产业结构调整与美国工业化蒲玉梅(华中师范大学历史文化学院,湖北武汉430079摘要:自1790年美国开始工业化以来,产业结构的调整就开始展开,工业的加快发展以致占据主要地位已成为必然趋势。

美国通过其农业商业化、制造业的发展、规模经济的形成和垄断组织的形成及扩张等方面产业结构的调整,促进了工业化的进程,也为美国日后经济的强盛奠定了强大的经济基础。

关键词:美国;工业化;产业结构调整近年来,学术界多有研究美国工业化的成果出现。

其中有关于各国工业化发展模式的比较,有西部开发中的工业化发展情况,也有工业化与城市化的经济学分析。

其中都或多或少涉及到了产业结构调整的问题,但都很少具体分析产业结构调整与美国工业化的关系。

美国自1790年开始工业化以来,生产力突飞猛进地发展,旧的产业结构模式已经不足以支持经济的飞速发展,于是新的工业部门不断涌现,新的组织形式也随之产生,美国开始了产业结构的调整。

本文通过对产业结构调整必要性、过程和影响的分析,进而揭示由工业化导致的产业结构调整怎样深刻地影响着美国工业化的进程,促进其经济的发展。

一、产业结构调整的必要性首先,工业化是一个不断发展、以旧代新的过程,当旧的工业部门所生产的主要产品不能满足工业化时期人产的生活需求时,新的工业部门就随之产生了,工业部门的结构调整也就开始了。

1790年塞缪尔·施莱特从英国引进新式纺织机,并在罗得岛建立了第一座棉纺厂,美国工业化就开始了。

“当时美国几乎没有制造业。

在面积超过6.8万平方英里的华盛顿准州,只有52家制造业企业,佛罗里达州也只有185家企业。

全国大约只有2万家锯木厂,平均每年每家生产价值4750美元的木材。

类似的,全国有14000家面粉厂、7500家铁匠铺、以及超过3000家四轮马车和二轮马车制造厂。

”[1](Ｐ456)当时的工人们都在这些小工业化地区工作。

从铁匠铺到面粉厂,许多行业都是为农业部门服务的。

而在棉花、木材、面粉、皮革、和毛料衣服这些增加值最高的行业里,都只对基本产品进行一次加工。

其他行业主要生产工业化以前的家庭作坊生产的产品,如靴子和鞋子、纺织品等等。

随着生产力的发展,大量的新兴行业不断涌现:钢铁业、电器工业、化学工业、采矿业等等。

从19世纪50年代开始,在俾斯麦钢铁厂的头20年经营中,美国铁路公司购买了它的大部分铁轨。

1840年后,美国的报纸、期刊需求飞速增长,对纸张的需求也日渐急迫,而造纸业中的亚硫酸盐工艺就标志着化学工业的兴起。

硫酸又逐渐成为一系列正在迅速发展的产品的重要成分,于是化学工业也随之发展起来了。

第二,工业化以前家庭作坊式的生产已经不能适应美国经济的飞速发展,组织的变化、生产规模的扩大已经势在必行。

随着生产力的发展,市场规模逐渐在扩大。

它的扩大也诱发了组织变化。

在经济组织的这一转变中,劳动工资变化了,投入和产出的检测手段急剧变化了,技术变化的激烈程度提高了。

对此钱德勒作了如下述评:“因为新的大量生产工业成了资本密集型和管理密集型的工业。

它引起了固定成本的增加和充分利用其机器、工厂和管理人员的迫切需要……资本—劳动比率以及经理—劳动比率的变化,也产生了一股压力,要求把大量生产和大量分配的作业结合于一家工业公司之内……公司都已成为多功能和多单位的企业了。

他们介入了制成品的营销以及原料和半成品的采购(常常还涉及它们的生产)……他们所管理的是从原料供应者开始,经由所有的生产和分配过程,一直到达零售商或最终消费者的整个流程。

”[2](ＰＰ326-327)在19世纪早期,铁路公司最早创建了新的组织合作关系。

“铁路是这个国家的第一个大买卖。

它们是第一个使纽约和国外来的重要资金增值的私人企业。

它们刺激了经济中介和经济法的发展,而这些都在促进经济增长方面起了重要作用。

”[3](Ｐ419)接着,在19世纪四五十年代晚期,许多行业都开始了工厂生产,其中包括:缝纫机、钟表业、农具制造业、成衣业、来福枪、民用手枪等行业。

与此同时,大规模的冶铁业开始扩展,使用煤和焦炭作为燃料。

1861年爆发的美国内战进一步刺激了这些行业的发展。

战后,工厂开始扩展到其他行业。

据统计,“到1880年,美国有300万使用机器的雇佣工人,其中4/5都在工厂工作。

”[4](Ｐ40)第三,工厂这种组织形式更能充分利用机器、技术、管理人员等资源,更能推动生产力的发展,所以美国的产业革命采用了工厂这种组织形式。

从19世纪50年代开始,一直到南北战争以后,那些机械化程度更高、季节性更少的大企业占据了美国制造业产值中越来越多的份额。

美国制造业也从工匠铺、血汗工厂和手工工厂等逐步过渡到依靠机器推动其生产日益专业化的工厂。

二、工业化时期的产业结构调整美国的产业结构调整主要包括:农业商业化与农业革命、发展制造业、规模经济和企业合并。

第一、农业的商业化与农业革命。

在南北战争至第一次世界大战期间,美国农业部门发生了很大的变化,农业逐步走向了商业化。

随着工业化的进展,农民不再生产他们所需要的大部分非农业产品,而是购买工厂生产的工具、物品等。

同时,农民往往进行专业化生产,专门生产一种或几种最有利的产品以适应市场的需要,这样有利于因地制宜和充分利用资源。

南北战争以后是美国农业巨大扩张的时期,从农产品产量统计来看:“1859年,玉米产量为8亿3800万蒲式耳,达到了历史上从来未有过的高水平。

50年后,农民又把玉米产量翻了两番,1909年的产量高达25亿蒲式耳。

……南北战争后,燕麦、大麦和其他粮食作物的产量也有大幅度增长。

”[5](Ｐ20)但是,这一时期并非一直繁荣,战后物价跌落,农民处于不利地位,他们只能进入工业或沦为佃农。

同时,在铁路的迅速发展和工业受到垄断的情况下,农业受到进一步冲击,常有牺牲农业地区的利益去迁就工业地区的情况。

对于农业所受到的不公平的待遇,美国农民进行了回击,他们组织了“绿背纸币党”,试图用不兑现纸币的方法造成通货膨胀,但最终被国会压了下去。

而对于铁路的舞弊和垄断行为,美国农民采取了通过农民组织和政党使用政治压力,以及通过商业合作的努力来自救。

“1887年1月,路易斯安那州农民同盟和得克萨斯州农民大联盟联合起来,组成全国农民联盟。

1882年,阿肯色州农业车轮社成立。

1888年,南部这三大农民组织联合起来,组成了美国农工同盟。

”[5](Ｐ546)这些组织的成立,在反垄断及反对铁路立法方面起了很大的作用。

同时,农民也通过举办购销合作组织和农民保险公司,自己进入贸易市场来自救。

第二、发展制造业。

一直到19世纪80年代,农业都是美国财富的主要来源。

但是,“1890年制造业产值已是农业的3倍。

工人问题———工人骚乱、垄断权、污染和职业性危害———渐渐占据了公众的注意,并成为公共政策的主要议题。

在1810年并且甚至在1860年,美国工业产值落后于英国、法国并且可能也有德国。

但是,到1894年,美国工业产值比世界上其他任何国家都富。

一战前夕,美国工业产值是其他3个最大竞争对手———英、法、德———的总和。

”[1](Ｐ457)制造业及构成其发展基础的采矿业及其他原料生产业的发展,使工业逐渐成为一个与农业相并行的独立产业部门,“工业部门形成独立的产业部门使经济活动的范围和内容空前扩大了。

构成了‘工业—农业’为序列的特征。

”[6](Ｐ.3)19世纪后期是铁路发展特别迅速的时期。

“从1865年到1873年,美国修筑了30000多英里的铁路。

到1880年,铁路已达到了93000英里。

同一时期,铁路公司开始用钢代替铁,并且采用了标准轨道,改善了发动机,使用了空气制动装置。

”[7](Ｐ48)“全国建成的铁路网的总里程从1870年53000英里上升到1914年的25.2万英里以上———超过当时欧洲铁路里程的总和,等于当时世界铁路总长的1/3。

”[8](Ｐ170)而新的铁路在推动经济发展方面又具有决定性的重要作用,它刺激了拥有煤、铁资源的中西部重工业的发展,并使供给全国市场成为可能。

第三,发展规模经济。

1865年以后,工商业向大型和集中企业发展的趋势非常明显。

到1914年,产值100万美元以上的制造业企业仅占制造业企业总数的2.2%,所雇职工却超过全制造行业职工人数的1/3,产值则占制造业总产值的40%。

再看标准石油公司,标准石油公司必须建立一种有效的组织来与国外抗衡,所以它们减少了最初形成联盟的公司的数目。

“在1883年到1885年间,石油公司开始合并。

1882年,有55家石油公司,到1886年,就只有22家了。

其中3/4的石油产量都集中在三家巨型石油公司里面。

结果,组织费用大幅度下降。

到1884年,每桶油价已经是0.534美分了,而其他没有合并的公司所生产的油价仍是1.5美分。

”[4](Ｐ44)发展规模经济有助于提高管理效率。

各种规模的生产都需配备必要的管理人员,在生产规模小时,这些管理人员无法得到充分利用,而生产规模扩大,可以在不增加管理人员的情况下增加生产,从而提高了管理效率。

第四,企业合并与垄断组织的形成。

19世纪后半叶,随着美国从农业国到工业国的转变,它也由自由资本主义向垄断资本主义过渡。

早在南北战争以前,美国工业中就已出现了生产规模扩大的趋势。

南北战争期间和战后,资产阶级通过国债、土地投资和诈骗贸易获取暴利,产生了一批金融巨头。

在这段时期里,财富和权力愈来愈集中到相对少数的人和组织手中。

有权势的人们控制了经济的不同领域。

比如:“石油工业中的约翰·洛克菲勒;钢铁工业中的安德鲁·卡内基;铁路工业中柯林斯·亨廷顿、科尼利厄斯·范德比特;金融业中的杰伊·库克和摩根。

他们被称为强盗贵族或工业金融巨子。

”[9](Ｐ7)再经过19世纪末工业的迅猛发展和剧烈竞争,到20世纪初,资本和生产集中的情况就更加突出了。

“美国所有企业的全部产值,差不多有一半掌握在仅占企业总数1%的企业手里,而这3000个大型企业,包括了258个工业部门。

”[10](Ｐ13)在生产集中的基础上,垄断组织产生了。

其最初形式是普尔。

“普尔就是生产同类产品的大公司之间达成协议,规定各公司生产量和共同的价格,分配营业额,划分销售市场,以保证参加者的垄断利益。

”[11](Ｐ136)美国最早的一个普尔1868年出现于密歇根州的制盐业中,其后在铁路业、钢铁业—和威士忌酿酒制造业中也建立了普尔。

不久,有些企业的联合发展成托拉斯的垄断形式。

“托拉斯就是使同一工业部门的许多公司被迫将它们的股份转交给委员会来管理所有公司。

”[11](Ｐ136)1879年,美国出现了第一个托拉斯,那就是洛克菲勒首创的美孚石油公司。

“1882年改组后,标准石油公司已经吞并了17家公司。

它的股份被9个巨头所掌握,这些公司占了美国石油炼油设备和输油管道的90%。