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三、食品安全溯源技术(国外)

三、食品安全溯源技术
3.1 欧盟
欧盟的食品质量与安全溯源体系是以畜产品可追溯系统为主,主要应用在牛的生产和流通领域。

牛肉可追溯系统是指牛肉从农场的动物养殖到运输、屠宰、分割、贮藏、加工和包装直至进行市场销售的生产链中,坚持生产和监管的透明度,并保持产品完整详尽的个体信息,防止与其它来源的产品混合,并保留相关的数据资料和检测报告及相关证书,供下游生产者及消费者查询和检查,即下游生产商及消费者,可根据该系统所提供的条形码,进行肉食品相关信息的检查和考证,确保该肉食品的安全和优质;确保产品在意外情况下能立即回收。

欧盟的可追溯系统是通过一个法律框架向消费者提供足够清晰的产品标识信息,同时在生产环节对牛建立有效的验证和注册体系,采用统一的中央数据库对信息进行管理。

这一体系包括:(1)标识单个牛的耳标;(2)数据库的处理;(3)牛的证照;(4)农场保留个体牛注册的信息。

在法国脚],所有的牛都必须戴有两个身份识别环,每头牛一出生,便有护照。

这种身份标志文件是由每个省专门负责牛的身份识别机构编制。

每头牛都有唯一标在耳环上的号码,这个号码也登记在牛的护照上。

牛不管到哪里,转卖几次,是被卖到屠宰场还是另一家饲养户,都要有护照跟随。

与每头牛相应的这个独一无二的号码包括表示国家的字母(RF)和十位数字:前两位数字表示省编码,紧接着四位是饲养户的识别码,最后四位是牛在农场的出生顺序号。

犊牛出生六日之内,饲养户必须将给牛犊戴的耳环号码、出生日期、性别、牛的父母及品种信息上报给省负责牲畜识别的机构。

护照与牛终生相随,牛的护照也包括有卫生状况信息,由省兽医服务局颁发的一张绿色不干胶识别标签要贴在每份识别文件上。

为方便信息登记,护照上有条型码,可供自动读取护照上有关的主要信息。

从法国各省采集的所有信息统一集中在一个由农业部管理的全国牲畜识别数据库(BDNI)中。

如果牲畜离开饲养场,护照上,牛所经过的不同饲养地点或停留过的地点都有记载,因为牛每到一处,都要加贴标签记载。

这些信息也要登入全国的数据库,农业部可随时知道法国国土上任何一头牛所处的位置。

屠宰场对宰杀牛按身份特征归为一个批次,即同一天宰杀同一种类的牛(小公牛、改良母牛和犊牛等),当牛来到屠宰场时,必须有护照。

屠宰场给每一头牛分配一个屠宰号码,该屠宰号码与牛的身份号码相对应。

屠宰号码用墨水印在宰杀的牛上,同时也打印在分割成一块块的肉上。

屠宰场可随时根据这一屠宰号码找到某一身份号码的牛。

送往肉店的宰杀牛仍然通过登记在送货单和发票上的屠宰号码,可识别其来源。

送往加工厂的分割肉,在每道工序中也都通过屠宰号和批次号识别。

饲养阶段的牛大都采用电子耳标进行标识,而牛肉统一采用AEN-UCC标识系统。

2000年末国际物品编码协会(AEN International)建立欧洲肉类出口集团(MEEO),实施新的“牛肉标签法”,应用AEN-UCC 系统到牛肉的生产供应链中。

3.2 日本
作为应对疯牛病的重要手段,在政府的推进和支持下,2001年在肉牛生产供应体制中全面导入了信息可追踪系统,该系统的发展作为食品质量安全管理以及克服消费者信息不足的重要手段己显示出巨大的有效性。

2002年7月,日本制定法律对牛肉生产业强制实行可追溯系统,牛饲养场必须为每头牛戴上耳标,耳标上有个体识别号,饲养者必须记录每头牛的基本信息,包括标识号,品种,性别和饲养历史信息(如出生日期,转到饲养场的日期等)。

一些专家主张牛饲养者保留动物用药和用量记录,但如此详细的系统很难具体实施。

目前日本对进口肉产品还没有要求可追溯性。

为了恢复消费者对食品质量安全的信心,同时作为一种竞争手段,其他食品行业亦在大力推广食品信息可追踪系统。

2002年6月28日,日本将食品信息可追踪系统推广到全国的猪肉和肉鸡等肉食产业,消费者购买商品时,通过包装可获取品种、产地和生产加工流通过程的相关信息。

日本消费者相信,如果谁生产了优质产品,他就愿意放他的照片和名字在产品上,说明这样的产品更安全。

因此一些大型超市对实施了可追溯系统的猪肉,在零售柜台有饲养员的照片,有的直接把饲养员的照片印在肉品外包装的标签上,同时消费者还可看见猪肉各种检测证明:如食品检测无疯牛病的证明、无抗生素使用证明和未使用转基因饲料证明等,消费者可以放心购买。

3.3 澳大利亚
2001年,英国发生口蹄疫后,国际市场上要求重视畜产品原产地识别问题的呼声日高,在此背景下,澳大利亚开始建立“国家牲畜标识计划”(NLIS,The National Livestock Identifieation Scheme),并成立相应的管理机构。

NLIS是澳大利亚的牲畜标识和追溯系统,主要用于牛和羊,它能从出生到屠宰追溯动物的饲养全过程。

加入NLSI系统的牛必须使用统一的电子耳标,羊使用统一的塑料耳标。

据报道,自2002年7月22日起,澳全国1.15亿头羊将打上产地标签。

当牧场主将羊出售给屠宰场或出口时,必须在申请表上填写标签号码。

有关部门一旦发现某种疾病,便可以根据标签号码迅速查出该羊的产地和农场,并尽快采取预防措施。

过去,澳大利亚牧场主只在羊的耳朵上标明数量管理的标签和号码,而且格式不一,管理也不统一。

实施NLIS系统有利于澳大利亚在国际市场上保护自己的品牌,提高管理能力、饲养水平,更好的满足消费者的需求,而且实施NLSI系统是进入欧盟牛肉市场的必备条件。

因此虽然政府并没有强制实现NLIS,但许多农场主自愿加入NLIS。

随着NLIS越来越多的应用,州和地方政府开始着手制定法律支持系统的真实性。

3.4 美国
1989年美国食品质量与安全监测局(FSIS)通过对猪肉加工包装厂的检查监测发现,高达11%的猪肉中磺胺类药物残留严重超标。

为此,国家猪肉生产者委员会从1989年开始了“肉品质量保障计划”,其目的是通过对养猪生产者适当的教育,来克服猪肉中药物残留严重超标问题,进而向消费者及政府部门保证能放心地食用这些产品。

PQAP即猪肉质量保障体系,它以HACCP为基础,以监测关键控制点为重点。

由于美国采用了PQA系统,民
众对政府的职能信心较高,对本国畜产品安全生产的信心较强,相信本国政府通过对肉食品的检测、质量监督能够确保肉食品的安全。

因此,“溯源”系统在美国肉食品生产中应用起步较晚,落后于欧盟及加拿大等国,但近年来,可追溯系统引起了美国肉食品生产者的关注,已应用到猪肉等肉食品中。

美国正在积极寻找建立可追溯系统可带来巨大经济效益的证据。

它认为可追溯系统是在出口贸易中提高竞争力的有效手段,并对于美国肉食品市场新领域的开拓也是一个良好的机会。

食品质量与安全管理除了对食品生产和流通的监管之外,对食源性疾病的监控、预警和快速反应也同样重要。

20世纪90年代以来,食品领域食源性病菌数量不断增加,食品的原料配方和加工工艺更加复杂,由全球贸易发展带来的食品供应链全球化以及国际间旅行的频繁等新情况,使得食品质量与安全管理的范畴已经不仅限于食品的本身,而应拓展到对食源性疾病的监控和处理,对食源性疾病的监测也是食品质量与安全体系的一个关键部分。

应该将食品质量与安全监测和食源性疾病监控网络实现互联互通,有机结合,通过这种全方位、立体化的监测,追溯食品从农场到餐桌的全过程,才能迅速筛查食品质量与安全问题的发生情况,通过食品质量与安全控制有效治理可能出现的食品危害。

有鉴于此,美、日、欧等国家和地区制订了针对食品质量与安全管理的新策略:通过政府跨部门间的分工与合作(主要是卫生部门、农业部门和环境保护部门之间的分工协作),以预防为核心,全面采用现代信息技术、检测技术和通讯技术,建立食品质量与安全信息预警和快速反应网络,对食品质量与安全进行综合监管。

通过这种严密监控可以及时发现和迅速应对食品质量与安全问题的发生,并迅速制定相应的防治对策,同时评估食源性疾病给各国带来的负担,及其对国民健康和国民经济的冲击等。

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