（1）设计-采购-施工（EPC）/交钥匙 总承包 （2）设计—施工总承包（D-B） （3）设计—采购总承包（E-P）
（4）采购—施工总承包（P-C） （5）其他方式
项目管理承包（PMC）
（二）项目管理及其目标 1. 工程项目管理
从事工程项目管理的企业受业主 委托，按照合同约定，代表业主对工 程项目的组织实施进行全过程或若干 阶段的管理和服务。 项目管理服务（PM）
绿色建筑体系
寿命周期费用优化
3 我国石化项目管理的主要模式
①工程建设监理 ——茂名乙烯
②设计为主的工程 承包（EPC） ——大港石化
③项目管理承 包商（PMC） 管理模式 ——南海石化惠州乙烯
（三）服务的报价
——设计、监理、咨询服务等
1 按项目的某个百分比计酬 要求：服务内容明确； 计算基数科学
基于项目管理（总承包）的 工程量清单与计价规范 齐锡晶 博士
东北大学 资源与土木工程学院 教授 沈阳建筑大学 土木工程学院 教授
2011年12月5日
第一部分 项目管理的理论与实践 一、项目管理概述 （一）项目总承包的方式
□工程项目总承包的范围：从可研或 初步设计开始，到勘察、设计、采购、 施工（竣工验收），直到试运行、后 评价的全过程；也可以根据立项批准 的需要和工程建设项目性质的需要， 分阶级实施阶段性总承包招标。
创新 （争取创造机会）
可持续的条件
平衡 （风险控制）
安全 （风险底线）
发展的基本条件
生存的基本条件
传统风险管理主要体现在危机处理上,现代风险管理要求是超前预控。
内控的范围和影响
大
3.内部控制框架 阶段：融入了控 制环境及控制程 序 4.一体化控制阶 段：形成COSO 框架，增加了遵 从性目标
趋势：全 面风险管 理
– AICPA发布了《审 计准则公告第78号 》，全面接受 COSO报告的内容
1988
1997
2010
每个阶段并不意味着对前一阶段的否定,而是在其基础上的提升
作为出资人，全面 风险指引正确地拓 展到全面风险管理
风险管理
企业管理
各项经营管理活 动，如战略管理、 人力资源管理、 财务管理、资产 管理（风险管理 应贯穿其中）
目标设定
内部控制
控制环境 风险评估 控制活动 信息沟通
管治常规守则虽已 涉及了风险管理要 求，但仍以合规为 主
事项识别
内部审计 外部审计
风险应对
持续监控
作为政府市场监管， 萨班斯仅限于对企 业财务报告方面的 合规型内控
（四、法规及国际惯例了解不深 3 组织关系未彻底理顺
何 保险体系 谓 信用体系 5 非市场因素干预多 业 6 忽视高层次总包管理 主 ？
4 业主存在不规范行为
7 复合型人才缺乏
8 新模式的推动力不足
二、大连石化的项目管理（PMC）
大连石化分公司2000万吨/年炼厂扩建工 程内容包括新建三套炼油生产装置、改 扩建四套炼油生产装置和改扩建一套聚 丙烯化工生产装置，以及公用工程和辅 助生产设施配套改造。
监理等
勘察、设计服务
《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号
2 按一固定金额收费
按固定金额包干
节约提成
工程监理，甚至是施工承包！ 3 按计时工资加一定比例的管理费
关键：工资标准的确定
4 混合报价 不同项目、不同阶段用不同的方法
项目管理酬金=项目管理合同酬金+实现进度目标酬金+实现投资预算目标酬金 +质量目标酬金+健康、安全环境目标酬金+可持性发展目标酬金
◎ 350万吨/年重 油催化裂化装置 的安装
1. 目标的确定与分解
2. 投资控制
3. 进度控制
□同步管理
□关键线路 管理 □分块管理
4. 质量控制
5. 合同管理
①规范招标活动 ②勘察设计合同管理 ③施工合同管理 ④物资采购合同管理
⑤监理合同管理
签订
履行
6. 信息管理
7. 风险管理
内控活动可以追 溯到人类社会发 展早期，例如古 罗马采取的“双 人记帐制度”和 我国西周时的周 礼审计制度
1.内部牵制阶段 ：保护现金和资 产安全及账簿记 录的准确性
2.内部控制阶段 ：增加了管理控 制以提高经营效 率
–牵制概念
小
早期 1905～1936
–内部控制
1949～1958
– AICPA颁布《审 计准则公告第 55号》提出内 部控制结构
□大型建 设项目风 险管理的 成熟度模 型研究！
企业管理在风险问题上的三个层面划分
就防范企业所面临的全 部风险达到既防止出错 又创造效益的目标来说， 内控只是风险管理的一 个组成部分，使风险防 范机制更可靠。 企业管理体系的控制有 效性和可靠性常被称为 内控体系的有效性和可 靠性问题，则风险管理 体系又只是内控体系的 一个组成部分
项目管理承包（PMC）
2 项目管理的目标 （1）基本目标
质量控制 进度控制 投资控制
合同管理
三 个 目 标 的 关 系
委托监理 /项目管理公司
信息（档案）管理 协调有关各方的关系
安全管理
目标的分解
（2）目标（体系）的特点
质量目标
费用目标 时间目标 各方面满意 工程项目与环境相协调 有可持续发展能力