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政企客户事业部
Government & Enterprise Customer Department
监督轴
数字城管两条核心轴线
监督中心
监督员
城市管理 指挥轴
指挥中心
专业部门
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政企客户事业部
Government & Enterprise Customer Department
数字城管建设主要内容
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4
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1.问题上报 5.案件督查
2.案件立案 6.案件核查
3.案件派遣 7.案件结案
4.案件处置
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Government & Enterprise Customer Department
提纲
数字城管建设背景概况 数字城管建设模式及内容 解决方案介绍 中国电信参与数字城管建设的优势 投资估算及运营模式探讨
市级监督中心
市级指挥中心
区级指挥中心
市平台 区/县平台
城管通 综合热线 全球眼 坐席 坐席 坐席
指挥中心坐席
指挥中心坐席
该模式是集中建设模式的一种变化，在应用系统、数据中 心的部署上没有任何区别。杭州市采用此种模式。
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政企客户事业部
Government & Enterprise Customer Department
数字城管建设模式
基本模式二：集中建设模式
市平台 区/县平台
市级监督中心
市级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼
坐席 坐席
坐席
指挥中心坐席
区级指挥中心 指挥中心坐席
区级指挥中心 指挥中心坐席
该模式适用于中小型城市，目前，南宁、扬州、郑州、宝 鸡采用该模式。
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政企客户事业部
Government & Enterprise Customer Department
数字城管建ห้องสมุดไป่ตู้模式
拓展模式一：集中与分级结合建设模式
市级监督中心
市级指挥中心
市平台 区/县平台
区级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼
坐席 坐席
坐席
指挥中心坐席
区级监督中心
区级指挥中心
指挥中心坐席
城管通 综合热线 全球眼
中国电信数字城管对外宣传介绍材料
中国电信集团公司政企客户事业部
二OO八年一月
提纲
数字城管建设背景概况 数字城管建设模式及内容 解决方案介绍 中国电信参与数字城管建设的优势 投资估算及运营模式探讨
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我国城市管理发展问题和现状
数字城管建设模式
拓展模式三：分步骤建设模式
市平台 区/县平台
区级监督中心
区级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼 坐席 坐席 坐席
指挥中心坐席
区级监督中心
区级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼 坐席 坐席 坐席
指挥中心坐席
该模式是一种不完全的模式，随着系统建设的推进，市级平台逐渐建 成，会演化成或分级模式，或集中模式，或分级与集中相结合的模式。 它的意义在于为那些想尝试数字城管又暂时没有足够的人力、财力完 整实施的城市提供一个参考。宁波市、台州市采用此种模式。
畅通无阻的问题处理程序，使得每一个案件都能做得到
及时发现，及时处理势和在及时必反行馈 !
广泛的城市监督、24小时的实时监控和快速的反映将使 得一些城市顽疾得到根本的整治或有效的遏制
独立的监督机构，健全的评估体系，使得城市管理工作 的每一个环节都能实现有效监控，城市管理工作的绩效得 到科学、准确的评估
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Government & Enterprise Customer Department
改变现状的办法——数字城管
数字城管市级管理信息平台
万 米 单 及时 元 解决 网 格 管 理 方 式
及时
发现
城
市
运行
部 件
问题
管
理
方
式
及时
处理
数字城管区级管理信息平台
城市管理和监督长效机制
沟通快捷 分工明确 责任到位 反应迅速 处置及时 运转高效
信息不及时 管理被动后置
缺乏有效的监 督评价机制
没有实现全方 位监督和统一
指挥
政府管理缺位 部门职责不清 管理方式粗放
城市管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清 以及基层力量薄弱
在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段 上主要依赖传统手段，先进技术运用不够
在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光， 缺乏主动的、全面的、及时的监督
一个平台
开发 一套软件
组建 一支队伍
数字城管
建立 两个中心
形成 一套考核机制
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数字城管工作流程
公众网上举报 1 公众电话举报
城市管理
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城市管理
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各城市管理
监督中心
指挥中心
专业部门
城市管理监督员 6
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Government & Enterprise Customer Department
建设数字城管意义
有效改变城市的管理现状，大大提高城市管理水平
创建一个体系完善、功能健全、组织有序的城市管理体 系，大幅度降低城市管理成本
丰富的问题采集途径使得市民城市管理的参与度极大提
高，城市管理将“不数再字存城在死管角”建设
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提纲
数字城管建设背景概况 数字城管建设模式及内容 解决方案介绍 中国电信参与数字城管建设的优势 投资估算及运营模式探讨
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Government & Enterprise Customer Department
数字城管建设模式
基本模式一：分级建设模式
市平台 区/县平台
市级监督中心
市级指挥中心
综合热线坐席
指挥中心坐席
区级监督中心
区级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼
坐席 坐席
坐席
指挥中心坐席
区级监督中心
区级指挥中心
城管通 综合热线 全球眼
坐席 坐席
坐席
指挥中心坐席
该模式适用于特大型城市，北京、上海、南京采用该模式
坐席 坐席
坐席
指挥中心坐席
该模式常见于分步骤建设的大中型城市，以区为试点，取 得经验后为节约成本全市集中建设，还要与已建成的区平 台对接。成都市和成都市青羊区采用此种模式。
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数字城管建设模式
拓展模式二：比较彻底的集中建设模式