（5）重视信息化建设工作，但是信息孤岛仍然存在 中铁十一局非常重视信息化建设 , 为了满足业务运行需要，先后投入使用了多个 业务系统，在集团总部和下级单位都进行了较为系统的信息化建设，初步完成企业的 信息化布局和信息化普及工作。 中铁十一局的信息系统涵盖了多个业务模块，如财务管理系统、物贸供应链管理 系统、PM 系统、综合项目管理系统、人力资源系统、OA 系统等，其中财务管理系统 主要包括：资金管理系统、债权债务系统、网上报销系统、财务核算系统、报表系统等。 但是财务共享中心项目实施之前，中铁十一局的各信息系统没有实现互联互通，形成 信息孤岛，数据标准不一致，导致信息多口录入，信息不一致情况严重。
（2）备选解决方案之“商务智能” 商 务 智 能 是 企 业 开 展 管 理 会 计 应 用 的 一 种 解 决 方 案。 商 务 智 能（BI-Business Intelligence），通过对企业中现有的数据进行有效的整合，可以快速准确地提供报表并 提出决策依据，帮助企业做出明智的业务经营决策。 商务智能的关键是经过抽取（Extraction）、转换（Transformation）和装载（Load）过程， 将企业不同的业务系统的数据合并到一个企业级的数据仓库里，得到企业数据的一个 全局视图，在此基础上利用合适的查询和分析工具、数据挖掘工具、OLAP 工具等对其 进行分析和处理，最后将知识呈现给管理者，为管理者的决策过程提供数据支持。商 业智能系统可辅助建立信息中心，用于进行销售收入、商品盈利能力和员工绩效等分 析活动。
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最佳实践
中铁十一局 构建基于五化管理的业财税 一体化管控型财务共享中心

随着管理会计应用的不断发展和深化，互联网、大数据、 云计算等信息化技术手段的不断创新，数据已逐步成为企业 重要的战略性资源，在市场竞争和企业管理中的作用也日渐 凸显，加之企业规模、员工人数、业务规则复杂度等主要指 标不断扩大，企业财务管控的难度和成本不断增加、财务风 险逐步攀升，优化资源配置，数据信息口径统一和业务流程 规范的标准化建设，已箭在弦上。财务共享中心越来越多地 成为企业有效解决财务管控难题、实现财务转型的必然选择。
景
描
财务分析、全面预算管理、资金管理、风险控制等，但是在应用这些管理会计工具方
述
法的过程中却遇到了前述的一些问题。

（1）解决方案选择的基本原则 中铁十一局的管理层多次组织会议，研究讨论分析面临的财务管理问题的可行解 决方案，明确了选择解决方案的一个基本原则是：深化应用管理会计，满足企业管理 需求。 管理会计的深化应用必须同时考虑应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与 报告四项要素。 管理会计应用环境，是应用管理会计的基础，包括内外部环境，其中信息系统是 很重要的内部应用环境。 管理会计活动是单位利用管理会计信息，运用管理会计工具方法，在规划、决策、 控制、评价等方面服务于单位管理需要的相关活动。 管理会计工具方法是企业为了实现管理会计目标选用的具体手段，其在企业管理 中的应用领域从战略管理、预算管理到成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、 风险管理，涵盖了企业管理活动的方方面面。 管理会计信息和报告包括管理会计应用过程中所使用或生成的财务及非财务信息 和报告。企业应有效利用现代信息技术，对管理会计基础信息进行加工、财会〔2016〕10 号）]。 中铁十一局确定此基本原则的考量是管理会计的四要素涵盖了其财务管理面临的 问题领域和要素。中铁十一局的管理者深刻认识到只有深化应用管理会计工具，强化 业务数据的收集、控制、加工、计算与分析，才能有效解决中铁十一局财务管理存在 的问题，改善财务管理现状，转变财务职能，优化财务结构。
背景描述
中铁十一局集团有限公司是世界 500 强企业——中国铁建股份有限公司的骨干企 业，成立于 2001 年，其前身为 1948 年成立的中国人民解放军铁道兵第一师，经营范 围涵盖工程施工、设计、装备制造、资本运营、房地产开发、物资贸易等领域、并具 有对外经营权的特大型企业集团。中铁十一局下辖 14 个全资子公司、13 个国内区域 指挥部、4 个国际区域指挥部、集团现有正式员工 1 万 8 千人左右，具有铁路总承包 特级资质；房建、公路、市政等工程总承包一级资质；在建项目 700 多个。集团公司 施工队伍分布在全国近 30 个省、市、自治区及利比亚、马来西亚、新加坡等海外地区。
该项目从 2015 年 3 月到 9 月开始筹备，2015 年 10 月正式立项开始建设，基于“五化” 管理的核心理念，于 2016 年 6 月构建了一个具备“流程化、标准化、一体化、信息化、 智能化”特征的“业财税”一体化管控型财务共享中心，经过 2016 年 7 月到 2017 年 3 月的上线运行期，取得了很好的应用实效。
财务共享云
最佳实践
中铁十一局：构建基于五化管理的业财税一体化管控型财务共享中心 中国铁塔：“单塔核算、精细管控”特色的管理会计建设
中国交建：“管控服务型财务共享中心”加速管理会计落地 金螳螂：装饰集团的财务共享建设与运营探索
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《浪潮云ERP》专刊
财务共享云最佳实践
浪潮通用软件有限公司
地址:济南市浪潮路1036号浪潮科技园 电话:0531-85106836
作为管理会计信息化实践的先行者，中铁十一局集团与 浪潮集团一起，基于“五化”管理的核心理念，设计构建了 一个具备“流程化、标准化、一体化、信息化、智能化”特 征的“业财税”一体化管控型财务共享中心。为满足十一局 管理会计的深化应用，双方将财务共享中心平台、业务系统 与财务系统集成作为核心，同时建设合同管理、资产管理、 税务管理、项目管理、人力资源管理、供应链管理、房地产 成本管理等系统，为共享中心财务系统输送业务数据，保证 数据真实性，避免数据重复进入、重复控制。在不增加工作 量的基础上优化职能，打通数据壁垒，有效控制数据失真等 风险，提升集团精益化管理水平，加强管理会计方法和工具 的应用，帮助战略落地，提升管理效率，为中铁十一局创造 更大价值。
财务分析、资产管理、融资管理、会计核算、稽核会计、报表决算、税务管理、报表编制、
财务风险管理等工作，同时负责指导分子公司的财务管理工作。分子公司实行独立核算，
中 铁
财务部内部一般也会设置会计核算、报表编报、资金管理、税务管理等岗位。项目部
十
财务部通常设置项目财务主管、项目会计和项目出纳岗位。
一
局
背 景 描 述
（1）财务职能界限模糊，不利于岗位专业化，不利于有效考核 会计核算、财务管理的职能分工界限比较模糊，如相当一部分的财务人员既从事 会计核算工作，又从事企业经营分析工作，在工作过程中需要频繁切换工作内容。既 不利于岗位的专业化，也不利于对财务人员进行有效考核。
（2）财务人员的工作量难以量化，人员配置难以合理评估 从财务部架构及财务岗位职责可看出，相当一部分人员既参与业务环节，又承担 管理分析等战略财务的工作，同时还负责相关业务的账务处理。由于同一岗位承担多 项职能，通常难以量化各岗位各职能的工作量以及需要耗用的时间，财务人员配置合 理性难以评估。
3. 解决方案的比较和选择
中
企业财务管理通常借助信息系统，特别是管理会计工具方法的应用来满足企业发
铁
十
展的需求。
一 局
为了解决面临的财务管理问题，中铁十一局必须寻求解决这些问题的有效方案。
中铁十一局在日常的会计核算工作中已经建设了信息系统，具备了一定的信息规
背
范化和流程化基础；在财务管理活动中也已经应用了较多的管理会计工具和方法，如
（4）财务管控能力不足，存在监管漏洞和不可控的财务风险 首先，财务人员素质和能力参差不齐，不同核算单位之间同一类业务操作标准不 统一，出现资金审批手续不完善、报销票据不合规等现象，造成资金控制风险和税务 检查风险。 其次，分散的财务管理模式和会计基础工作的不规范，使得总部对分散在外的分 子公司或是项目上的财务会计人员与业务人员之间的一些合谋行为或集体违规行为难 以及时识别发现。 同时，财务管控事后分析较多，缺乏事前管控，整体管理能力不足，这使得财务 管理过程中容易存在监管漏洞，导致更多不可控的财务风险。
最佳实践
务单位提供明确的活动支持，该实体就是共享服务中心（Moller，1997）。财务共享中 心将公司内跨组织的资源集中在一起 , 以更低的运营成本和更优质的服务为多样的内 部合作伙伴提供财务职能服务 , 最终提升企业价值（Schulman 等，1999)。
财务共享服务的第一个实践者——福特公司——20 世纪 80 年代在欧洲设立了第一 个财务共享服务中心，为其分支机构提供服务。此后更多的跨国公司纷纷效仿，如今 世界 500 强企业均实施了不同程度的财务共享服务。德勤 2015 全球共享服务调研结果 显示，有 57% 的被调研企业已在财务领域应用共享服务。
（3）备选解决方案之“财务共享服务中心” 财务共享中心源于共享服务。共享服务是 20 世纪 90 年代成为国际化跨国公司推 行和推崇的一种管理模式，核心思想在于提供服务时共享组织的人力和技术等资源 （Robert Gunn 等，1993）。共享服务必须有一个独立组织实体 , 为企业集团内的其他业

●
集团各子分公司为项目管理的主体，项目部为企业派出机构，以该项目为管理对象， 代表企业协调外部关系、指挥施工生产，并对工期、成本、效益、安全、质量，相关 的经济、法律责任负责。
（一）财务管理现状分析
1. 财务管理组织架构
财务共享服务中心构建前，中铁十一局的财务组织结构采取的是“局——分子公
司——项目部”的三层级管理（参见图 1 所示），中铁十一局财务部负责公司资金管理、
本案例将通过分享中铁十一局财务共享中心建设的背 景、总体设计、实施过程和应用成效，提炼总结可复制的财 务共享中心建设应用模式和成功关键因素，给正在构建或是 计划构建财务共享中心的企业提供参考借鉴。


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最佳实践
作为管理会计信息化实践的先行者，中铁十一局联合浪潮集团花了将近两年的时 间，打造了一个财务共享中心的应用实践典型范本。