——资料来源：杜恂诚《清季历年设立民用工矿企业经营性质分类》
纺织业新增82家，缫丝业新增70家
29696 10492
8800
，矿冶业新增73家，新建铁路里程
422公里，新增轮船航运业138家， 国1外900贸年 易递增19率0岁5入年7（0万%两以）上19。11年
年份
——数据来源于金—冲—及资料、整胡理绳自武：《张辛海亥鹏革《命中国史近稿代》通史·第五卷》
攻坚之年
1908年8月颁布 《钦定宪法大纲》
叶宣赫那统拉帝·杏溥贞仪（1835-1908）
爱新皇觉父罗摄·政载王湉（载18沣71-1908）
新政改革 成效显著 问题不小
攻坚之年
重启之年
关键之年
推进之年
转向之年
广东省 谘议局旧址
（今广州中山三路 烈士陵园内）
谘议局代表多由地方士绅组
成，必须年满25周岁男性， 并包括如下条件之一：
皇族内阁 官心相背 中国首届内阁成员合影（1911）
改 革 开 始
1901
革 命 持 续
宪
预
政
备
编
立
查
宪
馆
设 成皇
颁 布 宪
立 谘 议
立族
资 政
内
法 局 院阁
1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911
吴
萍
惠浙 上
广
黄
樾
浏
州皖 司安
刺
醴
起起 起庆
杀 事 件
起 义
义
钦 州 起 义
“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生 路已绝，将如之何？……近来读书一事人 皆视之甚轻，……则人心何以正，天下何 以安。（1905年10月23日）”
山西乡绅 刘大鹏
科举尽废 ——材料节选自《退想斋日记》
士心浮动
从晚190清1-财191政1年状民况族资本主义工矿企
财政 业增加（6159000家-19，11）资本总额1.4亿元， 这10年是此前40余年的两倍多。
晚清财政状况11）
4169
行政费用
33865
财（政庚子赔款）遍摊于十八省，民间已有
烦言。近则新政所需，无不用其摊派。
——《清末筹备立宪档案史料》
各种杂税，省省 不同，府府不同
10000 8800
3000
土药捐、肉捐、骡马捐、茶碗捐、茶摊 1200
捐、剃发捐、妓女捐、粪捐、果捐等六
义
镇 南 关 起 义
义
河 口 起 义
起 义
州 起
花 岗
武
义 起昌
义起
义
“清末新政是中国社会变革 可贵的开端，……蕴藏着足以启 迪后人的东西。”
——袁伟时《帝国落日：晚清大变局》
法国历史学家托克维尔在他的著作 《旧制度与大革命》中有这样一句名 言，他说：“对于一个坏政府来说,最 危险的时刻通常就是它开始改革的时 刻。”结合本课内容和所学知识，谈 谈你对这句话的理解。
有举贡生员以上出身者； 本国或外国中学以上毕业； 本省拥有5000元不动产者；
——张朋园：《立宪派与辛亥革命》
各地谘议局代表，30多万人签字 联名信，血书若干，断指若干
各地谘议局代表，2万多
驱散请愿 人签字联名信 各地谘议局代
绅心游离 表55人 资料整理自：侯宜杰《清末立宪运动史》
摄政王 载沣
指陈通省利病 筹计地方治安
——资料来源：张振鶴《清末民变年表》
革命派报刊 《民呼日报》（1909）
1901年
1905年
拉
决
开 新政改革 定
改 革
成效显著
实 行
帷 问题不小 预
幕
备
立
重启之年
宪
转向之年
立专—宪制—政《体论为中亡国国前灭途立种有宪之可毒望。之机》
立宪 立宪 立宪
立宪 立宪
专制国与—自—由《国新优民劣丛之报试》验第场62立。号宪
——资料整理自：楚双志《袁世凯集团与清末新政》
科举一日不废，则学校一日不能大 兴，士子永无实在之学，国家永无 救时之才，中国永无富强之日。
——袁世凯、张之洞联名：《奏请递减科举折》（1903）
废除科举是一项革命性的法令
——时任北洋大学教习的美国传教士丁家立语(1905)
一个传统乡绅日记里的“废科举”
论采用西法 以政务革新为主
湖 广 总 督
张之洞
两 江 总 督
刘坤一
保定陆军军官学堂（1906）
滦州煤矿（1906）
唐山细棉土厂（1902 ）
劝业铁工厂（1906）
北洋工艺局（1903）
教育品制造厂（1905）
直隶总督 袁世凯 1902-1906 在任
北洋巡警学堂（1903）
直隶高等工业学堂（1904）
考察26国 访问100多座 历时8个月 行程12万里
1906年 在芝加哥考察
皇位永固 外患渐轻
1905年，赴欧洲考察大臣在罗马
内乱可弥
1901年
1905年 1906年
拉
决
开 新政改革 定
改 革
成效显著
实 行
帷 问题不小 预
幕
备
立
重启之年
宪
设 立 宪 政 编 查 馆
关键之年
转向之年
1908年
颁 布 宪 法
清末新政
采秫粃秆与皇帝共嚼，略 得浆汁，即以解渴。昨夜 与皇帝仅得一板凳，相与 贴背共坐。
——吴永：《庚子西狩丛谈》
变 巨额代价
巨大教训
在路上（在逃跑）
各武始如因治如中情各 举备裕何人兴何西形就 所始如度才如因政参现 知修何支出何势要酌在
慈禧画像
论育才兴学 以教育改革为主 论致富致强 以变通成法为主
十来种捐税。
——《论近日民变之多》（1904）
29696
13492 10492
，县县不同，名
目不下百数十。
——梁启超：《中国国债史》 （1904）
1900年
1905年
1911年
年份
岁入（万两）
岁出（万两）
赤字（万两）
——数据来源金冲及、胡绳武《辛亥革命史稿》
杂外债税赔款日及增 民一心切捐丧税 失
从1902年到1911年，全国各 地的民变多达1300余起，平 均每两天半发生一次。