事故因果连锁论认为，伤害事故的发生不是一个孤立的事件，尽管 伤害可能发生在某个瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。 海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件 的连锁，即
(1) 人员伤亡的发生是事故的结果； (2) 事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安全状态； (3) 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的； (4) 人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。
2、事故预防措施定义，分技术措施、管理措施
事故预防措施（安全对策措施）是要求设计单位、生产单位、经营单位在建 设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措
表1 企业各种危险化学品及其储存量
序号 1 2 3
工/库房 气瓶房 喷漆工房 油料库房
物质 乙炔
通过预先危险性分析，得到该单元中存在Ⅳ级危险等级的火灾、 爆炸危险，Ⅲ级危险等级的中毒、高温灼伤危险和Ⅱ级危险等级的车 辆伤害等危险。
通过作业条件危险性分析，该单元存在20<D<70的危险作业10项， 70<D<160的危险作业4项，160<D<320的危险作业2项。
经过辨识，该单元构成重大危险源。 评价机构对该单元提出了应采纳的对策措施和建议10条，宜采纳
（5）总之，安全预评价、安全验收评价与三同时具 有密切的关系，直接决定着三同时能否得到顺利 实施。
鉴定题型
情景题：关注知识点
某建设项目完成了可行性研究报告，在进行初步设计前，已具备了进 行安全预评价的条件。一安全评价机构通过危险有害因素辨识，采用 了预先危险性分析方法、作业条件危险性分析法等方法对该项目中某 评价单元进行了安全预评价。
安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设 计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。 （2）安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、 设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存 在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
防止人的不安全行为、物的不安全状态是事故防治的关键，制定技术措施、 管理措施就是以海因里希的因果连锁论和事故法则为指导；制定技术措施、
管理措施是理论的具体运用。
试论述安全预评价、安全验收评价与“三同时”的关系
要点： （1）安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项
目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理的安全对策措施及建 议。
（4）三同时与安全预评价、安全验收评价关系 安 全预评价是同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用的保证；
安全验收评价是同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用的验证，是检验和评判“三同时”落 实效果的工具，是为安全验收进行的技术准备， “建设项目安全验收评价报告”将作为建设单位 申请“建设项目安全验收”的依据。
题型讲解
例1：论述题（知识点、解释和例举） 试论安全评价与安全管理的关系
1.安全评价：原理与方法；辨识和分析； 对策和措施； 提出科学依据。
2.安全管理：企业管理的重要组成部分；安全管理内容和 任务。
3.二者关系：是安全管理的重要组成部分；有助于投入的 导向；有助于提高安全管理水平；有助于企业经济效益提 高。
1) 危险有害因素辨识结果写出来。 2) 重大危险源辨识结果写出来 3) 定性定量评价结果写出来 4) 安全对策措施企业采纳以后风险可以接受 3）结论：该项目符合现行法律法规要求，是可行的
题型讲解
情景题：
某企业中存在的危险化学品及其储存量如表1所示。依 据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009和已知条 件，试分析该企业的重大危险源。
施和管理措施，是预防事故和保障整个生产、经营过程安全的对策措施。 3、在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几
颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程 被中止。海因里希认为，企业事故预防工作的中心就是防止人的不安全行为， 消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。
安全验收评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，为建设项 目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及 补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。也就是 通过检查建设项目在系统上配套安全设施的状况(完备性和运行有效性)来验 证系统安全，为安全验收提供依据。 （3）《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定：新建、改建、扩建工程 项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (简称：“三同时”)安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全验收评价与 “三同时”的关系。
4. 结论： 安评对系统进行分析；安全管理是在控制系统。 因此，安评是安全管理的基础，为安全管理提供科学数据。
可举例说明的论述题
要点： （1）安全评价及安全管理的定义 （2）安全评价与安全管理的关系
安全评价是安全管理的一个重要组成部分； 安全评价有助于安全投资的合理选择； 安全评价有助于提高生产经营单位的安全管 理水平； 安全评价有助于生产经营单位提高经济效益。 （3）结论
的对策措施和建议10条。评价机构认为在这些对策措施和建议被落实 后，上述危险有害因素可控。
在取得该安的安全评价结论。
题型讲解
答题要点：
汇总单项评价结果，指出企业固有危险程度 （预先危险等级，作业条件风险程度）， 以及重大危险源的辨识结果。明确企业采 取的安全对策措施以后，单元风险在可接 受范围内。最后得出结论