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第七章新自由主义思潮中的社会福利思想案例


新自由主义主要流派及其 代表人物的主要观点
• 广义的新自由主义包括以哈耶克为代表的伦敦学 派,以弗里德曼为代表的现代货币学派,以卢卡 斯为代表的理性预期学派,以布坎南为代表的公 共选择学派和以拉弗、费尔德斯坦为代表的供给 学派。
伦敦学派
• 代表人物:哈耶克 • 观点:明确主张自由化,强调自由市场、自由经营,而且 坚持认为私有制是自由的根本前提。 • “只有由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里, 才没有人有控制我们的权利,我们才能够以个人的身份来 决定我们要做的事情,如果所有的生产资料都落到一个人 手里,不管它在名义上是属于整个“社会”的,还是独裁 者的,谁行使这个管理权,谁就会有全权控制我们。”
新自由பைடு நூலகம்义产生的背景
• • • • 凯恩斯主义面临的挑战 全球经济联系的增强 社会结构的变化 福利国家面临的困境
新自由主义的哲学理念
• 个人主义的价值观。在人和社会的关系中,强调个人是主体, 是社会生活的推动者,个人不是社会活社会目的的手段。个 人有着一些与生俱来的不可剥夺的权利,其中最重要的是个 人的自由权,个人应该享有尽可能广泛的自由。 • 反功利主义的个人权利论。个人的权利和社会的效益相比较, 权利是第一位的,是更重要的,个人权利不能被集体的目标 或者效益所否定。 • 对经济不平等的辩护。市场经济的竞争必然导致人与人之间 的不平等,如果对市场分配的结果进行人为的改变反而损害 个人的权利和自由。 • 必须限制国家的作用。承认国家的必要性,但是认为国家是 用来保障个人自由的手段,其职责就是保障个人自由和权利 的实现,所以国家又必须受到限制。
消极的自由
• 代表人物:洛克,诺奇克,亚当·斯密,哈耶克 • 观点:强调个人自由或选择的绝对性;自由应该 定义为消极的和受法律保障的,即禁止对私人领 域特别是私人财产的干预行为,以避免个人受专 横的压迫;同时,个人可以自由地做任何法律和 社会没有明确禁止的事情 • 因而,主张消极自由的思想家们总是强调,保护 个人自由比追求社会公平更重要
新自由主义的主要思念、理论观点
• 经济理论方面:新自由主义继承了古典自由主义理论的自 由经营、自由贸易的思想,并走向极端,大力宣扬“三 化”。1、自由化;2、私有化;3、市场化。 • 政治理论方面:新自由主义特别强调和坚持三个“否定”。 1、否定公有制;2、否定社会主义;3、否定国家干预。 • 战略和政策方面:新自由主义极力鼓吹以超级大国为主导 的一体化。经济全球化是人类社会发展的一个必然趋势和 一个自然的历史过程。但经济全球化并不排除政治和文化 的多元化,也更不等于全球经济、政治、文化一体化。新 自由主义并不是一般的鼓吹经济全球化,而是着力强调要 推行以超级大国为主导的经济、政治、文化一体化,即全 球资本主义化。
积极的自由
• 代表人物或思想:边沁,罗尔斯,功利主义 • 观点:反对社会不平等,主张社会正义。在他们 看来,只有平等的自由才是真正的自由,才能使 每一个人的权利得到保障。 • 表现:经济学上的表现就是采取积极的措施来保 障个人收入和生活安全;在政治学上的表现就是 主张公平的社会正义观。 • 正是这些鼓吹积极自由主义的思想,与社会民主 主义思潮一起 ,对推动现代社会福利的发展发挥 了重要的作用。
2、把政府开支的重点转向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域。
新自由主义的定义
新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础 上,以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征,适应国家垄断资 本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系 和政策主张。 新自由主义与古典自由主义经济理论既有联系又有区别,并 且通过凯恩斯革命的反革命而著称于世;“华盛顿共识”的 形成与推行,则是新自由主义从学术理论嬗变为国际垄断资 本主义的经济范式和政治性纲领的主要标志。
附:华盛顿共识及其争议
附:华盛顿共识及其争议
1990年,美国国际经济研究所在华盛顿召开一个讨论80年代中后期以来拉美 经济调整和改革的研讨会。经过讨论,与会者在拉美国家已经采用和将要 采用的十个政策工具方面,在一定程度上达到共识。

1、加强财政纪律,压缩财政赤字,降低通货膨胀,稳定宏观经济形势; 3、开展税制改革,降低边际税率,扩大税基。 4、实施利率市场化; 5、采取一种具有竞争力的汇率制度; 6、实施贸易自由化,开放化市场; 7、放松对外资的限制; 8、对国有企业实施私有化; 9、放松政府的管制; 10、保护私人财产权。
新自由主义发展历程
分期 背景 主张
(1)自由主义向垄断资本主义 哈耶克、米塞斯与波兰经济学家兰格
创立时期 过渡;(2)俄国十月革命、苏 关于经济计算问题的大论战。新自由 (20C1920-30S) 维埃政治和计tr划经济建立 主义登上历史舞台。
冷落与雕琢时 期(20C1930- 反大危机引致国家干预的兴起 70S)
期间思想进行系统化的经院修炼。
勃兴时期 (20C19701990S)
反对国家干预上升到一个新的系统化 经济滞胀,撒切尔主义与里根主 和理论化高度,是凯恩斯革命的反革 义兴起。 命。又称之为保守主义。
“华盛顿共识”;苏联剧变及新 全球蔓延时期 自由主义在全球的蔓延;拉美国 贸易经济自由化、市场定价、消除通 货膨胀和私有化。 (1990S以来) 家转型
新自由主义思潮中的社会福利思想
自由主义的定义
• 自由主义是一种意识形态、哲学,以自由作为主
要政治价值的一系列思想流派的集合。更广泛的, 自由主义追求保护个人思想自由的社会、以法律 限制政府对权力的运用、保障自由贸易的观念、 支持私人企业的市场经济、透明的政治体制以保
障少数人的权利。
自由主义的核心价值观:认同个人自由和个人选择 自由主义的现代价值目标是:自由和平等 • 但是对于这两个目标在自由主义价值体系中的顺 序与地位,自由主义内部历来存在分歧,由此产 生了个人自由和社会平等两种不同的偏重,虽然 这种偏重不否定自由主义的核心价值观,但是这 种分歧导致了不同历史时期的自由主义思想的两 种对立的理论取向:或者主张消极的自由,或者 主张积极的自由。
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