Central Xchange(汇贤谷)：通信及传媒中心 Future Xchanges：预留远景产业发展用地
休闲 5%
启奥生物医药研究园
发展目标： 1）亚洲世界级的生物医药科学研发中心
工作 55%
居住 33%
教育 7%
2）专业的生物医药国际会展会议中心
3）生命科学与生物产业的管理中心 4）生命科学与生物产业的风险投资中心 。
* 加强研发机构与工业产业的互动联系
国家科技研发与创新组织框架
领导委员会
研发创新创业 理事会
贸工 部
国立研究基金 会
贸工部，教育部， 环境部/委
具体执行机构
关注国家科技发展与增加研发资金
* 2004年部长级研究与发展委员会 * 2006年成立由总理主持的 研究，创新与企业委员会
全国总动员发展以“知识创新和创业”主导的经济模式
年
12 12
对策四 打造世界一流的工业基础设施
新生水厂
通讯设施
港口
化工污水处理
区域冷却系统
机场
13 13 化工公共管廊 地下公共管道 道路
对策五 精细打造产业空间载体:工业园区
经济有效发展的 空间载体 • 推动经济多元化和 工业化 • 吸引投资 • 增加政府收入 • 降低相关基础设施 建设成本 • 促进就业和提升 技 能
对策三
制定与检讨工业用地长期发展的措施
土地再发展方案
提升土地贡献率
检讨现有政策
•
•
整体重建
• 促进土地 生产力水平
租约延期和 续约政策 价格政策
• 选择优质地块 转型提升
设立企业入园 门槛
• •
土地分配政策 • 退出 机制
11 11
对策三 土地集约化实现产业升级和转型
长期工业用地需求和供给评估 产业生产力水平矩阵模型
BSF （Biopolis Shared Scientific Facility A.Star）
四期
建
共享科学技术平台
隶属新加坡科技研究局下的业务单元，主要提供的生 命科学研究及技 术测试共享平台包括：激光共聚焦显微镜、 DNA测序仪、流式细胞仪、高内涵筛选系统、基因芯片系统、 组织学系统、蛋白分析系统、核磁共振、X射线晶体衍射等。
44
新加坡工业化成功是吸取教训不断提升的结果
工业化进程中 曾遇到的问题
工业污染 土地资源缺乏
劳工和技术 人员短缺
货币升值 导致生产 成本上升
产品附加值 低、 缺乏竞争力
问题Байду номын сангаас
区域竞争激烈 利润空间减少
55
成功的主要经验 ----- 有限资源 无限创意
有效 征用 土地
普通教 育和职 业培训
创造 土地/ 空间
科技研发人才的培养和管理
* 科技局需引进世界领先科研家牵头带领成立新研究 院和制造浓厚的研发氛围 • 科技局成立新研究院 – 基因研究（GIS）, 生物分子 细胞（IMCB), 纳米科技与生物工程（IBN）, 微型电子（IME)，化学与工程科学（ICES) *科技局引进世界尖端科学家主持实验室研究工作。
合理规划有序开发 • 制定整体规划实现 工业发展和环境保 护的有序平衡 • 构建工业集群形成 集聚效应 提升土地 生产力水平 • 为远期产业升级预 留足够的发展空间
14 14
工业园区是新加坡工业化的有效载体
洁净科技园 纬壹科技城 实里达 宇航科技园 晶片园 罗央航空 工业基地
裕廊 工业区
大士生物 医药园
20 20
对策七 普通教育和职业培训
高度重视工艺教育的发展,不断增加 投入,不断进行教育体制与结构的 改革,努力普及和提高教育水平,为 工业发展提供需要的人才和技能。 • • 适应现代化科技和生产的教育体制 调整与扩充高等院校,调整和充实 学科和专业,适应现代工业进步的 要求 教学、科研服务与先进科技生产有 效对接
16
企业入驻产业园区准则和筛选
考量因素—经济增加值（VA）
行业类型
用地生产力增加值 （$平方米）
从业人员生产力增加值 （$）
低增加值产业 （冶金、纺织、机械） 中等增加值产业 （造纸、玻璃、家电、食品）
300
30，000
700
50，000
高增加值产业 （化学、服装、出版、光机电）
1700
90，000
* 强大制造业技术基础和引进尖端科技与研发
相辅相成
* 近期公共研发领域将与经发局2018年制造业发展
计划相结合
* 科技局成立两大委员会推动公共研发工作和项目
- 生命科学委员会（BMRC) : 强化生命科技研究机构的核心能力
与结合基础研究与临床研究组促进转化成果 - 科学与工程委员会（SERC) : 推动工业领域（电子，通讯，化 学和工程）相关的科技研发工作
以市价回购低附加值、低容 积率产业 强化土地利用 引进高附加值产业群如生物 科技、多媒体产业群
77
对策二 根据不同时期产业发展需要创造土地和空间
大士服务中心
樟宜机场
MSD厂区
机场物流园
大士生物制药园
商务园
大士电厂
原有土地 填海形成的土地
裕廊化工岛
裕廊化工岛填海前
88
裕廊化工岛填海后
向空中拓展
特高增加值产业 （电子、通讯、生物科技）
3000
250，000
注：新加坡都市型工业指标
17
企业入驻产业园区准则和筛选
考量因素—工业地段投资强度（S$/m2）
用地类型 普通地块 一般制造业 优质地块 城区地块 科技知识型行业 普通地块 优质地块 商务园 商务园 普通地块 仓储物流用地 优质地块
最低投资在厂房建筑和、基础设 施及绿化景观 750 900 900 750 900 1500 750 900
* 科技局的研究院和实验室宗旨是打造新加坡成为 “生物医药科学枢纽” -基因研究，生物信息，生物工程与纳米科技 *科技局的研究院和实验室五年内共有740项专利注册 和6800科学研究出版刊物。
鼓励私人企业重视和拓展研发领域
*吸引跨国公司研发活动和加强私人企业研发领
域及提高企业研发支出
*提高企业研发支出占国家GERD的三分之二
增加值（30%） 企业运营业绩（5%）
固定资产投资
（55%）
智力投资
（45%）
员工的增值
（50%）
用地的增值
（50%）
推荐容积率
（50%）
现状容积率
（50%）
研发投入
（30%）
员工结构
（40%）
定性说明
（30%）
注：新加坡裕廊集团内部评估程序
19
对策六 完善的产业政策
以亲商为原则,裕廊集团实行“4P” 策略 为不同客户提供解决方案 –
对策二
向地下延伸
堆叠式厂房 Stack up factory
地下油库
浮动油库
大士服务中心
Rock Cavern
Floating tanker
向海面挺进
99
拓展空间 垂直整合
纬壹科技城--启汇城
对策二
休闲俱乐部
空中走廊和花园 商务和研发区域
公用会议室
400座的实验剧场 10 10
零售餐饮服务
one-north MRT Station
完善 的产业 政策 打造产 业空间 载体–工 业园区
对策
土地 集约化
打造 世界级 工业基 础设施
66
对策一 有效与有序征用土地
新加坡政府给予裕廊集团强制 征用土地的权力 • 为快速工业化提供基础 • 业主可对赔偿款额提出上诉 但无权反对土地征用 • 为受影响业主提供适当替代 产业援助
协商与自愿性集体回购
园区共享商务平台：多媒体大礼堂、会议室、公共交流
空间、餐厅、咖啡厅
2
启汇信息传媒科技园
启汇城：一期
私人公寓
3
公寓住宅
工业化和园区开发需要注意的问题
• 战略新兴产业的发展需要政府前瞻主导
• 产业发展必须以战略规划先行
• 工业园是城市经济和产业发展的重要空间平台 • 工业园的规划与设计要适应新兴产业的需要 • 工业园的开发需有序按照规划方针执行
作为目标 • 经发局负责吸引研发项目进驻，以各类优惠和鼓励 政 策进行境外招商工作
*经发局也引进私人基金，非营利机构的私人研发
试验室以支助战略产业的研发工作
* 经发局成立EDB Bio* One 基金资助起步公司和
引进跨国公司研发与创新活动 Novarti, GlaxoSmithKline, Vanda, ES Cell Int.
1. 政策（Policies）--- 透明、弹性、
亲商协商 2。产品（Products）
• 工业用地（如商务园,特色工业园, 物 流园等）
• 现成厂房设施
• 创新孵化器/科技楼
3。价格（Price） • 以土地租赁制度,减轻企业财务负担
• 物有所值的厂房产品
4。程序（Processes）--- 通畅快捷、一站式
新加坡生物科技及制药产业- 纬壹科技城
规划面积：2km2 发展策略：产业集群式的发展模式
空间4大板块，发展年限：15-20年 Vista Xchange(汇达林): 是园区的交通枢纽、企业总部和时尚生活文 化区
Life Xchange(汇源坡): 生命科学中心(启奥生物医药研究园 Biopolis)
•
•
发展职业技术教育提高劳动力素质、 促进经济增长
22 22
国家科学与技术发展总蓝图 (2015年）：
研发，创新与创业主导的发展模式
国家科学与技术发展总体策略
* 关注国家科技发展与增加国家研发经费开支