《建设项目经济评价方法与参数》 （第三版）
❖ 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的内容调整 ❖ 调整了经济效益分析与财务分析的侧重点； ❖ 增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、
区域经济与宏观经济影响分析等章内容； ❖ 增加了公共项目财务分析和经济费用效益分析的内容； ❖ 增加了经济风险分析内容；方案经济比选增加了不确定性因素和风
人们的需求
所有的项目都涉及时间、成 本和质量
质量
成本
时间
资金等值计算的意义
❖ 项目的实施，企业的运营，都需 要时间
❖ 在项目寿命周期内，会有多次的 资金流入和流出
❖ 资金等值计算的目的 项目优劣比较
项目收益分析
投资决策参考
现金流金额不 同，发生时间 不同，如何比 较？
1.3 可行性研究
❖ 可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的 主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、 建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、 资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程 等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建 成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境 影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资 和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供 依据的一种综合性的系统分析方法。
❖ 1．投资必要性。 ❖ 2．技术可行性。 ❖ 3．财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从
企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资 决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及 债务清偿能力。
❖ 4．组织可行性。 ❖ 5．经济可行性。 ❖ 6．社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政
应该做什么
社会规范： Should do
道德、习俗、 价值判断
Can do
能够做什么 资源条件： 资金、时间、 知识、才能
想做什么 个人意愿：
信 念 、 目 标 、 Want do
思想意识
一个成功的项目涉及两个问题
❖ 技术的可行性
❖ 经济的合理性
工程学
经济学
即应用科学知识解决 即使有限的生产资 生产和生活问题满足 源得到有效利用
可行性研究的起源与发展
可行性研究是技术经济学普遍应用的基本方法 之一。
本世纪30年代，美国开发田纳西河流域，首次 采用可行性研究方法,取得了满意的效果。
1936年美国国会通过了“洪水控制法案”,认为 只要效益大于所耗费用,项目是可行的.
60年代,美国“伟大社会”(Great Society)规划 中,费用-效益分析法被用于公共卫生、教育、 劳动开发、社会福利等项目；
险因素下的方案比选方法； ❖ 简化了改扩建项目经济评价方法； ❖ 增加了并购项目经济评价的基本要求； ❖ 补充了电信、农业、林业、水利、教育、卫生、市政和房地产等行
策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
❖ 7．风险因素及对策。 对风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理 提供依据。
可行性研究的作用
❖ 为项目投资决策提供依据 ❖ 编制设计任务书的依据 ❖ 向银行申请贷款的依据 ❖ 项目与协作单位签定合同的依据 ❖ 项目采用新技术、新设备的依据 ❖ 为投资企业上市提供依据
2、具体机会研究——设想变为概略的投资建议书
➢ 初步可行性研究： 对项目在市场、技术、环境、选点、效 益、资金等方面进行初步分析
➢ 详细可行性研究：对项目进行全面、系统的分析、论证、 计划和规划
项目论证的质量、时间和费用
❖ 研究阶段
投资误差百分比(论证质量）
机会研究
±30%
初步项目论证
±20%
可行性研究的内容
❖ 市场分析 ❖ 投资条件与项目选址 ❖ 技术方案 ❖ 环境保护与劳动安全 ❖ 企业组织和劳动定员 ❖ 项目实施进度安排 ❖ 投资估算与资金筹措 ❖ 财务分析 ❖ 国民经济与社会效益分析 ❖ 结论与建议
❖ 各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因 行业特点而差异很大，一般应包括以下内容：
1965年，美国政府采用了一套成本-效益分析的 预算体系，名为“计划方案及预算体系” （PPBS-planning,programming and budgeting system),把预算、方案制定与项目 选择联系起来。
二次世界大战后得到广泛的发展，成为一门综合 科学。
我国50年代引入建设同期研究工作 1982年国务院在“关于第六个五年计划的报告”
中指出：“所有项目必须严格按照基本程序办 事，事前没有可行性研究和技术经济论证，没 有做好勘察设计等基本建设前期工作的，一律 不列入年度建设计划，更不准仓促开工。” 1983年2月，国家计委制定并颁布了“建设项目 可行性研究的试行管理办法”，指出，在可行 性研究阶段，如果项目不合理，可予以否决。 1987年9月，国家计委组织编制了《建设项目经 济评价方法与参数》，1990年9月颁布并于 1993年4月修改再版。2006年7月3日由国家发 展改革委和建设部印发 《建设项目经济评价方 法与参数》（第三版）
01项目评估概述36
投资项目概念
在规定的期限内，为完成一项开发目标而规划 的投资、政策、机构以及其他方面的综合体
1、具有投资资金 2、具备业务能力 3、拥有组织结构 4、项目与国民经济发展目标一致 5、明确的目标与具体实施计划
影响投资决策的主要因素
Might do
可能做什么 外部环境： 规划/控制、 政策、竞争
详细项目论证
±10%
❖ 研究的深度与时间、费用成正比。
❖ 各项投资论证所占的费用大致如下：
机会研究，占0.2-1.0%。
初步项目论证，占0.25- 小 ， 从 小 型 项目占 1.0-3.0% 到具 有先进技术的大型项目占0.2-1.0%,不等。
可行性研究的工作程序
❖ 即指在投资决策前通过详细的调查研究，对拟 建项目的必要性、可实现性及对经济和社会的 有利性等方面所做的全面而系统的综合性研究。
可行性研究阶段
△ 机会研究：从经济、社会、技术及自然状况等大的方面发 生的变化挖掘潜在的投资机会。
1、机会研究------a地区机会研究
b产业机会研究
c以资源为基础的机会研究