竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程 量确定。 4.1.5 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部 门的规定计价，不得作为竞争性费用。 4.1.8 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算不得作为竞 争性费用
计价办法
1 条文解释 2 主要费用与相关数据
主要条文解释
3.2.9 总承包服务费应根据招标文件列出的内容和提出的要求，按照各专业预算基价 的规定计算 规范列出了参考标准供借鉴：
（1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价 的1.5%计算
（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据 招标文件列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算
2008天津市建设工程 预算基价及计价办法
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计价规范
1 术语 2 主要内容分析 3 强制性条文详解
术语
❖ 1.工程量清单
建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
招标控制价的设立
4.2.1国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标， 并应编制招标控制价。
4.2.2 招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托 具有相应资质的工程造价咨询人编制。
风险责任的划分
4.1.9 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中 明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所 有风险或类似语句的规定风险内容及其范围（幅度）。
强制性条文详解
工程量的有效位数应遵循下列规定： 1.以吨为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入 2.以立方米、平方米、米、千克为计量单位的应保留小数点二位，第三位小数
四舍五入 3.以项、个、组、套、块、樘、宗等为计量单位的应取整数。
4.1.2 分部分项工程量清单应采取综合单价计价 4.1.3 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，
2. 其他人工费按每工日1.11元计算 3. 材料单价应参照编制期造价信息发布的市场价格中准价和指数计算 4. 其他材料费按材料单价2.29%计算 5. 施工机械台班单价应按照编制期造价信息发布的指数计算，或按照信息参考发布
的指导价格计算 6. 企业管理费按每工日3.89元计算 7. 利润按人工单价的24%计算
主要内容分析
1 工程量清单适用范围的扩展 2 招标控制价的设立 3 风险责任的明确划分 4 清单组成要素的扩充 5 其他项目的调整 6 清单列项的变化
工程量清单适用范围的扩展
1.0.3 全部（大中型）使用国有资金投资或国有资金投资为 主的工程建设项目，必须（应）采用工程量清单计价
1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单 计价
❖ 13. 规费
根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。
❖ 14.税金
国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
❖ 15.发包人
具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
术语
❖ 16.承包人
❖ 20.招标控制价
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对 招标工程限定的最高工程造价。
❖ 21.投标价
投标人投标时报出的工程造价。
❖ 22.合同价
发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。
❖ 23.竣工结算价
发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。
2.3.2 措施项目中可以计算工程量的项目清单可采用分部分项工程量清单的 方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位；不能计 算工程量的项目清单，以项为计量单位列项。
注：前者列入措施项目清单表二，后者列入措施项目清单表一 措施项目的综合单价均未包括税金
3.1.7 文明施工费、规费和税金应按照各专业预算基价中的规定计算，不得作 为竞争性费用
❖ 10. 索赔
在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要 求。
❖ 11.现场签证
发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
❖ 12.企业定额
施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。
XXX XXX
级
一
二
三
四
五
第一级表示专业工程，A（建筑工程）01，C（安装工程）03 第二级表示章，第一章为01，第二章为02…… 第三级表示节，为分部分项工程顺序码 第四级为分部分项工程项目名称顺序码，自801至999之间为补充项目编码 第五级为具体的清单项目工程编码，自001起顺序编码 同一招标工程的项目编码不得有重码
注： 由承包企业完全承担-技术风险和管理风险，如管理费和利润 由承包企业有限度承担-市场风险，如材料、机械燃料等价格风险，
材 料价格风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整
完全不应由承包企业承担-法律、法规、当地造价管理机构发布的文件按实调 整。
为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
❖ 6.暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、 设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证 确认等的费用。
工程类别 利润率 其中：施工装备费
综合 35.22% 15%
主要条文解释
5.1.1 招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其 后国家的法律、法规、规章发生变化影响工程造价的，合同价款应按市建设行 政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的调整规定进行调整。
5.1.4 调整因素确定后，涉及工程价款增加的由承包人向发包人提出，涉及工程造价 款减少的由发包人向承包人提出，经对方确认后调整合同价款。超过合同约定
（3）招标人自行供应材料的，按招标人自行供应材料价值的1%计算
主要条文解释
08基价中规定施工企业计提施工装备费的办法：将预算基价中利润包含的企业施 工装备费按比例计提，作为利润的一部分列入工程造价（取费基数仍按预算基价规
定执行），投标报价时不参与报价竞争。利润率自主确定，但不得低于各专业预算 基价规定的施工装备费费率
清单组成要素的扩充
3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、 其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成
4.3.8 投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项 目费和规费、税金的合计金额一致。
其他项目的调整
3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项： 1 暂列金额：包括在合同价之内，不直接属承包人所有，
（14天） 时间，受益方未提出调整工程价款报告的，视为不涉及合同价款调整。 收到调 整工程价款报告的一方应在收到后的合同约定时间内（14天）予以确 认或提出协商意见，自调整工程价款报告送达之日起，在合同约定时间内对方 未确认也未提出协商意见的，视为调整工程价款报告已被确认。
5.2.3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起工程量清单增项的，其对应的 综 合单价按下列方法确定
2.1.5 采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程投标人承担的 风险内容及其范围和幅度。
措施项目清单
与04计价办法相比：一是将环境保护、文明施工、安全施工、临时设施合并 定义为安全文明施工；二是增加了封闭作业照明费、冬雨季施工费；三是将 总包服务费列入工程量清单总价汇总表中。
通用措施项目一览表
❖ 2.项目编码
分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
❖ 3.项目特征
构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。
❖ 4.综合单价
完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理 费与利润，以及一定范围内的风险费用。
❖ 5.措施项目（措施项目为非实体工程项目）
1. 合同中已有适用的综合单价，按已有的综合单价确定； 2. 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 3. 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出经发包人确认后调整
主要条文解释
5.2.5 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的， 应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，允许调整该清单 项目投标报价中的综合单价，其综合单价及措施项目费由承包人提出，经发包人确 认后调整。 建议原则：1.当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不 作调整，执行原有综合单价 2.当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分 项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应 作调整。
主要条文解释
1.0.4 各专业预算基价是编制设计概算、施工图预算、竣工结算、编审工程量 清单和确定招标控制价的依据；是计算投标报价的参考；是核定投标报价与 核定成本价对比的基础。
2.1.3 工程量清单是拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名 称和相应数量的明细，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清 单等组成。
序号 1 2 3 4 5 6 7
项目名称
安全文明施工（包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施） 夜间施工 封闭作业照明费 冬季施工降效 大型机械设备进出场及安拆 已完成工程及设备保护 竣工验收存档资料编制