集 覆 盖 率 生产目标（立方 标（立方米/
44.3%
米/天）
天）
场 场 外 无 排 污 AAWSA 污 水 开始处 规 划 周 开 始 规 划 目前能 目 标 处 目 标 处
内 处理 设施 卡车收 系 统 理量 期目标 处 理 周 期 力
理能力 理缺口
处
集
收集
量 目标
理
1,200 立 21,630
2012 年主要经济数字如下： GDP：约 401 亿美元；
人均 GDP：约 470 美元； 通胀率：25%； 失业率：17.5%； 外债：约 70 亿美元； 外汇储备：约 20 亿美元； 财政赤字：约 2.7 亿美元； 外贸进口额：约 110 亿美元； 外贸出口额：约 24 亿美元； 主要产业比重：农业 40%，工业 14%，服务业 46%。 最新汇率 1 美元＝18.7 比尔（2013 年 5 月数据） 主权信用评级：无
亚的斯亚贝巴不但是埃塞俄比亚的政治中心，也是非洲统一组织总部的所在 地，在非洲事务中居于重要地位。埃塞俄比亚的旅游资源丰富，文物古迹和野生
动物园数量位居非洲国家前列。
市中心革命广场一带，街道宽阔整齐，附近多高层办公楼和公寓。离广场不 远，有昔日的皇宫。在附近的一条花园式的林荫大道两旁，井然有序地分布着议 会大厦、政府各部大楼、博物馆、非洲大厦、亚的斯亚贝巴大学和大议会等著名 建筑。在孟尼利克二世大街的广场上，矗立着孟尼利克二世身跨战马的高大铜像。 广场西南角有市政大厅。连接市政大厅和火车站的大街，两旁商店林立，车水马 龙，蔚为壮观。
2). 污水吨水投资=投资总额/规划生产缺口处理能力=60.3 亿比尔/236,698 立 方=25,475.5 比尔=7897.4 人民币
2. 中方目标污水处理厂及管网项目污水处理规模推算
中方文件显示目标污水处理厂及管网项目投资为 1.3 亿美元，相当于 24.9 亿比尔，占 10 年规划污水投资比例=24.9 亿/60.3 亿=41.31%。
新增用户贡献
人工
电费
药剂
1.645 亿比尔
1150 万
0.728 亿 0.31 亿
0.14
82.5%
5.72%
表 8. 2002 年水务局资本支出情况 总资本支出：4.965 亿比尔
政府
贷款
2.972 亿
0.9 亿
60%
18%
水务局出资 0.585 亿 12%
表 9. 10 年规划水务局目标资本结构情况
与中国政府关系稳定，近些年访华频繁，力邀中国企业投资非洲的电力、农 业、工业、交通、通讯、基础设施建设等。主要工程企业包括中交集团、中水电 建设集团、葛洲坝集团、中国中铁股份公司、中地海外有限公司、中兴、华为、 北方国际公司和中国土木工程公司等。建成的东方工业园是中埃合作的杰出代 表。日前，西电集团在埃塞俄比亚成功签约梅莱斯大坝 500 千伏变电站成套工程， 合同总金额 3455 万美元。中国政府已批准优惠贷款，用于支持埃塞保利机场扩 建项目，中国交通建设集团承建。中国也获得了埃塞的石油开采权。
因为中方没有提供污水处理规模，我们目前只能按照比例估算一下：
处理规模=总规划目标污水处理*项目投资额/规划项目总投资=236,698 立方 米/天*24.9 亿比尔/60.3 亿比尔=97,780 立方米/天
3. 收入估算
按照十年规划污水收费表看（表 4），2015 年居民污水处理费为 3.09 比尔（0.96 元），2020 年为 4.09 比尔（1.27 元）；
水务局
政府
贷款
25%
34%
29%
社会融资 12%
四、 项目地简介
4.1. 埃塞俄比亚历史： 埃塞俄比亚的文明史绵延 3000 余年，是现代史上第一个跻身于自由民族之
林的非洲国家。
4.2 经济落后，资源丰富： 作为东非地区大国，埃塞在投资环境方面拥有诸多得天独厚的优势：水利资
源丰富、生物多样性特征明显、劳动力资源丰富、市场潜力巨大等。此外，世界 多国对埃塞出口产品给予程度不同的优惠，如对华出口商品享受 4700 多个税号 的免关税待遇，美国和欧盟的产品免关税免配额的政策等，对周边及美欧国家出 口具有一定的便利。
7.62
14.49
工业
11.43
21.73
表 6. 费用增长规划
电力费用 人事费用 折旧准备
2011 106M 136M 42M
表 7. 2002 年水务局收入支出情况
2020 281M 360M 773M
年增长率 26% 27%
2002 年水务局收入 201,107,552
总支出 2.143 亿
售水收入
用于综合服务
6.7
2.077
表 4. 十年规划污水处理费收费计划
3. Eastern Catchment Sewerage. 占融资额 5%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
住宅 2.15 2.15 2.69 2.69 3.09 3.09 3.55 3.55 4.09 4.09
大批工程建设正在火热进行中，部分工程已经完工和接近完工，中交集团承 建的亚的斯-阿达玛高速公路将于 2014 年 4 月通车。大型水电项目将于 2015 年 落成，满足 50%供电需求，同时外输周边国家。
由于经济主要依靠农业和矿产，工业落后，埃塞是世界上最贫穷的国家之一， 但是由于享受多方援助和优惠政策，政府掌控能力强，政局稳定，埃塞近些年来 处于稳定的发展阶段，是非洲投资的焦点之一。在首都亚的斯亚贝巴，并不会感 觉这是个贫穷国家。政府官员素质较高，反腐力度非常大，政府机制成熟。投资 机会相对成熟。水务投资需要注意政府收费能力和较为严格的外汇流通管制。
因为受美国等西方国家的经济援助较多，外汇管制较为严格。
4.3 政权稳定，政府公信力强： 埃塞现政府自 1991 年执掌政权以来，政局较为稳定，实行对外开放政策，
推行经济市场化和私有化改革，通过增加投资优惠政策、降低投资门槛、扩大投 资领域、实行减免税优惠等措施和为外国投资者提供保护和服务等，鼓励外商投 资。
非住宅 4.30 4.30 5.37 5.37 6.18 6.18 7.11 7.11 8.17 8.17
工业 6.45 6.45 7.90 7.90 9.09 9.09 10.45 10.45 12.02 12.02
表 5. 中方提供的重新制定的污水收费规划
2011
2020
住宅
3.81
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
7.24
非住宅
方/天 立 方 /
天
80% 6-7% 13-14% 37% 7.3% 32,241 258,328 3,306 2,811 21,630 258,328 236,698
表 3. 10 年规划投资
计划投资 已经投资 需要融资 用于自来水
用于污水
当地币比尔 （亿）
138 4
134 67
60.3
折合人民币 （亿）汇率 0.31
315,309 236,698
计划投资额
67 亿比尔（20.77 亿元） 60.3 亿比尔（18.693 元）
1. 水务局 10 年规划吨水投资估算（汇率 1 比尔=0.31 元）：
1). 自来水吨水投资=投资总额/规划生产缺口处理能力=67 亿比尔/315,309 立方=21,248.99 比尔=6587.189 人民币
亚的斯亚贝巴是埃塞俄比亚的经济中心。全国半数以上的企业集中于城市的 西南部，南郊为工业区。城内有咖啡贸易中心。它是公路、铁路交通枢纽，有班 机与国内城市和非洲、欧洲、亚洲国家联系。
根据调查表明，埃塞俄比亚是中国走出去企业开发最早的非洲市场之一，约 有中方人员两万多人。中国很多大型央企国企在埃塞都有工程，例如中铁城建的 亚的斯-吉布提铁路项目塞贝塔-梅耶索段。中地海外的供水工程等等。
埃塞俄比亚污水项目资料分析简报
----海外事业部 卢立文 2013 年 12 月
一、 项目分析
亚的斯亚贝人口近 400 万，城市供水及污水处理缺口巨大。为此水务局制定 了 10 年经济规划。自来水污水投资情况如下表所示：
项目
自来水 污水
目前能力 （立方米/天）
373,597 21,630
目标缺口能力 （立方米/天）
对污水处理费有没有影响； 7. 政府支付能力如何，是否能按时支付款项； 8. 当地人材机情况如何，物件水平如何； 9. 外汇管制如何，资本是否可以自由流通等
三、 基本数据统计
表 1. 自来水生产供应情况
水源
生产水收费 情况
2010 年收费水量： 2020 预测需
水总量
623.5 万立方
2.52 亿立方
2015 年收入（全部住宅用户估算）：97,780 立方米/天*365*3.09=110,281,198 比尔=0.342 亿元
2020 年收入（全部住宅用户估算）：97,780 立方米/天*365*4.09=145,970,906 比尔=0.453 亿元
而中方提供的新数据说（表 5），2011 年居民污水处理费为 3.81（1.18 元），
足盈利条件； 2. 污水处理厂及管网项目处理工艺，处理规模是多大，管网长度多少未知； 3. 1.3 亿美元投资比例尚不明确，不知道水务局自有资金投资、市政府财政预算
资金占多少； 4. 收费标准最终谁来制定，采用什么形式制定； 5. 污水处理费中住宅、非住宅及工业收费比例是多少； 6. 污水费用支付收取情况如何，自来水费中有近一半的水未能收费，是何原因，
2020 年 7.24（2.24 元）。 因为没有住宅、非住宅和工业污水收费比重信息，所以无法大致估算收入。 水务局计划收入目标为 2011 年 5 亿比尔， 到 2020 年实现每年 27 亿比尔，