第六章金融机构体系
复习思考题
1.什么是金融机构？金融机构有哪些职能？
凡专门从事各种金融活动的组织，均称为金融机构。

金融机构在社会经济运行和金融活动中发挥着重要作用，即便利支付结算、促进资金融通、降低交易成本、改善信息不对称、转移与管理风险。

2.我国的金融机构可以分为几大类？各大类分别由哪些机构组成？
A、中央银行和金融监管机构
（1）中央银行——中国人民银行
（2）金融监管机构
中国证券监督管理委员会
中国保险监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会
B、银行类金融机构
（1）国有控股商业银行
（2）股份制商业银行
（3）城市商业银行
（4）邮政储蓄银行
C、非银行类金融机构
（1）保险公司
（2）证券公司
（3）投资基金
（4）信托投资公司
（5）财务公司
（6）信用合作组织
（7）租赁公司
D、外资金融机构
E、政策性金融机构
（1）政策性银行
（2）政策性金融资产管理公司
3.简述国际货币基金组织建立的宗旨。

国际货币基金组织的宗旨是：
（1）建立一个永久性的国际货币机构，为国际货币问题的商讨与协作提供便利，促进国际货币合作。

（2）促进国际贸易的扩大与均衡发展，提高成员国就业实际收入水平，开发成员国的生产资源。

（3）促进汇率的稳定，维持成员国正常的汇兑关系，避免竞争性货币贬值。

（4）协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制。

（5）在有充分保障的条件下为成员国提供资金，使其增强信心纠正国际收支失衡，而不只采取有损本国或国际繁荣的措施。

（6）缩短成员国国际收支失衡的时间，并减轻其程度。

4.简述归纳巴塞尔委员会对国际金融机构监管内容的变化。

1975年9月，第一个《巴塞尔协议》出台。

这个协议的核心是针对国际性银行监管主体缺位的现实，突出强调了两点内容：任何银行的国外机构都不能逃避监管；母国和东道国应共同承担职责。

1983年5月，巴塞尔委员会通过了《银行国外机构的监管原则》，它是1975年版本的修改版，也是前一个协议的具体化和明细化。

该协议的两个基本思想是：任何海外银行都不能逃避监管，任何监管都应恰如其分。

两个协议的总体思路都是“股权原则为主，市场原则为辅；母国综合监督为主，东道国个别监督为辅”，二者对清偿能力等监管内容都只提出了抽象的监管原则和职责分配，并未能提出具体可行的监管标准。

1988年7月，通过了《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议》（简称《巴塞尔协议Ⅰ》）。

1997年9月提出的《有效银行监管的核心原则》（以下简称《核心原则》）是巴塞尔委员会历史上又一项重大事件，表明巴塞尔委员会已经确立了全面风险管理的理念。

1999年6月，巴塞尔委员会推出了《新巴塞尔资本协议》，即《巴塞尔协议Ⅱ》第一个征求意见稿。

新协议提出了一个能对风险计量更敏感、并与当前市场状况相一致的新资本标准，明确将市场风险和经营风险纳入风险资本的计算和监管框架，并要求银行对风险资料进行更多的公开披露，从而使市场约束机制成为监管的有益补充。

2004年6月26日，十国集团的中央银行行长一致通过《资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，即《巴塞尔协议Ⅱ》的最终稿。