填空题1.国务院代表国家对水资源行使占有、使用、收益、处分、权力。

2.三条红线：①水资源开发利用控制红线②用水效率控制红线③水功能区限制纳污红线3.我国水资源规划体系：国家战略规划、流域规划、区域规划，三级4.水资源战略规划是为实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的长远需求，对我国水资源开发利用保护做出的长远的总体计划。

5.2020全国用水量6700亿m³；万元生产值用水量、增加值用水量降低50%；农业灌溉有效利用系数→。

江河湖泊水水质达标80%6.区域规划服从流域规划，专业规划服从综合规划。

7.水资源评价内容：水资源数量评价、水资源质量评价、水资源价值量评价、水资源开发利用及其影响评价、水资源综合评价8.水资源论证统筹地表水、地下水，鼓励优先使用再生水，控制使用地下水。

9.地下水动态监测，实行地下取用水总量控制和水位控制。

10.《水法》第四十七条：国家对用水实行总量控制（宏观）和定额管理（微观控制指标）相结合的制度11.三同时：同时设计、同时施工、同时投产使用。

12.防汛实行人民政府行政首长负责制。

也正是防汛责任制的核心，是取得防汛抢险胜利的保证，是历来防汛斗争中行之有效的措施。

13.国务院水行政主管部门负责全国防洪组织、协调、监督、指导工作14.防洪规划是江河湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。

15.水土保持效益主要包括生态、经济和社会三大效益。

16.水事法律制裁包括恢复权利性措施和对构成水事违法、犯罪者实施的惩罚性措施。

17.水行政行为的内容：赋予权益或科以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位、确认法律事实与法律地位。

18.根据水行政行为适用的对象、作用、范围不同可以将水行政行为分为内部水行政行为和外部水行政行为。

19.根据水行政行为是否针对特定的对象，可以将水行政行为分为抽象水行政行为和具体水行政行为。

20.水行政行为的合法要件:水行政行为主体合法、水行政行为权限合法、水行政行为内容合法、水行政行为程序合法。

21.水政监察队伍三位一体：审批、收费、监督。

队伍分组：受理组、审查组、稽征组、监督组、执行组22.水政监察保障制度：水政监察队伍实行执法责任制和评议考核制。

23.水政监察措施：①检查②听取汇报③调查审阅④登记审核⑤统计⑥实地调查24.授予相应水事活动权利的许可：①取水许可②河道采砂许可③河道内建设项目许可④堤防林木采伐许可25.取水许可审查和决定的原则：“统筹协调、综合平衡、留有余地”的原则。

26.依法行政是行政管理的基本原则选择题1.我国水资源特点：A.人均占有量很低B.受季风影响年际变化大C.空间分布不均2.水法的特征：A.调整对象：属环境资源法B.调整手段：具有行政管理法的特点C.水法以《水法》为基础，包括其他各种涉及水事法律关系的规范文件D.内容具有特点：科学性、前瞻性、全局性、技术性3.法规—国务院水行政部门规章—国务院水行政主管部门地方性法规—地方人大地方水行政规章—地方人民政府4.哪些是违反水法需承担民事责任的行为A.侵犯他人合法权益B.侵犯水行政主体和水利工程管理单位的合法权益C.侵犯水事法律关系参与者的合法权益D.侵犯水利投资者的合法权益5.制止性民事责任A.停止侵害B.排除妨碍C.消除危险6.行政管理的特征A.鲜明的政治性B.服务的广泛性C.重要的执行性D.一定的强制性7.水行政行为的特征：A.是执行法律的行为B.具有裁量性C.单方意志性D.国家强制力保障实施，强制性8.委托执法行政处罚之条件：A.该组织经过法律法规授权B.该组织具有管理公共事务职能C.授权的该组织必须在法定职权范围内实施行政处罚9.受委托的组织应符合以下条件A.依法成立管理水利事务的事业组织 B.具有熟悉法律法规规章和水利业务的工作人员C.对违法行为需要进行技术检查技术鉴定的，有条件组织进行。

10.下列都是水行政征收：防汛费、水资源费、砂石资源费、河道采砂管理费、河道工程修建维护管理费、水保两费、滞纳金、水利基金11.下列都是水行政调解的特征：A.简便性B.及时性C.自愿性D.主动性12.下列都是水事纠纷处理的原则：A.局部利益服从全局利益B.统筹兼顾、协调发展C.尊重历史面对现实D.维持现状E.组织原则13.不可申请复议的水行政行为：A.不服只能向国家机关提出B.不服不能申请水行政复议，而能依法提出申诉C.水行政主管部门对民事纠纷作出调解或其他处理，双方自愿，若一方反悔，双方可诉讼但不可水行政复议。

14.水行政复议一般管辖：A.对地方政府水行政主管部门不服，由上一级水行政主管部门管辖B.对各级地方政府不服由上级政府管辖（对省级政府不服，只能由省级政府管辖）C.对水利部不服，由水利部管辖。

对行政复议还不服，就法院诉讼/向国务院申请裁决15.水行政诉讼管辖有A.地域管辖B.级别管辖C.裁定管辖16.不能进行水行政诉讼的范围A.抽象内部行为，如水行政主管部门制定水资源开发利用保护的法律法规规章B.内部行政行为，如水行政主管部门对工作人员作出行政处分C.法律规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为17.能进行水行政诉讼的范围：（除了上面不能的，就是能的！）判段：1.行政管理概念：运用国家权力管理社会事务，也泛指企业事业单位的行政事务管理2.水行政管理概念：政府对水事活动实施行政管理。

关老师换词3.我国防洪减灾治理总目标：4.取水许可主管部门：一般取水许可由县级以上水行政主管部门分级管理，重点流域取水许可由重点流域管理机构在国务院水行政主管部门授权下管理5.水行政立案调查，调查人员与本案有直接利害关系，应当回避。

6.水行政命令，是指水行政主管机关及其工作人员依法强制要求相对人为一定或不为一定行为。

7.水行政复议：①是依申请而为的行为②法律关系是特定的③请求是单方的④具有很强的专业性8.申请复议的时限为2月\60天9.水行政复议案件以书面审理为主名解1.节水型社会：水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。

2.法的渊源：由不同国家机关制定、认可的、具有不同法的效力或地位的各种法的具体的外部表现形态。

3.水资源配置：在水资源生态经济系统内，按照可持续性、有效性、公平性和系统性原则，遵循自然规律和经济规律，对特定流域或区域范围内不同形式的水资源，通过工程与非工程的措施，对多种可利用水源在宏观调控下进行区域间和各用水部门间的科学调配。

4.水资源评价：指“①对地表水、地下水的水量和水质等项目的监测、调查、测量、勘测，②水文水资源情报预报③水文测报系统工程的设计、实施④水文分析与计算⑤对地表地下水的水资源调查和水量水质的评价”等活动5.水事法律责任：指公民、法人、企事业单位，国家机关及其工作人员，不履行水事法律法规规定的义务，或者实施了水事法律法规禁止的行为，并具备了违法行为的构成条件，应当承担由此引发的法律后果，受到国家法律制裁。

6.水事法律制裁：水行政主体对水事违法者依其所应当承担的水事法律责任而采取的强制性措施。

7.水利工程：用于控制和调配自然界的地表水地下水，达到除害兴利的工程。

8.水行政行为：水行政主体在实施水行政管理活动、行使水管理职权过程中所做出的具有水事法律意义的行为。

9.水政监察：水行政执法机关依据水法规的规定，对公民、法人或其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查。

10.水行政许可：水行政实施机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特种水事活动的行为。

11.取水许可制度：依据《水法》规定，直接从江河湖泊地下取用水资源的单位和个人，除法律法规有专门规定的情况除外，都应向有关水行政主管机关提出申请，经审核批准取得取水许可证，按规定的时间、地点、数量、取水方式等要求取用水资源的管理制度。

12.水行政指导：为实现复杂多变的社会发展和经济生活需要，基于国家水事法律规定，在水行政相对方的协助下，水行政主管机关在其职责范围内适时地采用非强制手段，以有效地实现水资源的开发利用保护，并不直接产生法律后果的一种水行政行为。

13.水行政奖励：水行政机关对符合规定条件的组织和个人赋予一定权益，以进行精神奖励和物质奖励的单方水行政行为。

14.水行政强制措施：水行政机关为制止、预防水事违法行为或在紧急情况下对水行政相对人财产和行为自由依法加以暂时性限制，使其保持一定状态的各种方式和手段。

15.水行政诉讼：公民、法人或其他组织认为国家水行政机关及其工作人员的具体水行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对该行政行为是否合法进行审理并作出裁判的活动。

简答：一、水土保持的必要性1.预防和治理水土流失的紧迫性2.水土流失加剧了水资源的锐减，必须保护和合理利用水土资源3.减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境4.经济社会可持续发展的保障二、水污染防治法规定了我国水污染防治的基本原则和主要目标（P113）1.综合治理原则2.责任制原则3.不得超标排放污染物4.建立生态保护补偿机制5.加强水污染防治的宣传教育三、行政管理的原则（P147）1.合法性原则2.民主性原则3.及时救济原则4.行政统一原则四、行政处罚的原则（P179）1.处罚法定原则2.公正、公开原则3.保障相对人权利原则4.一事不再罚原则5.处罚与教育相结合原则五、水行政复议的概念与意义1概念：水行政复议，是指水行政管理相对人认为水行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，而向上级行政主管机关或其他法定机关申请撤销或变更该具体行政行为，由复议机关对原具体行政行为进行复查并作出复议决定的活动。

2意义：①行政复议制度不仅是解决行政争议的一种手段，也是上级水行政主管部门对下级水行政主管部门具体行政行为进行监督的一种方式与活动。

②用行政复议方法解决行政争议简便、迅速、节省时间和金钱。

③相对于行政诉讼来说，通过行政复议，一方面，可以减轻人民法院的压力；另一方面，行政复议在诉讼之前，也有利于人民法院明确诉讼标的，对于人民法院迅速查清事实，作出正确判决起到重要作用。

六、水法确立的原则是什么（P30）1.水资源属于国家所有原则2.公平合理原则3.可持续发展原则4.尊重自然规律和社会发展规律原则七、水资源规划应遵循的基本原则（34）1.全面规划2.协调发展3.可持续利用4.因地制宜5.依法治水6.科学治水八、开发利用水资源的原则（P42）1.全面规划、统筹兼顾原则2.兴利除害、服从防洪的总体安排原则3.综合利用、讲求效益原则4.生活用水优先，兼顾生产经营和生态环境用水原则九、水功能区划分的含义与意义1.含义：水功能区划分就是通过在流域范围内，按照水资源可持续发展的要求，根据国民经济发展规划和流域综合规划，划分水功能区工作的成果。

2.意义：①确定水功能区划机器保护目标，为水资源保护按功能区划及其目标管理提供依据。