我国企业内部审计现状以及未来发展趋势作者侯娟班级专业工商管理指导教师内容摘要内部审计在当今全面开放的国际市场中，已成为颇具活力和挑战性的职业之一。

随着改革的不断深化和市场经济的发展，内部审计工作的重要性日益凸显，已经成为企业生存和健康发展的重要保证。

提高企业经营管理水平和增强防范风险能力，必须大力加强内部审计的工作。

有效的内部审计可以形成对企业强有力的约束力，可以通过事前预测、事中监控和事后检查，为企业经营者提供及时有效的管理决策信息，从而推动和促进企业利益的实现。

内部审计在公司监督和管理上发挥着举足轻重的作用。

然而，近年来国内外频频暴露出公司舞弊事件，企业内部审计突现的问题已成为世人关注的焦点。

目前我国内部审计不论是在法律法规的建设上，还是在机构设置、人员素质上都无法满足现代企业的需要和要求。

这就迫切需要完善和发展我国企业内部审计建设，以满足现代企业的需求。

关键词：内部审计监督问题管理目录1绪论1.1课题研究背景、目的和意义1.1.1研究背景内部审计是一种独立的、客观的保证工作与咨询活动，它的目的是为组织增加价值，并提高组织的运作效率。

它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价，帮助组织实现其目标。

现代企业制度要求企业建立强有力的内部制约机制，以保证各项经营管理及运行机制的正常运行。

内部审计制度是现代企业制度的重要组成部分，其职能已从传统的查错防弊的财务审计向经营审计、投资决策审计、风险管理审计等方面拓展。

因此作为企业制度下的公司的组织形式和运行机制，公司持续健康发展需要内部审计发挥其重要作用。

但就目前我国而言，内部审计的职责还是重要限于在传统管理及规章制度方面的监督。

因此，许多内部审计团队在现代企业管理方面经验严重不足，同时无法在改革工作程序、推广优秀经验方面向企业提出有价值的建议。

因此我国内部审计还存在一些问题和不足，还需要进一步探讨、研究和完善。

1.1.1研究目的和意义随着经济的发展企业管理尤其是风险管理，在组织运营中的地位和作用日益突出。

成为关系到企业兴衰成败的重要因素。

内部审计作为一种经济活动由来已久，随着社会的不断发展和企业管理要求的不断提高，内部审计经历了一个由浅入深，由简单到复杂，由初级到高级的发展历程。

传统的内部审计，主要是查错防弊，并且是事后审计，工作重点大多集中在财务部门。

但随着企业经营风险加大、企业治理结构转变、企业内部组织战略重组等，企业生存的环境发生了很大的变化，相应的，对内部审计也提出了新的要求。

现在内部审计范围已覆盖到整个企业活动，从经营层面到战略层面，从事后审计发展到事前、事中、事后审计有机结合，更注重事前预防和事中控制。

以前的内部审计注重于事后检查监督，现在的内部审计更突出了在风险管理、内部控制、公司治理及企业文化建设等方面的作用，注重于风险的预防和控制，从而促进公司规范管理，并以此提高公司的运作效率。

内部审计的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。

但与国际内部审计的实践相比，我国的内部审计相对来说还很年轻，还处于发展阶段，我国的企业风险管理也相当薄弱；所以我们必须对内部审计加以发展和完善以满足现代企业需求，帮助企业最终实现科学管理和企业价值增值。

2企业内部审计的概述2.1内部审计的定义内部审计是一项独立、客观的咨询活动，用于改善机构的运作并增加其价值。

通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，内部审计能够帮助一个机构实现其目标。

早期的内部审计是一种会计导向型审计，它主要检查会计记录是否正确，有无疏忽引发的错误，有无营私舞弊，资产是否安全完整，公司所制定的程序与政策是否遵守。

内部审计部门通常附属与财务成会计部门之下，内部审计师通常是外部独立审计师的“影子”。

从1940年内部管理审计发轫至今，伴随着委托财务责任向受托管理责任的发展，内部审计逐渐地脱离会计导向，进入管理导向时代。

2.2内部审计的职能经济监督职能是内部审计最基本的职能，是以财经法规和制度规定为评价依据，对被审对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评价，对被审计对象的财务收支和其它经济活动进行检查和评价，衡量和确定其会计资料是否正确、真实，反映的财务收支和经济活动是否合法、合规、合理和有效，有无违法违纪和浪费行为，从而督促被审计对象遵守财经纪律，改进经营管理水平，提高经济效益。

使企业自身的经营活动与国民经济和社会发展协调一致，从而实现自我完善和自我约束。

在现代企业里，随着经营规模的扩大，经营事务的多样化和管理层次的多级化使得管理阶层对供应、生产、销售、财务的第一情况难以及时准确地了解，这就客观上需要建立健全的内部审计机制对有关事项进行监督，监督各经济责任承担者按既定的目标、方针、政策、制度、计划、预算等要求，认真履行其承担的经济责任，达到加强控制、严肃制度、加强管理的目的。

经济评价就是通过审核检查，对企业中的各种计划、方案的可行性进行评定，对经济活动中的执行情况和进度进行评定，对经济效益的优劣和内控制度是否健全有效进行评定等，从而有针对性地提出意见和建议，促进企业改善经营管理，提高经济效益。

它是由监督职能派生出来的且随着经济的发展，这项职能也显得越来越重要。

在中国加入WTO后企业面临着世界同行的激烈竞争，这些竞争迫使企业向管理要效益，向技术进步要效益，向优化资源配置要效益，向调整产品结构要效益，向降低成本费用要效益。

因此，内部审计机构的人员要充分利用自己的优势，通过各种计量手段评价企业中各个环节各项费用、成本、支出的合理性，评价企业财务收支、经营成本及效益分配的真实性，评价企业运行效果，确保企业经营活动的真实、可靠、有效。

内部审计人作为企业内部控制系统中一个重要组成部分，是企业内部控制的再控制，因其受企业主要负责人的直接领导，能够站在企业发展的全局来分析和考虑问题，对企业的生产经营活动实行有效控制可以提供直接的技术支持，并检查控制程度和效果，提出控制中存在的不足和问题，实现控制系统的最终目标。

内部审计机构有义务和责任对企业的各项经营活动提供政策咨询服务，将自身特有的专业优势融入到企业经营管理的各个方面，在工作中发现问题，对制度、管理和经营控制等方面有针对性地提供咨询服务，预防出现大的经营波动和管理漏洞。

同时，还可以开展一些包括顾问、建议、协调、流程设计和培训等工作，为企业各管理层提供扎扎实实的服务。

2.2内部审计的作用和地位内部审计在我国的发展较晚，但随着经济的发展逐渐成为企业管理当局管理经济事务的一个重要部门。

企业内部审计已经不仅仅属于内部控制体系的一部分，而且也是企业整个法人治理结构的一部分，这就要求内部审计必须与企业法人治理结构结合起来，为强化企业治理服务，为提高企业经济效益服务。

在现代企业制度下，内部审计的作用有哪些呢？一)监督各项制度、计划的贯彻情况，为本部门、本单位领导经营决策提供依据现代内部审计已经从一般的查错防弊，发展到对内部控制和经营管理情况的审计，涉及到生产、经营和管理的各个环节。

内部审计不仅可以确定本部门、本单位的活动是否符合国家的经济方针、政策和有关法令，又可以确定内部的各项制度、计划是否得到落实，是否已达到预期的目标和要求。

通过内部审计所搜集到的信息，如生产规模、产品品种、质量、销售市场等，或发现的某些具有倾向性、苗头性、普遍性的问题，都是领导作出经营决策的重要依据。

(二)揭示经营管理薄弱环节，促进部门、单位健全自我约束机制在社会主义市场经济条件下，各部门、单位的活动不仅要受到国家财经政策、财政制度和法令的制约，而且要遵守本部门、本单位内部控制制度的规定。

内部审计机构可以相对独立地对本部门、单位内部控制情况进行监督、检查，客观地反映实际情况，并通过这种自我约束性的检查，促进本部门、本单位建立、健全内部控制制度。

(三)促进本部门、本单位改进工作或生产，提高经济效益内部审计通过对经济活动全过程的审查，对有关经济指标的对比分析，揭示差异，分析差异形成的因素，评价经营业绩，总结经济活动的规律，从中揭示未被充分利用的人财物的内部潜力，并提出改进措施，可以极大地促进经济效益的提高。

(四)监督受托经济责任的履行情况，以维护本部门、本单位的合法经济权益同外部审计一样，所有权与经营权的分离是内部审计产生的前提，确定各个受托责任者经济责任履行情况也是内部审计的主要任务。

内部审计通过查明各责任者是否完成了应负经济责任的各项指标(诸如利润、产值、品种、质量等)，这些指标是否真实可靠，有无不利于国家经济建设和企业发展的长远利益的短期行为等，既可以对责任者的工作进行正确评价，也能够揭示责任人与整个部门、单位的正当权益，有利于维护有关各方的合法经济权益。

(五)监控财产的安全，促进部门、单位财产物资的保值增值财产物资是部门、单位进行各种活动的基础。

内部审计通过对财产物资的经常性监督、检查，可以有效及时地发现问题，指出财产物资管理中的漏洞，并提出意见和建议，以促进或提醒有关部门加强财产物资管理，努力保证财产物资的安全完整并实现其保值、增值。

3内部审计的发展及现状3.1国际内部审计发展内部审计的产生和发展是一个漫长的历史过程，至今已经历了古代内部审计、近代内部审计和现代内部审计三个发展阶段。

现代内部审计始于美国。

1941年被认为是现代内部审计的开始。

1940年之前在美国，内部审计只是外部会计公司的一个助手。

1941年，Victor.Z.Brink完成了他在纽约大学的博士学位的论文，该论文阐述了包括内部审计性质和范围在内的内部审计突破性的研究成果。

Brink指出内部审计应该作为公司管理层的服务者，而不是作为外部审计（外部会计公司审计）的助手。

Brink凭借这篇论文成为美国“内部审计”这个学科的“开山祖鼻”。

同年，北美公司的内部审计部门主任JohnBThurston写了一本名为《内部审计的原理和技术》的内部审计专著。

Brink还于1942年出版了美国第一本全面的、系统的论述“内部审计”方面的书《内部审计原理和实务》。

此书一直不断更新，并于2001年发行第五版。

以上事件标志着内部审计的系统理论已开始形成，是内部审计的第一个转折点。

1978年，国际内部审计师协会（IIA）正式颁布了《内部审计实务准则》。

这是“内部审计准则”的雏形。

所以1978年是美国内部审计发展的关键时期，同时也是内部审计历史发展过程中第二个转折点。

《内部审计实务准则》的首页就是全面综合地对“内部审计”的概念进行了严谨的定义，在当时的经济和审计领域这个定义已经是相当完美。

此准则颁布后十年来被世界各国的审计领域普遍认可，并被翻译成9种语言。

1999年6月国际内部审计师协会及其属下的研究基金在反复进行讨论、研究、向各方征求意见后，正式颁布了《内部审计实务框架》。