房屋拆迁合同纠纷案例
广东省广州市越秀区人民法院
民事判决书
(2006)越法民三初字第1302号
原告:陈念洸,男,1948年1月17日出生,汉族,住广州市白云大道从云路云山居云山街201房。
委托代理人:余江林,广东余全律师事务所律师。
被告:广东省福利南方图书公司。住所地:广州市文德路仁康里10号地下。
法定代表人:张家峻,监事长。
被告:广东长城建设集团有限公司,住所地:广州市寺右新马路4号之8。
法定代表人:周兴旺
委托代理人:李中平,男,该公司工作人员,联系地址同上。
被告:广州禾城房地产有限公司。住所地:广州市文德路仁康里42号101房。
法定代表人:马林建,董事长。
第三人:叶涛,女,1966年1月23日出生,汉族,联系地址:广州市文德路仁康里48号502房。
第三人:张金平,男,1981年3月17日出生,汉族,联系地址广州市文明路96号二楼剪彩发型中心。
第三人:谢甜(同是叶涛、张金平的委托代理人),男,1964年12月10日出生,汉族,联系地址广州市文德路仁康里48号502房。
原告陈念洸诉被告广东省福利南方图书公司(下称南图公司)、广东长城建设集团有限公司(下称长城公司)、广州禾城房地产有限公司(下称禾城公司)及第三人叶涛、张金平、谢甜房屋拆迁合同纠纷一案,本院受理后,依法由审判员黎晓斌独任审判,公开开庭进行审理。原告陈念洸及其委托代理人余江林,被告长城公司的委托代理人李中平,第三人叶涛、谢甜到庭参加诉讼。被告南图公司、禾城公司经本院合法传唤无正当理由不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称:我户是原广州市中山四路新祥里5号的使用人,1995年3月9日,我与被告南图公司签订《拆迁房屋临迁、回迁安置协议书》,约定我户同意迁出被拆迁房屋,被告南图公司应于1996年12月31日安置原告回迁。至2003年3月25日,接手该地块的禾城公司与我户签订了楼房位置为D幢五楼02房的《入住确认书》,但至今未安置我户回迁,且未支付从1999年5月起至今的临迁费、交通费、滞迁费,另据了解现D幢五楼02房由第三人叶涛、谢甜、张金平使用,故现要求:1、三被告及三第三人共同将广州市中山四路长塘街9
—65号大塘小区D幢5楼02房的使用权交付给原告;2、三被告立即支付从1999年5月起至今的临迁补助费(按每月654.3元计付)、交通费(按每月60元计)、滞迁费(按每月180元计)。
被告南图公司书面答辩称:我公司与辉煌国际地产有限公司(下称辉煌公司)合作开发涉讼文德北路大塘小区,并经批准成立了项目公司——广州兴胜房地产有限公司(下称兴胜公司)。经我公司与辉煌公司约定,回迁安置用地红线转至兴胜公司名下,该小区的拆迁、回迁安置工作(包括经济、法律责任)转由兴胜公司承担。1998年8月25日,广州市规划局批准办理了土地使用权转让手续,同年10月26日广州市国土局批准办妥了土地使用权转让手续。故我公司不再承担拆迁、回迁安置工作及由此产生的经济和法律责任。
被告长城公司辩称:我公司只是受南图公司委托对上述房屋地块进行施工的施工单位,该地块的拆迁补偿安置问题与我公司无关,故不同意原告的诉讼请求。
被告禾城公司辩称:因我公司是在2001年11日月才接广东省韶关市中级人民法院函先出资完成该屋地段回迁楼收尾工作的,故2001年11月前的临迁费、交通费、滞迁费应由南图公司或长城公司承担。原告现在起诉要求被告支付从起诉之日起倒计2年前的临迁补助费、交通费、滞迁费已经超过了法定2年的诉讼时效,法院不应保护。另,我公司已于2003年3月25日将回迁户交付原告使用,原告要求支付此日起的临迁补助费、交通费、滞迁费没有事实、法律依据,故不同意给付。
第三人叶涛、谢甜共同表示:我户是大塘小区的被拆迁户,2003年2月,禾城公司在未允许我户看过房屋的情况下,要求我方签署了确认回迁D幢5楼02、03房。在2006年年初,我户将D幢502房交给了亲戚张金平一人使用,因被告未能提供房屋给我回迁,故不同意将讼争的502房交给原告使用。
第三人张金平表示:叶涛、谢甜是将上述502房交给我使用,现由我一人使用,不同意原告的诉讼请求。
经审理查明:原告是原广州市中山四路新祥里5号房屋的使用人。1986年,南方公司经市房地产管理局(86)房征字第39号通告征用上述房屋地段兴建楼宇。1992年8月28日,长城公司与南方公司签订了《承包文德路工程拆迁合同书》,约定由长城公司承包该地块的拆迁工作。1995年3月9日,原告(乙方、被拆迁人)与被告南图公司、长城公司(甲方、拆迁)签订《房屋拆迁安置协议》(经公证),约定:甲方经广州市房地产管理局以(86)房拆许字39号房屋拆迁通告批准,拆除乙方使用的上址房屋。乙方同意于1995年元月25日前迁出原址房屋,同意迁往甲方提供的临迁房屋临时居住;甲方应于1996年12月31日前,在中山四路长塘街9—65号第八层安排房屋供乙方回迁。甲乙双方须严格履行协议,甲方不依期安排回迁,则乙方罚甲方的滞迁费每月180元;回迁安置建筑面积52平方米,已包括楼层递增面积在内,每月补助交通费60元。在此合同中没约定交通费、滞迁费的给付时间。协议签订后,原告户依约将房屋交给被告南图公司拆除,迁到被告提供的临迁房临居。后,原告户变更
了临迁方式为自行投亲靠友,被告方从1997年7月1日起按每月654.3元的标准不定期向原告户支付临迁补助费、交通费至1999年4月,此后没再向原告户支付临迁补助费及交通费至今,也没向原告支付过滞迁费。原、被告没就临迁补助费的给付时间作约定。
1995年4月5日,南方公司与其他公司共同成立了中外合资经营企业兴胜公司,经营文德北路大塘小区南片地段的开发、建设等。1998年10月26日,广州市国土局发出穗国土建用函(1998)288号《关于土地使用权问题的复函》,批准上述地段改由广州兴胜房地产有限公司使用,用地性质为回迁房。2001年11月20日,广东省韶关市中级人民法院发函给被告禾城公司,同意上述文德北路大塘街地块回迁楼收尾工作回迁户安置由被告禾城公司先出资完成,所需费用从拍卖该地款项中优先支付。2003年2、3月间,第三人谢甜、叶涛户自行入住了D栋5楼02房。2003年3月25日,原告在未看房屋、未收房屋钥匙的情况下签署了《入住确认书》,该通知书载明收楼人为原告,楼房位置为D 栋5楼02房,收楼时间为2003年3月25日。2003年10月16日,根据广州市国土资源和房屋管理局发出(2003)915号《关于尽快安置文德路大塘小区回迁户的函》,由禾城公司接管该拆迁地块。2003年12月4日,禾城公司带领原告到现D栋5楼,但因该层入口处已被他人上锁而无法入内,被告至今未给付D栋5楼02房的房屋钥匙给原告。
在本案审理过程中,原告表示:虽然讼争房地块的用地人变更为广州兴胜房地产有限公司,但与我签合同的用地人是南图公司,且现回迁房地块的拆迁工作已转由禾城公司承接,故我不需要兴胜公司在本案承担责任,因经庭审了解到长城公司只是南图公司的承建商,故在本案也不需要长城公司承担回迁安置及支付本案费用的责任。即在本案也不需要长城公司承担回迁安置及支付本案费用的责任。即在本案只需要南图公司、禾城公司承担回迁安置及支付本案费用的责任。另,从1999年5月起我每年均有向被告追付支付临迁补助费、交通费、滞迁费,但被告一直没有承诺给付上述费用。原告就追讨上述费用的主张,除提供了广州市国土资源和房屋管理局于2005年9月26日向原告发出的穗国房群字(2005)1132号《信访复函》外,未能提供其他证据材料证明。在此复函中提及被拆迁户就临迁费的发放曾上访、咨询的问题。
被告禾城公司在该案审理过程中到庭表示:因到时施工队没有将502房钥匙给付给我公司,且在2003年3月发生了他人冲楼占用的状况,故在原告签署《回迁确认书》时,我方没有交付要是给原告一直至今。被告没有提供证据证明存在诉讼时效起计的情况。第三人为证明其提出禾城公司没按约定提供房屋供其户回迁的主张,提供了谢甜于1995年8月15日与南图公司签订的《房屋拆迁安置协议》及收楼人谢丽妍与禾城公司签订的《入住确认书》到庭,《房屋拆迁安置协议》约定回迁位置为文德北路大塘范围内第D幢六、七层,《入住确认书》确认回迁位置为D幢5楼014房、015房,并注明负责安置谢甜。
本院以为:原告与被告南图公司、长城公司于1995年3月9日签订的《拆