课程设计时间为五天(1月9日-13日),考核时间节点为:(1)周二下午提交“设计提纲”、“资料清单”;(2)周三下午中期检查;(3)周五上午提交完整课程设计。
五、提交成果规划编制方案初稿须经老师批改,修改后打印(小四字,1.5倍行距,A4纸)。
六、乡镇选择两人一个地点,各自独立做方案,城镇及对应学号如下:高邮市:高邮镇(1,2)、龙虬镇(3,4)、马棚镇(5,6)、车逻镇(7,8)、汉留镇(9,10)、汤庄镇(11,12)、卸甲镇(13,14)、三垛镇(15,16)、甘垛镇(17,18)、横泾镇(19,20)、界首镇(21,22)、周山镇(23,24)、菱塘乡(25,26)、临泽镇(27,28)、送桥镇(29,30)、郭集镇(31,32)、天山镇(33,34)江都区:仙女镇(35,36)、樊川镇(37)七、课程设计材料装订时,请将本任务书置于毕业设计封面后。
一、菱塘乡环境规划编制方案提纲1总则1.1任务的由来1.2编制依据1.3指导思想与规划原则1.3.1指导思想1.3.2规划原则1.4规划范围与规划时限1.5规划重点1.6技术路线2基本概况2.1总体概况2.2自然状况2.3社会状况2.4经济发展状况2.4.1农业方面2.4.2建设管理方面2.4.3工业发展方面3环境质量现状评价3.1污染源调查评价3.2水环境质量现状评价3.2.1监测方案3.2.1.1监测区域3.2.1.2监测因子3.2.1.3监测时间和频率3.2.2现状评价标准3.3噪声环境质量现状评价3.4.1监测方案3.4.1.1噪声监测点位置3.4.1.2监测时间与频率3.4现状评价标准4预测与规划目标4.1社会经济发展预测4.1.1总人口的预测4.1.2经济发展预测4.2水环境污染物排放量预测4.3水环境容量计算4.4环境规划的目标与指标体系4.4.1环境规划的目标4.4.2 指标体系5环境功能区划分5.1划分依据5.2水环境功能区划5.4声环境功能区划6环境综合整治6.1水环境控制重点6.2水环境综合整治规划与措施6.3声环境综合整治规划与措施7可达性分析7.1规划目标的可达性7.2技术可达性7.3经济可达性二、菱塘乡环境规划编制方案1总论1.1任务的由来 江苏省扬州市菱塘乡在互联网上向社会公开征集乡镇规划方案,根据菱塘乡要求和自身、周边环境特点,设计环境规划方案,参与投标。
1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(4)《中华人民共和国水污染防治法》(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》(7)《国务院关于环境保护的若干问题的决定》(国发[1996]31号)(8)《小城镇环境规划编制导则》(9)《国家级生态乡镇申报及管理规定》(10)国家“十二五”规划中相关要求1.3指导思想与规划原则 1.3.1指导思想贯彻可持续发展战略,坚持环境与发展综合决策,努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题;坚持以人为本,以创造良好的人居环境为中心,加强城镇生态环境综合整治,努力改善城镇生态环境质量,实现经济发展与环境保护“双赢”。
1.3.2规划原则 (1)坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。
(2)实事求是,因地制宜。
针对小城镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,合理确定小城镇产业结构和发展规模。
(3)坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。
预防为主、保护优先,统一规划、同步实施,努力实现城乡环境保护一体化。
(4)突出重点,统筹兼顾。
以建制镇环境综合整治和环境建设为重点,既要满足当代经济和社会发展的需要,又要为后代预留可持续发展空间。
(5) 坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合,自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合,科学地进行生态环境保护和生态环境建设。
(6) 坚持小城镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。
注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善,充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。
(7)坚持前瞻性与可操作性的有机统一。
既要立足当前实际,使规划具有可操作性,又要充分考虑发展的需要,使规划具有一定的超前性。
1.4规划范围与规划时限本项规划的范围为菱塘乡全部,包括全乡6个行政村。
总面积53平方公里,总人口约23000人。
规划基准年为:2011年为了更好地与菱塘乡国民经济和社会发展计划的规划时限相吻合,同时考虑到创建市级、省级和国家级环境优美乡镇的阶段性,规划期分为近中期和远期:近期:2012年-2016年;中远期:2017年-2021年。
1.5规划重点根据菱塘乡社会经济发展状况及生态环境现状,确定以下重点:(1)规划重点时段放在近期(2012—2016年);(2)规划重点区域放在菱塘乡的光缆新型工业开发区,菱塘鹅、双孢蘑菇、高邮鸭蛋等绿色农副产品生产加工区,历史文物保护与旅游资源区;(3)规划重点内容放在:现状调查和预测;环境综合整治,主要完成镇区内水、固体废弃物等环境综合整治工作。
2基本概况2.1总体概况菱塘回族乡位于历史文化名城扬州市北郊,高邮湖西畔,西与安徽省天长市毗邻,南倚神居山。
东经110°15′,北纬32°43′,海拔最高点19米,最低点4.3米。
菱塘回族乡交通便捷,扬菱公路串通全乡南北,东可通向京沪高速公路,西可通向宁连高速公路,南可通向沪宁高速公路,北可由高邮湖水上运输与京杭大运河连接,通向四方。
菱塘回族乡距南京禄口机场180公里,车程约2小时;距南京120公里,车程约1.5小时;距上海280公里,车程约3小时,距北京1000公里,车程约8.5小时。
2.2自然状况位于扬州北郊,高邮湖西畔,三面环水,一面临山,主要是丘陵地带,气候湿润,日照充足,雨量丰沛。
因为三面环湖,土地肥沃,沿湖有辽阔荡滩绿地。
2.3社会状况1988年5月12日经江苏省人民政府批准建立全省唯一的民族乡。
全乡现辖6个行政村、1和2个社区居委会,总面积53平方公里,23000多人,其中回民7000多人,占全乡总人口的30%以上。
2010年,全乡实现经济总量100亿元,GDP19.5亿元,财政收入1亿元,农民人均纯收入1.35万元。
改革开放以来,先后被命名或表彰为:全国民族团结进步模范集体、全国少数民族体育模范集体、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国创建文明村镇工作先进村镇、全国可持续发展百强乡镇、全国最具发展潜力百强乡镇、全国绿色小康百佳乡镇、长三角城乡一体化建设范例乡镇、江苏省先进基层党组织、江苏省重点中心镇、江苏省新型示范小城镇、江苏省文明乡镇标兵、江苏省绿化先进乡镇、扬州市社会治安安全乡镇"八连冠"、扬州市"零信访"乡镇、高邮市首批和谐乡镇和全面小康乡镇等。
2.4经济发展状况近年来,菱塘回族乡突出"共同团结奋斗、共同繁荣发展"的发展主题,带领回汉干群按照江苏省委、省政府提出的"两个率先"和"建设美好江苏、推动科学发展"的战略决策,紧紧围绕树好民族牌、建强回族乡、造福菱塘人的特色发展思路,着力主攻工业经济、招商引资、全民创业和高效农业规模化,全乡现有工业企业近300家,已初步形成了电线电缆、光伏、服装玩具、精细化工、节能灯具和以菱塘鹅、双孢蘑菇、高邮鸭蛋等精深加工为主的绿色农副产品加工等六大特色优势产业。
这六大产业的产品发展前景阔,市场容量大,生命力强,特别是电线电缆产业,大力开展技术创新,不断研发具有自主知识产权的高新技术产品,年年有新产品被国家和省批准列项为国家级、省级重点新产品、火炬计划项目、省高新技术产品,提高了为国内外各类建设工程的配套能力,在全国有较高的知名度,是江苏省智能电网产业基地和全国特种电缆生产基地,被誉为远近闻名的"电缆之乡"。
2.4.1农业方面菱塘回族乡三面环湖,土地肥沃,沿湖荡滩绿地辽阔,无任何污染,为大力发展特色养殖业、种植业、加工业提供了优越的天然条件。
近年来,菱塘回族乡农业经济坚持传统产品高新化、高新产品产业化的方向,按照净空、净土、净水的要求,不断加大自然资源的开发和利用力度,创造了为大力发展特色加工提供了取之不尽、用之不竭的资源条件,如开发和建设了近万亩水产养殖水面,被省、市列为生态农业示范基地,可以大力发展特种水产品养殖业和加工业;如近万亩的沿湖荡滩是大力发展养鹅业、养鸭业的天然牧场,可年饲养商品鹅150万只,蛋鸭100万只以上,已实施国家计委小城镇经济发展鹅业产、加、销一体化综合示范项目,兴办的鹅肉制品加工厂、蛋品加工厂已成为鹅业、鸭业产业化的龙头企业等等。
2.4.2建设管理方面菱塘回族乡按照建设现代小城镇的要求,加快集镇建设和管理,集镇呈现出一派布局合理、设施配套、楼房林立、路道宽敞、环境优美、管理有序、具有民族特色的繁荣景象,先后被命名和表彰为国家卫生镇、全国环境优美乡镇、中国绿色小康百佳乡镇、中国最具魅力穆斯林城镇等,加强了法制环境和人文环境的建设,是扬州市社会治安安全乡镇和高邮市和谐乡镇。
特别是为发挥集聚效应,优化投资环境,坚持高起点规划、高标准实施,兴建了4000亩的工业集中区,水、电、路、通讯、绿化等基础配套设施齐全,被扬州市政府命名为"乡镇工业示范园",成为各方投资者兴业发财的最佳舞台,目前已开发利用面积近2000亩。
2.4.3工业发展方面特别优惠的各类政策优势。
凡域外客商在菱塘回族乡工业集中区新办生产性工业企业的,可以享受民族乡特殊的优惠政策,在税费上给予"四免一减一奖励"的优惠即:免收房产税(其他乡镇按房产原值70%的1.2%计征)。
免收土地使用税(其他乡镇按用地面积每平方米4元计征)。
免收企业基建过程中应上交给乡政府的各种规费。
免收自项目协议签约之日起三年内的环卫费、治安费等乡级规费。
城市建设维护税按营业税、消费税、增值税总额的1%收取(建制镇的标准为5%、城市标准为7%)。
重大项目采取一事一议的办法给予政策优惠。
今年以来,该乡共实施各类项目21个,其中3000万元以上在建实施项目共17个,当年实施新开工的亿元以上项目4个,占年度总计划的133.3%,5000万元项目7个,占年度总计划的140%,整体项目投入已达19亿元,实现了项目建设精彩收官。
一是积极谋划新开工项目。
以“高大外新”项目为主攻方向和突破口,排定了一批新的开工项目。
其中,投资亿元以上的扬州华城电缆有限公司特种电缆项目、扬州伊卡奴光电有限公司光电产品项目、江苏鸿润电气有限公司电力钢杆项目用地内的房屋拆迁工作正在实施当中,预计12月底将开工。