浅谈高校基本建设项目的合同管理与控制摘要：本文以高校基本建设项目为研究对象，对我国高校基建项目过程中的合同管理与控制进行了初步探讨。首先对高校基建项目中合同管理的重要性及合同的种类进行了简单的梳理，进而指出目前我国高校基建项目合同管理中存在的主要问题，最后提出了加强我国高校基本建设项目合同管理水平的对策建议。
关键词：基本建设；项目管理；合同管理；高校基建
中图分类号：g647；f284 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）09-00-02
当前，高校基本建设项目量大面广，基建管理部门付出了大量辛勤的劳动，为建设高质量的建筑产品倾注了大量心血，为高校的发展做出了巨大贡献。在工程建设过程中尽管存在诸多问题，但其工作质量和管理水平也有了显著提高。以合同管理为核心的管理模式是高校基本建设管理模式发展的总趋势，加强合同管理，完善合同管理体制，进一步提高合同管理水平也是高校当前必须重点研究的内容。加强基本建设项目合同管理是市场经济的要求，也是规范建筑市场各方行为的需要。市场经济要求高校必须在遵循市场行为规则的前提下进行基本建设管理工作，有效的合同管理与控制是促进工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标的重要手段。因此，加强基本建设项目合同管理对合同双方都具有重要的现实意义。
一、高校基本建设项目合同管理的必要性及重要性
高校基建工程管理现状及对策 摘要:高校基建管理涉及规划、勘探、设计、施工等多个环节,技术复杂、任务繁重,其管理的好坏,与学校发展息息相关。为此,必须努力完善校内机构设置,提高管理人员专业技术知识及业务水平,做好项目的规划设计工作,加强对基建工程前期、施工等各个环节的监督管理,才能确保工程质量,为广大师生员工提供良好的学习和工作场所。 关键词:高校；基建工程；管理 随着国家高等教育日趋大众化,注重内涵建设、发展特色专业、提高教学水平,培养符合社会发展需要的新型人才成为各高校普遍观点。在此影响下,部分高校,特别是一些新建本科院校大力兴建各种基础性设施,如:教学楼、实验室、综合楼、学生宿舍楼等,以适应不断发展壮大的需求。但是,受旧观念影响,一些高校长期忽视基建管理工作,加上缺少工程专业人员,工程在实施过程中得不到有效监督,导致完工后出现了这样或那样的问题。结合实践,该文对目前高校基建管理工作的问题提出了改进建议及对策。 1高校基建工程管理现状 1.1基建管理部门机构及人员设置不合理 （1）对工程管理部门,目前高校采取的机构设置方式有两种:一是单独设置；二是与后勤部门合署。新建本科院校及高职校、独立学院等以后者较为常见。后者由于管理的事务涉及学校物业、食堂、宿管、
水电等方面,工作内容多且繁杂,领导往往疲于应付,很难再有精力对基建工作进行规范管理。（2）由于历史遗留等原因,一些高校对基建管理人员队伍建设重视不足,后勤尤其是基建管理岗位往往成为学校安置富余人员场所。而基建工作相对其他的岗位而言,对工作人员的专业技术知识及工作经验要求较高。因此,这些富余的人员到了基建部门后,往往无所适从,不能胜任新的岗位。(3)受薪资水平、福利待遇等条件的限制,加上近几年高校对新入职人员的学历要求较高,非硕士、博士不招,导致一些有经验的人才因学历这个槛被拒之门外。而新招聘的硕士、博士也大多选择从事教学岗位工作,愿意从事基建管理工作岗位的寥寥无几。(4)吃大锅饭的现象较普遍。因岗位设置不合理,人员分配不均,一些责任心强、业务能力较高的管理人员整天忙得焦头烂额,而另一些非专业在岗人员却整天无所事事。 1.2项目规划设计不合理 目前高校工程项目立项程序一般是:使用部门提出使用需求—设计单位根据需求制定设计方案—相关职能部门审核—学校领导集体决策。因职责分工不同,各环节相关责任单位、责任人多是从自己意图角度作为出发点来履行职责,意见难以统一协调。例如:设计单位考虑更多的是建筑的结构、安全及外观因素,除非建设单位有要求,一般很少考虑造价;使用单位则更看重使用效果;审计部门的关注点在建筑的经济效益。而基建管理部门需要“懂行”的专业人员综合判断各方面的意见,对所提方案进行修改和完善。此外,一些决策层领导往往追求项目的“高、大、上”,片面强调建筑物的高规格、高标准、华丽的外
合同管理体系阶段练习及参考答案
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
《合同管理》课程阶段练习二 一、单选题 1、下列( C )术语指合同某方不能履行部分或全部合同义务。 A、终止 B、部分履行 C、合同违约 D、自动放弃合同 2、订立合同过程中，（B）是要约。 A、招标公告 B、投标书 C、寄送的价目表 D、招股说明书 3、在项目合同的签订程序中，其中（B）是两个必不可少的步骤。 A、要约邀请和要约 B、要约和承诺 C、要约和还约 D、还约和承诺 4、合同法律关系是由（A）三要素所构成。 A、主体、客体和内容 B、当事人、合同行为、合同利益 C、法人、合同、权利和义务 D、合同管理、经济协作、法律责任 5、在下列几种情形中，（D）合同是可变更的合同。 A、损害公共利益的 B、以合法活动掩盖非法目的的 C、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的 D、以欺诈、胁迫等手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的 6、合同生效应当具备的条件不包括（D）。 A、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力 B、意思表示真实 C、不违反法律或者社会公共利益 D、必需采用一定的合同形式 7、一个买卖合同约定执行政府指导价格，2004年12月1日订立合同时约定价格为每千克1000元，合同规定2005年3月1日交货，但是在2005年1月1日政府调整指导价格为每千克1200元，若卖方延迟至2005年4月1日才交付货物，而合同约定逾期交货1个月的违约金为每千克100元，则买方应按照每千克（D）元向卖方付款。 A、1200 B、1100 C、1000 D、900 8、某工程双方按口头协议委托的施工任务，但双方一直没有签订书面合同。在施工任务完成后由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，此此应当认定（C）。 A、尚无合同关系 B、合同没有成立 C、合同已经成立 D、由于法律规定建设工程合同应当采用书面形式，故发包人不承担责任。 9、按照合同约定，海赢公司应当在6个月内向辉正公司交付一批货物。在合同订立之后，辉正公司很快便搬迁了。海赢公司欲向辉正公司交付货物，却无法联系到辉正公司。辉正公司的这种行为主要违反了合同履行的哪种原则？（C） A．适当履行原则 B．实际履行原则 C．协作履行原则 D．经济合理原则 10、甲要修房子，需要一批砖。甲与乙订立合同，按照合同约定，乙应当在3天之内，运1万块砖到甲修房子的工地上。未料想乙的拖拉机坏了，于是乙便让丙用丙的拖拉机运了1万块砖到甲的工地上。对此，下列说法中正确的是（D）。 A．丙是合同债务人 B．丙是合同的履行主体，若履行不适当，应向甲承担违约责任 C．乙是合同的履行主体，若履行不适当，应向甲承担违约责任 D．乙是合同债务人，若丙履行不适当，乙应向甲承担违约责任 11．根据合同法的规定，因债务人提前履行而给债权人增加的费用，如何分担？（A）A．由债务人承担 B．由债权人承担 C．由债务人与债权人按份承担 D．如果不损害债权人的利益，由债权人负担
关于高校基建合同管理问题的思考 本文分析了我国高校基建合同管理存在的问题，提出了相应的对策。要健全合同审签制度，避免基建合同纠纷；规范合同时限条款，及时补充未约定事项；加强施工合同管理，控制高校基建工程造价；强化审核合同内容，确保合同条款 顺利执行。 标签：高校；基建工程；合同管理；措施 基建合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。合同贯穿在整个建筑活动中，是建设工程项目顺利实施的必要保证。工程合同签订、履行的情况， 直接影响着合同的双方。 随着史无前例的高校扩招，各个高校为了提高基础设施水平，进行了大规模的校区建设，在这个过程中，合同的执行和管理起着重要的作用。加强合同管理能够规范建设主体的行为，促使合同双方按照合同约定履行义务，避免不必要的法律纠纷。但从总体来说，相当多的高校在基建合同的签订和执行中还存在着许 多问题，本文试图对这些问题加以梳理并提出一些相应的对策。 一、高校基建合同执行中存在的问题 1、签订、执行时限不准确，不重视合同的时间限制 (1)存在基建合同签订时间滞后的问题。由于高校的基建工程常常是时间紧、任务重、压力大，赶工建设的现象经常会出现，甚至有的工程未签订施工合同已经开工或已经完工，使基建合同无法发挥其应有的约束作用和法律效力。 (2)合同工期安排不科学。有些合同对于工期有明确的约定，但结合实际的情况使得约定的时限不科学，不具备可操作性。建设合同有其独特的特点，施工周期长、组织管理复杂、工程签证、索赔、变更不断，这些因素都将影响履约时限。主要表现为：征地拆迁工作没能及时解决，发包方不能按时提供施工用地；由于设计方案的变更，不能按时向承包方提供施工图纸；承包方未按照合同约定时间组织人员和机械设备进场施工；承包方随意更换在招标文件中承诺约定的项目经理，更换经理管理的不恰当导致工程进度跟不上原计划；承包方的劳务人员 和施工机械设备不能满足施工强度的要求等等。
武汉理工大学技术合同管理办法实施说明 第一条为有利于实施《武汉理工大学技术合同管理办法》（以 下简称合同管理办法），特制定本说明。 第二条合同管理办法所称的技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同。当事人之间就 具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同，视同技术开发合同。 技术转让合同包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可合同。 技术咨询合同包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。 技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问 题所订立的合同，不包括建设工程合同和承揽合同。 其他横向科研合同是指学校教师、科研人员所签订的、与其专业相关的、完成专项任务的合同。 第三条项目负责人商签技术合同时应当了解的对方当事人资信状况，一般包括对方登记注册的必要信息以及自然人的身份信息。因合同审批必要时，项目负责人应当出具相应证明。 第四条技术合同可以采用合同示范文本订立，也可以经协商一致后 以书面形式订立。 第五条项目负责人在签订、变更、终止技术合同以及对外订立委托 加工、转委托部分研发任务等合同时应当按照规定填写审批表。 因履行技术合同和其他横向科研合同而对外签订的买卖合同、租 赁合同等应当由各二级单位审批签章或经学校国资管理部门审批签 ^章O 第六条合同的审批流程见附件。
第七条合同金额在 30 万元以下（含 30 万元）技术合同和其他横向科研合同，由学校所属的院（所、中心）的院长或主管副院长（主任或主管副主任）审批，但专利申请权转让合同、专利实施许可合同、专利权转让合同、与外单位联合建立研究院（中心）合同等合同必须由学校科学技术发展院等相关职能部门审批。 第八条合同管理办法第十条所称的重大风险是指现有履约能力不足 存在的技术困难容易导致研究开发失败或者部分失败、作为开发标的的新技术可能在合同届期之前被他人公开等等。 重大赔偿责任特指合同约定的违约责任或侵权责任超过合同总金额。 第九条技术合同、其他横向科研合同一般不得约定技术秘密或知识 产权仅归属于对方当事人，尤其不得限制学校教学、科研的使用和其他教师、科研人员的合法权利。 第十条保密条款的约定不得影响学校的教学、科研活动或课题组以 外教师、科研人员的教学、科研活动。 第十一条技术合同中不得承诺承担人身损害赔偿责任。 第十二条合同管理办法第十三条所称的“对方当事人不具有缔约能力”是指未经授权的法人和其他组织的内部机构、无（限制）行为能力的自然人、无权代理人。 第十三条合同管理办法第十三条所称的法律、法规强制性规定是指禁止性规定和与合同效力有关的义务性规定。 第十四条专利实施许可合同的履行期限应在该专利权的存续期间内。专利独占实施许可合同中约定的使用费原则上每年不低于 20 万元。 第十五条签订专利权转让合同，发明人或设计人应当负责先行评估，预付评估费用。评估费用从学校收取的专利权转让费中按规定扣除。 第十六条专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的，发明人不得就该专利与他人商签专利实施许可合同、专利权转让合同。 第十七条因专利无效、侵权、提前终止产生的法律责任或专利 实施过程中产生的法律责任由发明人承担。 第十八条凡属《武汉理工大学科技项目与经费管理补充规定》【校 科字（ 2008 ）1 号】第一条规定的、对方当事人要求出具增值税发票或需
合同及合同管理概述 合同的特点， 1合同是权利责任利益的约定，利益的约定， 2合同具有法律强制执行力， 3任何合同都是不完整合同， 4不同文化对合同理解不同， 5合同是我们工作的出发点， 合同本质：规定合同当事人的权利义务，以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序 合同管理的本质：以合同为保障机制，保证自己一方达到最佳利益服务于整个项目管理目标， 合同所表达的是民事关系， 合同法第二条规定，本法所称合同是平等财产关系的，主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议适用于其他法律的规定，既合同法调整的是平等主体之间的财产关系， 合同是协议，主体平等，具有强烈的目的性， 合同原则，合同自由原则、合同诚信原则、鼓励交易原则、合同正义原则。 工程合同应体现现代市场经济的原则和方法，合作和共赢、伙伴关系风险共担，工程合同应反映供应链和虚拟组织， 合同类型， 1双务合同，双方当事人互相享有权利承担义务的合同，（买卖合同）， 2单务合同，仅有一方当事人承担义务的合同，（借用合同、借款合同，） 3有偿合同，（买卖交易租赁，） 4无偿合同，指当事人一方只享有合同权利而不偿付任何代价的合同（赠与合同），有些合同既可以是有偿的也可以是无偿的。由当事人协商确定（委托保管等），*双务合同都是有偿合同单务合同原则上是无偿合同但有的单务合同也可为有偿合同如（有息贷款合同）不同点：对义务的要求程度不同，对主体的要求程度不同。无偿合同轻过失负责， 5诺成合同，（不要物合同），当事人双方意思表示一致，就可以成立的合同（买卖，租赁）， 6实践合同在当事人意思表示一致后仍须有实际交付标的物的行为才能成立的合同，实践合同包括赠与、借贷、质押、定金、借用，保管，法律意义在于两者（成立与生效时间不同）诺成合同自双方当事人意思表示一致时起合同即告成立，实践合同则在当事人达成合意之后还必须由当事人交付标的物以后合同才成立， 7要是合同根据法律规定必须采取特定形式的合同， 8不要式合同，指当事人订立的合同依法并不需要采取特定的形式可以口头.可以书面，区别是合同成立与生效的条件不同若法律规定某种合同必须经过批准和登记才能生效，则合同未经批准和登记便不生效，若法律规定某种合同必须采用书面合同才成立的当事人未采用书面形式的合同并不成立， 9主合同，不以他种合同存在为前提和不受其他合同制约而独立存在的合同， 10从合同，必须以他种合同存在为前提。自身不能独立存在的合同，主合同（买卖合同），从合同（担保合同） 11为订约当事人利益的合同，仅订约当事人享有合同权利和直接取得利益的合同，12为第三人利益的合同.订约的一方当事人不仅为了自己，而是为了第三人设定的权利使其获得利益的合同。第三人既不是缔约人也不通过代理人参加订立合同，但可以直接享有合同的某些权利可直接基于合同取得利益。 13有名合同，法律有规定并赋予其一定名称的合同典型合同， 14无名合同，法律未规定未赋予其一定名称的合同，区别在于法律的适用上，有名合同直接适用本法规定，无名合同适用合同法总则或参照有关合同的相关规定 合同的相对性， 1合同主体的相对性，合同关系只能发生在特定的主体之间只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼， 2，合同内容的相对性。合同当事人享有合同权利同时承担合同义务（会员享有折扣，） 3合同违约责任的相对性，违约责任只能在特定的当事人之间发生合同关系以外的人不负违约责任，合同当事人也不对其承担违约责任， 工程合同的作用 ，1法律作用，确定双方民事法律关系，合同必须严谨性，严密性复杂性， 2市场作用。确定双方的市场关系，工程的运作工具，通过合同运作项目 第二章房地产合同的订立， 合同的订立过程也是合同当事人达成合意的过程是合同成立的前提，合同成立是否生效还要看其是否符合法律规定的要件， 合同订立的一般程序，合同是合同意向人的意思表示自由的条件下经过表述自身意愿与了解对方需求过程中达成一致形成的协议，合同订立过程，是合同的形成过程是合同的协商过程， 规定；当事人订立合同采取要约，承诺方式， 合同成立的意义， 1合同成立存在，解决合同是否存在的问题， 2合同成立是合同生效的前提，规定：依法成立的合同自成立时生效， 3合同成立是区分我说得任何缔约过失责任的根本标志， 违约责任：要约可违，没有按合同办， 缔约过失：指在合同订立过程中一方当事人，因为被其依据诚实信用原则应负有的义务而使另一方当事人信赖的利益遭受损失，1假借订立合同恶意进行磋商，2故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况，3，有其他违背诚实信用原则的行为，既合同成立之前违背诚信诚实信用原则捏造事实掩盖真相， 要约，要约是希望和他人订立合同的意思表示要约有时称为发价，发盘和报价悬赏公告， 构成要件，1内容具体确定，具体是指要约的内容必须具有足以合同成立的主要条款，确定，指要约的内容必须明确要约人的真实意图， 2，表明经受要约人承诺，要约人既受该意思表示约束， 要约人，把合同成立的权力交给对方的人（投标人），承诺人，（招标人）， 要约的效力，1要约的生效，要约到达受要约人时生效，2要约的撤回，要约可以撤回撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者要约同时到达受要约人，（同时或先.撤回未生效的要约,即阻止要约生效），3要约的撤销，要约可以撤销但是撤销要约通知应当在受约人发出承诺通知之前到达受要约人， 要约不得撤销，1，要约人确定承诺期限或者以其他形式明示要约不得撤销，2受要约人有理由认为要约是不可撤销的并已经履行合同作了准备工作，
高校后勤合同管理制度建设及意义研究 发表时间：2018-06-04T09:47:26.993Z 来源：《电力设备》2018年第1期作者：肖敏肖玲[导读] 摘要：为了进一步改善高校后勤服务保障水平，促进高校整体教育事业的可持续性竞争发展结果，就必须及时树立起严格的后勤合同管理体制。 （武汉电力职业技术学院湖北武汉 430079）摘要：为了进一步改善高校后勤服务保障水平，促进高校整体教育事业的可持续性竞争发展结果，就必须及时树立起严格的后勤合同管理体制。基于此，笔者将针对现代高效后勤合同管理体制建设的细节和现实意义等内容，加以有序地论证舒展，希望引起有关管理人员重视。 关键词：高校后勤；合同管理；体制建设；现实意义前言：为了保证高校教育事业整体上迎合现代社会改革趋势，涉及高校后勤合同管理体制的改建显得势在必行。主要原因就是以往后勤部门始终处于被冷落的位置之上，无法保证获得高水准的人力资源并切实保障后勤工作进度和质量。至于高校后勤合同管理制度的建设方式和有关意义等内容，将会在后续加以逐步深入性阐述。 一、高校后勤合同管理制度的建设细节 现阶段我国各类高校日常性管理活动都变得愈加完善可靠，对应的后勤工作也需要提升至更高的水准，在此期间，有关后勤合同管理体制便成为不可或缺的基础性支持要素。主要原因就是这类合同管理体制，经过法规化等更高层次提升之后，可以保证透过根本上协调一系列日常后勤工作，使得相关岗位员工所有权益受到必要的保护之外，加快依法治校理念的贯彻进程。至于这部分合同管理体制的科学合理性建设细节，将具体表现为：（一）高校后勤合同的全生命周期管理所谓后勤合同的全生命周期管理，就是说要求高校内一切参与后勤管理工作的机构和人员，在明确自身职责之后，要依照合同审批、授权、签署、生效、履行等合法程序，进行手头工作细致和人性化地调试，保证尽快衍生出完善化的后勤合同管理体制。 第一，后勤组织方面合同的规范化管理。就是说要求高校针对后勤部门预先制定一套可靠的合同制度和管理规定，保证依次审查、签订、检查合同中标注的所有组织机理和程序内容。 第二，后勤项目方面合同的动态跟踪化管理。在确立高校后勤合同管理体制过程中，要经历合同内容适当性调整、补充等途径，进一步维持合同本身履行的统一和连续性效果。除此之外，涉及高校后勤合同管理程序和依据，一旦说不符合规定时，则要在第一时间内组织相关职员协商和进行有关协议补充，确保作废一些老旧的条款之后，为后续后勤项目合同动态化建设与控制，以及后勤全过程管理等，提供必要的保障条件。 （二）高校后勤合同中业务处理的体制化体制的存在意义，就是为管理活动展开提供保障的同时，促使有关业务操作变得愈来愈规范化。具体就是依照高校后勤合同管理需求，创建严格和妥善的合同管理工作体制，即统一领导和分级负责的监管体制，保证针对一系列高校后勤服务提供必要规范效果的同时，促使后勤服务保障制度的高效率执行。 第一，高校后勤合同管理体制的标准化设计。所谓合同管理的标准化，实际上就是针对合同管理程序、模式、内容、执行流程等加以逐步规范，力求在持续复核过后，及时发现问题并结合实际进行适当改造、增删处理，最终令常用的高校后勤合同文本格式和通用条款得到前所未有的优化改进。需要注意的是，在订立这部分合同期间，要参考的依据极为繁多，具体就是要保证迎合我国合同法和招标投标法等法规，以及上级领导要求，这样预设的高校后勤用人、采购等合同权限才会被顺利地审核通过。 第二，高校后勤部门合同管理岗位的责任制健全。其核心目标就是保证明确参与高校后勤合同管理的主办、协办、主管单位、合同管理人员等各自的职责过后，形成明确完善的权责利关系体系，使得合同管理人员可以在严厉的监督作用下处理好本职事务和维持分工的平衡状态。除此之外，高校后勤合同管理还必须时刻秉承着统一领导、归口管理、分级负责等规范性守则，保证在校长的科学领导基础上，强化后勤部门和岗位人员对相关合同管理职责落实的重视态度。 （三）高校后勤合同内流程内容管理的信息化归根结底，就是凭借现代网络通信和数据库等技术基础，进行高校后勤合同涉及的所有因素汇总并一并融入到专门的数据库之中，保证令合同管理过程变得更加数字和信息化之后，形成全新的合同信息资源，共享并发送给所有结构层次的后勤工作人员加以观察和熟悉。这样一来，就可以发挥出后勤合同体制的横向和纵向集成效应前提下，呈现出完善化且端对端的合同管理流程。 首先，包括高校后勤合同管理模块的合同订立、审核会签、履行、终结等要件，统一地进行数字化处理。这样一来，有关高校后勤合同概况信息就可以被相关岗位人员及时快速性地检索、浏览，保证加快合同和特定业务单位的数据共享交换进程之后，实现它们彼此工作流程应用级的相互联通。 其次，凭借现代信息化技术方式，令后勤业务流程、合同审批控制点与权限得以格式化处理，保证经过网上区分之后，及时自动化锁定超出权限的后勤工作行为，并提供必要的预警。持续到这部分工作处理完毕之后，则要建立起必要的合同授权机制，目的是令各类级别流程管理权限得以明确之后，促进后勤部门和合同类型、合同金额、合同权限、合同审核、合同履行彼此之间的对应结果，保证令这部分合同管理至此变得更加有效。归结来讲，信息化技术能够动态化地验证后勤业务活动信息、实时性地提供历史数据进行指导，使得后勤合同活动流程得以被细致化地掌握。长期下去，不仅仅可以维持后勤合同审批的高效率和透明度效果，同时更可以明确相关管理人员的责任、激发后勤岗位人员的主观能动性并形成强劲的向心力，最终避免拖慢工作流程等不良现象的再次出现。 二、高校进行后勤合同管理制度创建的现实意义 宏观角度观察认证，我国市场经济已经获得了快速深入性地发展。在该类进程之中，高校也自然地过渡成为市场空间范畴内的主体。因此对于后勤管理工作，高校要保证积极参与到市场的同时，予以充分地交流研究。尤其是先期拟定的合同，对于后勤工作来讲是最不可缺失的，毕竟这部分合同紧密连接了高校和不同类型市场主体，能够视为关键性的桥梁纽带。而在后勤管理的所有工序流程之中，最为重要的便是设立相对明确的合同内容，主要原因就是如此可以在推动依法治校进程并全方位维护师生基础性权益的前提下，清晰化反映出新时期下的高校法治化特征。
基建项目合同管理办法 第一条总则 为规范和约束同济大学基本建设合同管理行为，维护学校的合法权益，根据《合同法》等规范工程建设合同行为的相关法律、行政法规，结合同济大学基本建设实际情况，特制定本办法。 第二条基建合同的范围 学校授权基建处为一方当事人与社会自然人、法人、其它组织之间订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第三条基建合同的签订 (一) 勘察、设计、工程监理、跟踪审计等项工程前期合同，由基建处总师室负责草签，项目组工作人员审阅后在《同济大学基建项目合同会签表》上签字。由经办人送分管副处长进行审核，处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。 (二) 建筑材料、设备采购合同，由基建处综合科负责草签。合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。 (三) 施工总包合同由工程项目负责人负责草签，基建处总师室进行初审。项目组工作人员进行审阅并在《同济大学基建项目合同会签表》上签字，分管副处长审核、处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。 (四) 修缮项目合同由基建处工程科负责草签，合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。 第四条基建合同的管理 (一) 合同正式签订后，经办人必须将正式合同文本(正本)送基建处资料管理员并办理签收手续，资料管理员按规定存档。 (二) 经办人在合同实施过程中，必须严格执行合同条款，定期或不定期向处领导报告合同履行情况。
(三) 对于合同变更的要重新签订书面补以协议。 第五条合同争议的解决 解决方式应在合同中约定，主要的解决方式有：和解、调解、仲裁和诉讼。合同争议若需要进行诉讼解决的，必须与学校法律顾问协商确定方案后方可进行。 第六条附录 同济大学基建项目合同会签表。
兰州大学经济合同管理办法(修订) 第一章总则 第一条为了规范学校经济行为,维护学校合法权益,防范各类财务风险,促进学校各项事业的健康发展，根据《中华人民共和国合同法》等相关的法律法规，结合我校实际，制定本办法。 第二条本办法所指的经济合同是指以兰州大学的名义，与其他平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止经济权利义务关系的协议. 第三条经济合同订立必须遵守法律、法规，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，维护学校的正当权益，任何部门和个人不得利用合同损害学校利益。 第四条本办法所指的经济合同包括商品买卖合同、基建工程及修缮工程合同、合作办学合同、委托加工合同、财产租赁合同、借款合同、债权债务的清偿合同、服务合同、捐赠合同等各类经济往来的合同。不包括科研合同与劳动合同。 第二章合同管理职责 第五条学校财经领导小组是经济合同管理的最高决策机构，统一领导学校经济合同管理工作,并负责合同管理办法的解释。 第六条财务处是经济合同管理的职能部门,负责合同签订程序的审核、合同正本的保管、合同执行情况的监督等工作。 第七条校长办公室负责授权委托等手续的办理及合同专用章的管理。 第八条合同承办部门是经济合同的履行部门，负责合同文本的草拟、送审、报批及履行等工作。 第九条学校各业务主管部门根据其职责范围，受理本部门所管辖经济业务合同的审核、授权范围内合同的签署及合同履行过程的监督等工作。
（一)国有资产管理处:负责全校各单位办公设备、办公家具、图书、教材采购合同，学校公共场馆专用设备、设施采购和日常维修合同,各类咨询、委托、租赁等服务合同的审核、签署及合同履行过程的监督； (二）实验室与设备管理处：负责各类实验室的设施、设备、办公家具采购及实验室、试验站内部修缮合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （三)基本建设处:负责基本建设工程合同、大型基础设施建设和改扩建工程合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （四）后勤管理处:负责学校各类房屋修缮、装饰装修、园林绿化工程及校内旧建筑物拆除（基建处新建项目原址旧建筑物拆除工程除外）工程合同,小型基础设施改造工程及后勤专用设施、设备及原材料、燃料、粮油、肉食品等消耗材料采购合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （五）教务处、研究生院、继续教育学院、网络教育学院、国际文化交流学院:按各自的职责范围负责合作办学合同的审核、合同履行过程的监督； (六）财务处：负责借、贷款及对外投资合同审核、合同履行过程的监督; (七)发展规划处:负责学校各类捐赠合同的审核、合同履行过程的监督； (八)审计处:负责各类委托审计合同的审核、合同履行过程的监督; (九）其他单位按照《兰州大学采购和招标管理与监督办法》规定负责本部门所管辖业务经济合同的审核及监督。 第十条重要经济合同应经学校法律顾问审查把关,以确保学校权益得到法律保护. 第十一条合同原则上应采用国家有关部门统一制定的格式文本,
竭诚为您提供优质文档/双击可除 施工合同管理表格 篇一：工程项目合同管理制度 工程项目合同管理制度 第一章 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位
对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。 总则 第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式
CONSTRUCTION ECONOMY 2010年第6期（总第332期） 高校基建管理模式路径选择分析* ■梁春阁 （广东科学技术职业学院，广东广州510640） 1高校基建管理改革的必要性 教育尤其是高等教育对于提高国民素质、综合国力 和国家竞争力具有重大的战略意义。建国后，我国高教事 业取得了长足进展。随着高校招生规模的扩大，高校基本 建设快速发展，基于高校自身的特点和行业规律，高校的 基建管理工作呈现出以下一些特征：一是项目的投资者 往往是政府，投资人和使用人分离；二是高校的主要任务 是教学和科研，建设功能差异性使管理难度加大；三是建 设资金投资控制压力大，建设投资得不到控制，会对科研 和教学投入带来巨大压力。 因此，传统的项目管理模式已经适应不了高校日益提 高的工程建设要求，引入现代项目管理模式成为必要。但在 具体建设项目管理模式的选择上，基建管理部门还存在很大 的盲目性和投机性，甚至一些大学尚未意识到应该在项目管 理模式上作出科学选择，依然机械地依照国家制定的合同文 本进行管理。这种做法往往导致管理效率低下，目标控制效 果差。因此在项目实施前，高校有必要科学地选择具体的工 程项目管理模式，以保证项目建设合理、经济、高效运行。 2高校基建管理模式现状 目前我国高校基建管理模式大致有下列四种模式： 2.1项目管理公司参与模式 这种模式由甲方项目部+PM（项目管理公司）+监理＋ 施工方组成。甲方主要侧重于投资控制与造价管理，现场 主要管理职能由PM公司代行，这种模式的缺点是甲方项 目部、项目管理公司、监理公司多头管理，各方的责权利不 明确。 2.2甲方项目部项目管理模式 这种模式由甲方项目部+监理+施工方组成，属强势 甲方型，甲方人员配备2～5人，现场技术与管理力量较强， 有相当数量的甲供项目（甲方以公开招标、邀标、询价或直 接采购等方式自行选择材料）。这种模式的特点是，参与项 目的各方关系明晰，但是项目前期工作比较复杂，甲方项 目部需要专业、稳定的业务人员队伍。该模式适用于基建 管理比较成熟的高校，这些高校的基建历史悠久，经验比 较丰富，基建部门不管是管理水平还是技术能力，都能完 全把握基本建设的整个过程。 2.3施工总承包模式 这种模式由甲方+施工总承包商组成，即交钥匙工程。 甲方负责征地、拆迁、可行性研究、申报等项目前期手续， 由乙方完成全部的设计、采购、施工、试运行等工程环节， 最后移交甲方。这种模式主要适用于新建高校的建设。 2.4代建管理模式 在代建管理模式下，由高校委托代建方对业主的工 程项目实施管理，业主则不从事具体的建设管理工作。代 建合同的标的是管理服务。这种模式在操作中又可以分 为两种具体的操作模式： [摘要]通过对现行的高校基建管理各种模式的对比分析，归纳出了这些模式的选择原则和适应条件，构建了项目协调人参与的代理型交易模式，为高校基建管理模式的进一步探索提供参考。 [关键词]高校基建；项目管理模式；选择 Abstract:This article compares and analyzes the existing infrastructure management modes in universities and col－leges,and summarizes the guiding principles and adaptive conditions of them,and establishes the agency transac－tion mode participated by project coordinator to provide references for further exploration of infrastructure manage－ment in universities and colleges. Key words:infrastructure in university and college;project management mode;choice [中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]1002-851X（2010）06-0078-03 *基金项目：广东省科技计划社发项目（2009B030803059） [作者简介]梁春阁（1971-），女，河北保定人，建筑管理专业副教授，从事建筑管理，公共项目管理相关专业工作。 项目管理 78
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 高校用工合同管理办法 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
办法 高校用工合同管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范劳动用工关系，完善各种用工形式的管理，根据 ＜劳动合同法＞、＜高等学校教师法＞等相关法律法规，结合学校实际制定本办法。第二条本办法适用于学院全体教职员工。 第三条本办法用工合同包括劳动合同（I）、劳动合同（II）、劳务合 同、聘用协议、顶岗实习协议。 第四条本办法用工合同的适用主体： （一）劳动合同⑴：满足＜劳动合同法＞规定条件主体的全体专业技术人员、管理人员和教辅人员； （二）劳动合同（II）:满足＜劳动合同法＞规定条件主体的全体工勤人员； （三）劳务合同：已达到退休年龄或已办理退休手续的工勤人员； （四）聘用协议：已达到退休年龄或已办理退休手续的专业技术人员、 管理人员和教辅人员； （五）顶岗实习协议：符合顶岗实习条件的在籍学生。 第五条用工合同文本，由人事处起草,法务部I、T （法律顾问）修订审核，人事分管校领导审批后印制。
第六条人事处负责处理用工合同的签订、变更、解除、终止等事 务。 第二章劳动合同的订立 第六条学校新聘的各岗位员工，在入职一个月内，均应根据本办法第四条的规定，与学校签订相应的用工合同。 第七条首次签订用工合同，合同期限一般为1年，继签用工合同的合 同期限，由学校与劳动者协商一致后确定，用工合同截止时间统一为 某年6月30日。 第八条新进员工试用期一般为1 — 3个月。 第九条劳动合同中员工个人信息由员工本人如实填写。 第十条用工合同签订后需人事分管校领导审核签章后方可盖章。 第十一条用工合同一式两份，学校和员工各持一份，员工领取用工合同时，须本人签字，签收记录应存入员工个人档案。 第十二条学校所持用工合同应及时归档保存，具体规则按＜学院人事档案管理办法＞执行。 第三章用工合同的履行、变更、解除 第十三条订立书面用工合同后，双方当事人应当认真履行用工合同 中所规定的义务，同时享有相应的权利。 第十四条员工在用工合同期限内的工作业绩和工作态度将作为解 除、终止或续订用工合同的重要依据。 第十五条员工试用期满后，由员工本人填写＜试用期考核表＞,按流程审批，经过试用
高校合作协议书 合作就是个人与个人、群体与群体之间为达到共同目的，彼此相互配合的一种联合行动、方式。高校进行合作时，需要签订合作协议书。下面给大家带来高校合作协议书，供大家参考! 高校合作协议书范文篇一 甲方：地址：联系方式： 乙方：法人代表：地址：联系方式： 为充分发挥院校双方的优势，发挥职业技术教育社会服务功能，为医院培养更多高素质、高技能的应用型人才，同时也为学生实习、实训、就业提供更大空间。在平等自愿、充分酝酿的基础上，经双方友好协商，现就双方合作事项达成如下协议： 一、合作原则：本着"优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展"的原则，院校双方建立长期、紧密的合作关系。 二、合作方式及内容：经双方友好协商，合作方式及内容参照以下条款执行。未尽之处可做其他补充。(一)互认挂牌、就业推荐、员工培训合作：1.甲方在乙方挂牌设立"博州医疗卫生教学部教师医院工作站"，乙方在甲方挂牌设立"护士学校工作站"。双方均同意在对外发布信息中使用共建基地的名称，并开展管理、实习、培训、科研合作。2.作为甲方的校外实训、就业基地，乙方在同等条件下应优先录用甲方毕业生;甲方每年邀请乙方用人单位参加甲方组织的校内毕业生供需洽谈会，优先为乙方输送德、智、体全面发展的优秀学生。3.作为乙方的人力资源培养基地，甲方应利用学院的软、硬件教学资源，
根据乙方要求，为乙方提供包括各类员工职业培训、技能考证等在内的人才培训服务。4.乙方向甲方提供本医院职业岗位特征描述，各职业岗位要求的知识水平和技能等级，为甲方相应制订各专业培养目标，审订合作各专业培训计划、员工培养计划提供依据。5.双方将定期(每季度一次)通过走访或座谈形式就双方合作开展情况、协议执行情况进行阶段性总结。如遇突发情况，双方将及时联系并加以解决。 (二)订单培养、合作办学：3.应乙方需要，甲方报经上级主管部门审批，在乙方挂牌设立"教师医院工作站"，采取培训模式组织实施教学工作，为乙方相关医务人员的培训创造条件，并按照招生的实际情况确定医务人员的培养专业和培养方案。4.乙方有对甲方的人才培养方案提出改进意见的权利。甲方以产学合作、工学交替、顶岗实习的现代人才培养模式，按照医院人才规格要求设置课程、组织教学，保证乙方人才培养质量。5.甲方选派优秀教师和业务骨干参与乙方科研项目开发、技术援助和学术研讨，科研产权归双方共同所有，并对双方成果进行推广。6.乙方选派中高层领导、技术人员、中高级技师担任甲方专业带头人或兼职教师，参与甲方人才培养过程;参与甲方科技开发、教学改革、教材编写等工作。成果产权归双方共同所有。(三)顶岗实习、实训基地建设合作：1.甲方从合同签订之日起，根据高等职业教育教学计划和培养方案，每年选派一定数量、指定年级、专业的学生到乙方进行顶岗实习，具体人数根据乙方岗位需求、甲方学生情况等因素，由甲乙双方协商决定。2.乙方作为甲方学生的顶岗实习单位，同时也是甲方的校外实训基地，应优先满足甲方学生在专业实
认证咨询合同 项目名称： 委托方（甲方）：_____ ____ 咨询方（乙方）：___ ______ 签订地点：_______________ 签订日期：____年__月___日 一、咨询的目的和范围 1．甲方为提高企业的管理水平，建立管理体系，获得相应的管理体系认证证书，特邀请乙方为其进行管理体系认证咨询（以下简称为咨询）服务。 2．甲方管理体系覆盖的产品／服务范围：_________. 3．甲方管理体系覆盖的人数：_________人。 二、建立质量管理体系选用的管理体系质量保证模式标准为： 标准。 三、甲方责任 1．最高领导者亲自安排、指挥、监督此项工作的开展； 2．积极为乙方提供企业的有关的管理和技术资料； 3．提供咨询所需的工作环境条件； 4．指定一名管理者代表专门负责管理体系建立的管理工作，并抽调适当的管理人员和技术人员负责文件编写工作；积极协助和支持乙方的各项咨询工作，按咨询计划和要求开展工作。
四、乙方责任 1．依据标准要求，结合甲方的实际情况，指导甲方建立健全管理体系，其中包括： a）指导甲方制订建立管理体系工作的计划。 b）对甲方有关人员进行体系标准的宣贯培训、内审员的培训、质量管理体系文件培训。 c）指导甲方编写质量手册和质量管理体系程序文件，确保文件符合标准要求。 d）指导甲方完善有关支持性文件。 e）指导甲方制订管理体系试运行计划并指导实施。 f）指导并参加甲方进行的内部管理体系审核和管理评审。 3．在甲方申请认证审核前进行符合性审核，以使甲方的管理体系达到标准要求，具备获得认证的条件； 4．协助甲方向质量认证机构做好认证申请准备工作。 五、合同履行期限、地点 1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通过管理体系现场审核，取得证书时结束。 2．履行地点：甲方所在地。 六、保密约定 1．甲方不得将此项合同的价格（咨询费）以任何方式泄露给第三方。
浅谈高校基建工程项目合同管理 摘要】：随着高校基建规模的不断扩大，基建管理面临着前所未有的机遇与挑战，工程项目合同管理是基建管理工作的核心任务，重视合同管理，才能达到工 程项目效益最大化，保障学校的整体利益。本文根据高校基建工程项目合同管理 的现状进行介绍，对合同管理中存在的常见问题进行分析和梳理，根据问题提出 改进措施，提高高校基建工程项目合同管理，对进一步规范高校基建工程管理有 着重要意义。 【关键词】：高校基建项目；合同管理；改进措施 引言 随着高等教育事业的蓬勃发展，高校也进入了快速发展的轨道，基本建设是 高校建设发展的重要组成部分，工程项目的合同管理是基建工程管理的重要内容，加强工程项目合同管理可以有效的降低工程成本，提高资金使用率，有利于高校 对基建工程项目的投资控制、质量控制、风险防控，可以确保项目的正常实施， 工程项目合同管理也是高校基建工程管理水平的体现。 一、高校基建工程项目合同管理的发展现状 改革开放以来，随着市场经济的高速发展，伴随着科教兴国战略的实施，高 校基础设施建设也得到了空前的发展，越来越多的高校基建工程项目也参与到了 建筑市场活动，高校基建工程项目也引起了建筑行业的重视，我国开始对工程项 目管理的系统研究起步比较晚，基本始于改革开放以后，高校对基建工程项目管 理起步的更晚，基建工程项目合同管理也是在近十几年开始系统化研究的，各高 校也在不断创新基建工程项目合同管理模式。高校是教育教学、科学研究、社会 服务性单位，以教学部门为主，基建管理部门是学校的教辅单位，基建工程项目 合同管理专业性、综合性较强，基建工程项目合同管理还存在一些问题需要改进，管理水平还有待进一步提高。 二、高校基建工程项目合同管理存在的问题 1.缺少完善的基建工程项目合同管理体系 许多高校都没有建立完善的基建工程项目合同管理体系，合同管理程序繁 琐复杂或过于简化。目前，高校的基建工程项目大部分通过招标的形式实施，合 同条款的拟定是招标文件的重要组成部分，合同一般由申请部门拟草，申请部门 缺乏相关专业技术人员，管理层对招标文件中合同条款的拟定环节重视程度不够，学校审计及相关部门未参与招标文件的审核，会对后期合同审核加大困难，参与 合同管理的各职能部门配合不紧密，职责划分不明确，缺少对基建工程项目合同 的签订及实施的全过程动态管理，缺乏科学系统的基建工程项目合同管理体系。 2.基建工程项目合同签订阶段存在的问题。 高校基建工程项目合同签订采用会签制度，一般由基建、财务、招标、审计等相 关部门参与，一些审核部门并未参与招投标过程，对招投标文件了解不透彻，在 合同审核过程中，审查的不够细致就会导致合同条款签订的不严谨，合同就会存 在漏洞，有可能后产生不必要的合同纠纷。因会签人忙于其它工作性事务，合同 会签周期就会延长，高校基建工程项目一般要求工期紧，合同不及时签订将延误 后续工作的开展，一些小的基建工程项目合同格式不规范，权利和义务不明确， 约定内容不够细化，违约责任淡化，一些补充合同的条款与主合同冲突，不受法 律保护。