工程项目招投标与合同管理(专科)
专业自学考试证书课程
考试大纲
课程名称：工程项目招投标与合同管理课程代码：年月版
第一部分课程性质与设置目的
一、课程性质与特点
本课程是与国际项目管理专业资质认证体系（）相结合的高等教育自学考试项目管理（专科）专业所开设的专业证书课程之一，它既是一门项目管理本科专业核心课程，也是以国际项目管理专业资质认证标准为依据的认证考试课程，是一门理论性和实用性兼具的课程。
本课程重点讲述招标投标操作实务、施工合同的签订和管理、施工索赔等方面的知识。通过学习可以使考生对上述内容有系统认识。
本大纲是根据教育部制定的高等教育自学考试项目管理（专科）专业培养目标编写的，立足于培养高素质人才，适应项目管理专业的培养方向。本大纲叙述的内容尽可能简明实用，便于自学。
二、课程目标与基本要求
本课程的目标和任务是使学生通过本课程的自学和辅导考试，掌握工程项目招标投标的方法与程序，施工合同的签订
与管理的方法与程序，施工索赔的要求与技巧等，从而为从事项目招标投标与合同管理工作打下基础。
三、与本专业其他课程的关系
本课程在项目管理专业的考试计划中被列为专业课，本课程将与项目管理学、项目论证与评估、项目计划与控制等课程相互衔接配合。。
本课程的重点章节是：第一章第一、二节；第二章第一、二、四节；第三章第一、二、三、四节；第四章第三、四、五、六、七节；第五章第一、二、四、五、六节；第六章第一节；第七章第一、二、三、四、五节；第八章第一、四、六节。第二部分考核内容与考核目标
第一章绪论
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解建设项目管理与施工项目管理的概念，掌握施工项目管理的程序以及建设项目管理与施工项目管理的区别，了解建筑市场的构成要素以及与项目建设有密切关系的法律法规。
二、考核知识点与考核目标
（一）项目管理与项目经营管理
识记：建设项目的分类
施工项目的概念
施工项目的特点
施工项目管理的程序
理解：施工项目管理与建设项目管理的区别
（二）施工项目的市场环境与法律环境
识记：建筑市场的概念
建筑市场的构成
与项目建设有密切关系的法律法规
建设项目招标
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解建立招标制度的意义，熟悉必须进行招标投标的工程项目范围，熟悉招标的形式，掌握招标程序，了解联合体资格预审要求，掌握废标类型，熟悉标底确定方法，熟悉常见评标办法。
二、考核知识点与考核目标
（一）建设项目招标概述
识记：招标的概念
投标的概念
建设工程招标代理
理解：招标投标的意义
应用：招标的范围
建设项目招标的条件
（二）招标方式
识记：招标的分类
招标的方式
（三）施工招标程序
识记：公开招标的程序
（四）招标实务
识记：自行招标应具备的条件
项目招标必须满足的条件
招标公告应当具备的内容
资格审查的方式及主要内容
现场踏勘的目的
开标程序
应用：开标过程中应确认为废标的情形
评标组织
投标中的重大偏差
标底的确定办法
常见的评标办法
第三章施工项目投标
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解投标活动的一般程序，掌握投标文件的组成，熟悉技术标编制要求，熟悉投标报价的费用组成，熟悉影响投标决策的因素，掌握不平衡报价的意义和做法。
二、考核知识点与考核目标
（一）施工项目投标概述
识记：投标的概念
投标班子的人员组成
投标活动的一般程序
（二）投标文件编制
识记：投标文件的组成
投标书的修改、补充和撤回的操作程序
理解：招标文件编制的一般要求
（三）投标报价
识记：投标报价的程序
（四）投标决策
识记：影响投标决策的因素
应用：投标报价的决策
第四章合同法原理
一、学习目的与要求
熟悉建设工程合同的概念、合同订立的原则、订立的程序和合同主要条款，掌握合同履行、担保、合同变更、转让和终止的相关知识，掌握合同违约责任承担方式和合同争议处理方式。
二、考核知识点与考核目标
（一）合同的法律基础
识记：诉讼时效的概念
诉讼时效的中止、中断和延长
应用：诉讼时效的计算
（二）合同法概述
识记：建设工程合同的概念
理解：建设工程合同的分类
（三）合同的订立和效力
识记：合同订立的基本原则
合同无效的情形
应用：合同的订立
（四）合同的履行和担保
识记：合同担保的方式
（五）合同的变更、转让和终止
识记：合同变更的条件
合同转让和终止的条件
（六）违约责任承担方式
理解：违约金和赔偿金的区别
（七）合同争议处理方式
理解：合同争议的处理方式
第五章建设工程施工合同示范文本
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解建设施工合同示范文本的格式、组成，掌握合同双方的一般权利和义务、工程师的权利和义务，
熟悉进度控制条款、造价控制条款和管理性条款的内容。
二、考核知识点与考核目标
（一）合同文本的结构
识记：《建设工程施工合同（示范文本）》的内容
（二）合同双方的一般权利和义务
识记：发包人的概念
承包人的概念
工程师的概念
理解：发包人的义务
承包人的义务
工程师的义务
（三）进度控制条款
应用：合同文本进度控制条款的内容
（四）造价控制条款
应用：造价控制的内容
（五）管理性条款
应用：建设工程施工合同示范文本关于工程分包的条款规定工程变更
违约责任
施工索赔
争议处理
第章土木工程施工合同条件
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解土木工程施工合同条件的产生背景和适用条件。
二、考核知识点与考核目标
（一）合同条件简介
识记：下设的专业委员会
新版合同条件的适用条件
理解：《施工合同条件》的特点
第章施工合同的签订与管理
一、学习目的与要求
熟悉工程发包承包模式、施行合同类型及选择，掌握合同的签订、合同履约管理的工作内容，掌握风险的防范对策。
二、考核知识点与考核目标
（一）工程发包承包模式
识记：常见的施工任务发包承包模式
理解：施工总承包管理与施工总承包的区别
（二）施工合同类型及选择
理解：施工合同的类型
（三）合同的签订
识记：合同签订的原则
合同谈判的内容
合同审查
《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲：李生梅 案例一：招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告（代招标公告） ?金建交（2009）25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字（2009）8号】批准建设，项目业主为永昌县人口和计划生育局，建设资金来自国债和多渠道筹措，招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点：永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模：2700㎡ ?2.3计划工期:150天（日历天） ?2.4招标范围：建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业，财务状况良好，有良好的社会信誉，近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至6:00时（北京时间，下同），在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元，售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时，地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人：永昌县人口和计划生育局招标代理机构：金沙公司 ?地址：永昌县城关镇北大街地址： ?邮编：737200邮编：737100 ?联系人：詹伯荣联系人：马得仕 ?电话：电话： ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元，招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告，其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减，注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金（8万元）才能购买，以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标，防止招标
《工程招标投标与合同管理》课程教学大纲 一、课程信息 1．课程基本信息 课程类别：必修专业课 课程性质：专业基础课程考试课 学时数：44 学分： 与岗位的关系：对建筑工程、监理专业人员从事建经管理岗位起主要支撑作用2．其它相关信息 适用专业：建筑工程技术、工程监理 授课对象：建筑工程技术、工程监理专业一年级学生 授课学期： 教学环境要求：多媒体教室 二、课程的性质与任务 本课程是建筑工程管理、工程造价管理及监理专业必修的专业课。 通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。 工程招投标是将各个建设市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程造价管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于综合课。从理论的角度来看，工程招投标与合同管理课程揭示了建设市场的一般规律，建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建设业及其建设市场发展规律的基础；从知识的角度来看，工程招投标与合同管理
课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建设市场的发展规律，需要经济学的知识、管理学的知识、法律知识。编制施工方案，编制招标文件需要用到管理方面、计量计价方面的知识，掌握工程承包合同，又是后续工程质量控制、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于建筑工程、监理专业的学生，通过学习本门课程，能够独立编制简单的招投标文件及合同文件。 三、教学进度表
四、教学内容 第一章工程招投标与合同管理基本知识 [教学目的]： 1、明确学习这门课程的重要性。 2、熟悉建设工程招标投标的主要内容、特点及管理体制。 3、了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。 4、了解招投标与合同管理的相关法律。 [教学任务与内容]： 1、建设工程招投标的分类、建设工程招投标的基本原则 2、建设工程承发包的概念、发包的内容以及发包方式 3、建设工程市场的概念、建设工程市场的主体和客体以及建设工程市场的资质管理。
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
《建筑工程招投标与合同管理》教学大纲 一、课程基本情况 二、课程定位 通过本课程内容的教学，使建筑工程技术专业的学生对建筑工程招投标与合同管理的基础理论有一个比较全面的理解，能够在老师的指导下，依据相关的法律、法规和相关的建设工程资料，完成某些特定工程的招标文件的编制、投标文件的编制、合同文件的签订；通过建设项目工程实践的训练，要求学生具备初步工程谈判、案例分析和工程索赔的能力。建筑工程技术专业的学生，可以结合工程造价知识的学习，在掌握定额报价和工程量清单报价的基础上，学习和掌握投标决策和投标报价技巧等技能。同时使学生了解国际工程承发包的内容；初步掌握招标程序、招标文件的编制、资格预审的内容与方法、投标程序、投标决策及报价策略的基本理论与操作方法；了解工程保函与保险、建设工程合同的种类及使用、建设工程合同的格式及主要内容、工程变更、延期索赔、计量支付等的操作方法；了解工程合同管理的模式及FIDIC合同管理的应用。通过课堂教学、课程作业、课程设计、课程实验等环节，使学生具备工程招标投标与合同管理的基本知识和方法，为今后从事工程招投标和合同管理工作打下基础。 三、教学目标 1、知识要求： （1）掌握建筑工程招投标与合同管理的程序； （2）掌握建筑工程的招标文件的编制方法； （3）掌握投标文件的编制方法； （4）掌握合同文件的签订； （5）掌握投标决策及报价策略的基本理论与操作方法。 2、能力要求： （1）能够从事建筑工程招投标与合同管理的相关工作，具备建筑工程招标投标与合同管理的能
力； （2）具有建筑工程招标文件的编制、投标文件的编制、合同文件签订的基本能力； （3）能够正确使用工程合同管理的模式及FIDIC合同管理的应用能力； （4）具备初步工程谈判、案例分析和工程索赔的能力。 3、素质要求： （1）培养辨证思维的能力； （2）具有严谨的工作作风和敬业爱岗的工作态度； （3）遵纪守法，自觉遵守职业道德和行业规范； （4）培养分析问题、解决问题的能力。 四、教学内容和基本要求 第一章绪论 （一）教学目的和要求 掌握建筑工程发承包及建筑市场资质管理的一些基本规定；掌握我国建设工程交易中心的性质和功能；熟悉建筑市场的主体与客体；了解建筑工程发承包的基本概念及其内容和方式；了解建筑市场的概念及其管理体制。 （二）教学内容 （1）建筑工程发承包及建筑市场资质管理的一些基本规定 （2）我国建设工程交易中心的性质和功能 （3）建筑工程发承包的基本概念 （4）建筑工程发承包的基本内容和方式 （5）建筑市场的概念及其管理体制 （三）教学重点和难点 重点：建筑工程发承包及建筑市场资质管理的一些基本规定，我国建设工程交易中心的性质和功能，建筑工程发承包的基本概念及其内容和方式。 难点：我国建设工程交易中心的性质和功能。 第二章工程项目招标 （一）教学目的和要求 掌握建设工程招标的范围、招标方式和招标程序；熟悉招标文件的主要内容和其编制方法；了解建筑工程招标的分类和《招标投标法》的相关规定。 （二）教学内容 （1）建设工程项目招标概述 （2）建设工程施工招标程序 （3）建设工程施工招标文件的编制 （4）建设工程施工招标文件实例
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
黄河交通学院 工程造价本科《招投标与合同管理》课程教学大纲课程中英文名称：招投标与合同管理Project Bidding and Contract Management 课程编码：03011121 课程性质：学科必修课 适用专业：工程造价 学时数： 52 ；其中：理论学时： 42 ；实践学时：0 ；学分数： 3 ； 编写人：韩露；审定人：； 一、课程简介 1. 课程教学目的与任务 本课程是工程造价专业学科必修课程之一。通过本课程教学，使学生系统了解工程建设项目招投标管理的过程和应注意的环节，掌握建设工程合同管理的基本要求；具备从事招投标与合同管理的初步能力；成为既懂工程技术又懂管理的复合型人才。 2. 课程教学的总体要求 通过本课程的教学和学习，要求学生建立工程合同的整体课程结构体系，掌握合同法及其相关法律的基本理论和方法，工程招标投标的制度和基本方法，专业合同(包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等)及其示范文本的主要内容、工程索赔与反索赔等。具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。 3. 课程教学内容 本书根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规，吸收了近年来建筑工程招投标与合同管理方面研究和实践的新成果编写而成。本书共分为七章，内容包括建筑市场相关法规、工程招标投标概论、工程施工投票、国际工程承包、施工合同管理、建设工程相关合同管理、工程施工索赔管理。 （四）先修课程及后续课程
先修课程：《工程估价》、《建筑企业管理》、《建设工程法规及相关知识》等。 二、课程教学总体安排 1. 学时分配建议表 学时分配建议表 （1）教材 《招投标与合同管理》刘黎红，机械工业出版社，2008 （2）参考书目 《建设工程招投标与合同管理实务》崔东红，肖萌，北京大学出版社，2009 《工程项目招投标与合同管理》刘志杰，大连理工大学出版社，2009 《工程项目招投标与合同管理》（第二版）林密，中国建筑工业出版社，2007
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
工程招投标与合同管理课程 练习题(一) 一、单项选择题（每题给出四个备选项，其中只有一个选项是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。） 1、根据法律规定，定金的数额不得超过合同标的额的（ C ） A. 5% B.10% C. 20% D.25% 2、中标单位确定后，招标单位应在定标之日后的( B )天内发出中标通知书。 A．5 B．7 C．10 D．15 3、关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（ B）。 A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他 好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4、由于承包商执行了监理工程师发布的超过其权限指令，导致施工费用增加， 则( A )。 A．业主承担相应的费用 B．业主从监理费中支付给承包商 C．监理工程师承担相关费用 D．承包商执行的是无效指令，不能得到相应的费用补尝 5、需要对施工图设计进行修改时，应经( D )批准。 A．监理工程师和业主 B．监理工程师和初步设计原批准单位 C．监理工程师和上级主管部门 D．监理工程师和原设计单位 6、由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，( A ) 有权确定一个价格作为执行价格。 A．监理工程师 B．业主
C．承包商 D．定额站 7、某隐蔽工程施工部位，承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。监理 工程师指令承包商进行剥露检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求，则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。 A．业主 B．监理单位 C．承包商 D．业主的项目经理部 8、公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为( A )。 A．是否进行资格预审 B．是否组织现场考察 C．是否解答投标单位的质疑 D．是否公开开标 9、某水泥厂因技术问题致使生产的水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家 生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订水泥供应合同，则该合同属于( A )签订的合同。 A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段 C．超越经营范围 D．无效代理 10、评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( C )。 A．三分之一 B．一半 C. 三分之二D．五分之二 11、招标投标法规定开标的时间应当是( A )。 A．提交投标文件截止时间的同一时间 B．提交投标文件截止时间的24小时内 C．提交投标文件截止时间的30天内 D．提交投标文件截止时间后的任何时间 12、建设工程委托监理合同的标的是( D )。 A．货物 B．货币 C．劳务 D．工程项目 13、招标投标法规定，中标通知书发出( D )内，中标单位应与建设单位签订 施工合同。 A．10天 B．15天 C．20天 D．30天 14、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目 招标范围的工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（B）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元
河南工业职业技术学院 工程造价专业《工程招标投标与合同管理》课程教学大纲 英文名称：Bid and Tender and Contract of Project 课程编号：b268 适用专业：工程造价（高职3年） 总学时数：54 其中：理论讲授学时54 学分：3.0 一、制订大纲的依据 1999年教育部组织制定的《高职高专教育专门课程基本要求》和《高职高专教育专业人才培养目标及规格》的要求，制定本教学大纲。 二、课程性质、目的和任务 《工程招标投标与合同》是建筑工程专业的一门重要的专业基础课，主要阐述建筑工程招标、投标的程序、方法和经验，以及建设工程合同与合同管理。通过本课程的学习，使学生掌握了解国内、国际工程招标投标的基本程序、方法及合同管理，把学生培养成为新世纪的能与国际接轨的高级经营管理职业技术人才。 本课程的教学任务： 1、了解工程承包活动基本知识
2、熟悉施工招标程序 3、熟悉施工投标程序 4、掌握投标报价技巧 5、了解合同法律制度的相关概念 6、熟悉工程施工合同的谈判和签订过程 7、理解建设工程委托监理合同词语定义及双方的权利义务、违约责任及协调双方关系条款 8、掌握工程承包风险与施工索赔 9、了解工程施工合同示范文本相关内容 三、内容与教学要求： 上篇工程招标投标 第一章工程承包活动基本知识 1、教学内容： （1）概述 建筑市场工程项目建设程序工程承包含义及内容 （2）工程承包方式 工程承包分类按不同类型划分工程承包方式 （3）承包商的资格 承包商应具备的基本条件承包商分类建筑施工企业资质建筑施工企业经营者应具备的素质 （4）工程承发包活动的管理 建筑市场管理机构及其职能招标投标管理机构承发包单位的资质管理建筑市场行为管理 2、重点、难点： 重点：工程项目建设程序、工程承包分类 难点：无 3、教学基本要求：
工程招投标合同管理 为确保工程建设项目公平、有序进行就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性就要进行合同管理工作下面小编为您整理几篇有关工程招投标合同管理相关案例提供参考 工程招投标合同管理一 某建筑工程采用邀请招标方式 业主在招标文件中要求： (1)项目在21个月内完成 (2)采用固定总价合同 (3)无调价条款 承包商投标报价364000美元工期24个月 在投标书中承包商使用保留条款要求取消固定价格条款采用浮动价格 但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函同时指出： (1)经审核发现投标书中有计算错误共多算了7730美元 业主要求在合同总价中减去这个差额将报价改为356270(即3640007730)美元 (2)同意24个月工期 (3)坚持采用固定价格 承包商答复为：
(1)如业主坚持固定价格条款则承包商在原报价的基础上再增加75000美元 (2)既然为固定总价合同则总价优先计算错误7730美元不应从总价中减去 则合同总价应为439000(即364000+75000)美元 在工程中由于工程变更使合同工程量又增加了70863美元 工程最终在24个月内完成 最终结算业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算即最终合同总价为427133美元 而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元 最终经中间人调解业主接受承包商的要求 案例分析： (1)对承包商保留条款业主可以在招标文件或合同条件中规定不接受任何保留条款则承包商保留说明无效 否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈做出确认或否认 不然会引起合同执行过程中的争执 (2)对单价合同业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的而且在招标文件中应规定业主的修正权并要求承包商对修正后的价格的认可 但对固定总价合同一般不能修正因为总价优先业主是确认总价
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
|《工程招投标及合同管理》习题参考答案 一、单选(每题2分)下列各题中,只有一个被选项最符合题意,请将它选出并填入括号内。 1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（ C ）关系。 A、债权人与债务人 B、代理人与被代理人 C、权利与义务 D、法人与自然人 2、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 3、下列财产中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 4、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2、 B、3 C、5 D、7 5、合同争议的解决顺序为（ A ） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 6、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。 A、报价 B、能力 C、监理人员数量 D、设备 7、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ） A、正常工作 B、附加工作 C、额外工作 D、义务工作 8、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工A．条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 9、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（ D ）
工程项目招投标与合同管理(专科) 专业自学考试证书课程 考试大纲 课程名称：工程项目招投标与合同管理课程代码：年月版 第一部分课程性质与设置目的 一、课程性质与特点 本课程是与国际项目管理专业资质认证体系（）相结合的高等教育自学考试项目管理（专科）专业所开设的专业证书课程之一，它既是一门项目管理本科专业核心课程，也是以国际项目管理专业资质认证标准为依据的认证考试课程，是一门理论性和实用性兼具的课程。 本课程重点讲述招标投标操作实务、施工合同的签订和管理、施工索赔等方面的知识。通过学习可以使考生对上述内容有系统认识。 本大纲是根据教育部制定的高等教育自学考试项目管理（专科）专业培养目标编写的，立足于培养高素质人才，适应项目管理专业的培养方向。本大纲叙述的内容尽可能简明实用，便于自学。 二、课程目标与基本要求 本课程的目标和任务是使学生通过本课程的自学和辅导考试，掌握工程项目招标投标的方法与程序，施工合同的签订
与管理的方法与程序，施工索赔的要求与技巧等，从而为从事项目招标投标与合同管理工作打下基础。 三、与本专业其他课程的关系 本课程在项目管理专业的考试计划中被列为专业课，本课程将与项目管理学、项目论证与评估、项目计划与控制等课程相互衔接配合。。 本课程的重点章节是：第一章第一、二节；第二章第一、二、四节；第三章第一、二、三、四节；第四章第三、四、五、六、七节；第五章第一、二、四、五、六节；第六章第一节；第七章第一、二、三、四、五节；第八章第一、四、六节。第二部分考核内容与考核目标 第一章绪论 一、学习目的与要求 通过本章学习，了解建设项目管理与施工项目管理的概念，掌握施工项目管理的程序以及建设项目管理与施工项目管理的区别，了解建筑市场的构成要素以及与项目建设有密切关系的法律法规。 二、考核知识点与考核目标 （一）项目管理与项目经营管理 识记：建设项目的分类 施工项目的概念 施工项目的特点
工程项目招投标与合同管理 1.市场主体是指在市场中从事商品交易的组织和个人 2.建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 3.建设法规立法的基本原则：（1）遵循市场经济规律原则。（2）法制统一原则。（3）责权利相一致原则 4.施工项目目标控制：（1）进度控制（2）质量控制（3）安全控制（4）成本控制 5.招标的概念：是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请涵等形式，召集自愿参加的竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。 6.工程项目招标的条件 （一）招标招标应当具备的条件（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织（2）
有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员（3）有组织招标文件的能力（4）有审查投标单位资质的能力（5）有组织开标、评标、定标的能力 （二）招标的工程项目应当具备的条 件（1）概算已经批准（2）建设项目已经正式列入国家、部门或地区的年度固定资产投资计划（3）建设用地的征用工作已经完成（4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料（5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实（6）已经得到建设项目所在地规划部门的批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围 7.必须招标范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 8.工程招投标应遵循的原则（公开、公平、公正和诚实信用原则）
第一章绪论 一、课后习题 1 、简述项目、建设项目、施工项目概念 答：项目：一种在规定的时间由专门组织起来的人员完成的一次性工作 建设项目：是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目 施工项目：由企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。 2、为什么要推行项目管理 答：是为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目各个方面进行决策，计划，组织，协调，控制等一系列活动的总称。 3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？ 答：管理任务：施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润） 建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）管理容：施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修） 建设项目管理（投资周期和建设全过程） 管理围：施工项目管理（合同围施工） 建设项目管理（可研报告全部容） 管理主体：施工项目管理（施工企业） 建设项目管理（建设单位或其咨询单位） 4、简述施工项目管理的主要工作容？ 答：编制“项目管理规划大纲”“项目管理实施规划” 项目进度控制，质量控制，安全控制，成本控制，材料管理，机械设备管理， 技术管理，资金管理，合同管理，信息管理，现场管理，组织协调，竣工验收， 考核验收，考核评价，回访保修 5、简述经营管理在项目管理中的重要意义？ 答：经营是市场经济的产物，指为实现一定的经济目的而进行的筹划活动，施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础。 6、为什么要学习招投标和合同管理? 答：为了规招投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提供经济效益，保证项目质量。 7、建筑市场的构成要素有哪些？ 答：建筑市场主体，建筑市场客体，建筑市场运行机制。 8、与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些？ 答：建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例
《招投标与工程合同管理》网络课程作业 作业要求： 1、根据自己的学习计划做作业，不允许抄袭，发现抄袭，按平时成绩60分以下处理； 2、按时提交作业，系统关闭不允许上传，没有平时成绩； 3、根据自己的情况认真回答思考题，不能用别人的，否则系统检测的重复率会超标。 作业内容： 一、思考题 1、列出你的自学计划（以时间和章节为主线）。 2月至5月共4个月，需每月看两个章节。 2月第一二星期：第一章概论需重点学习：几种项目管理模式的特点与适用范围；建筑市场主体的资质管理 2月第三四星期：第2章建设工程招标需重点学习：施工招标方式与程序；工程建设项目招标的范围和规模标准；招标实务；标准施工招标资格预审文件；建设工程施工招标文件的主要内容 3月第一二星期：第3章建设工程投标需重点学习：投标文件的组成；投标策略与技巧；投标书的澄清与修改；废标；评标方法 3月第三四星期：第4章国际工程招标与投标 需重点学习：世界银行、英联邦地区招标做法的要点；国际工程招标文件主要内容与国内投标的区别 4月第一二星期：第5章承包合同类型与计价方法需重点学习：建设工程施工承包合同类型 4月第三四星期：第6章合同法律制度 需重点学习：代理；时效；有效合同、可撤销合同、效力待定合同；违约责任承担方式和合同争议处理方式；担保与保险 5月第一二星期：第7章建设工程合同管理 需重点学习：建设工程施工合同的质量、进度、造价控制和管理性条款；FIDIC《土木工程施工合同条件》 5月第三四星期：第8章建设工程施工索赔；需重点学习：工期索赔；费用索赔；索赔技巧 2、简述你对这门课程的总体认识（300字以内） 通过学习《招投标与合同管理》这门课程，了解了它是工程造价与建筑工程管理专业教学中的一门专业必修课程。这门课程的教学目的在于通过对招标投标在建设工程领域中应用的基本知识的学习，使我们更容易掌握工程项目招标投标的程序、操作实务、策略技巧；合同法的基本原理、建设工程施工合同（示范文本）和FIDIC合同条件；施工合同签订和管理、
工程招投标与合同管理-06289 1什么是民法？ 民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。 2《民法通则》的基本原则有哪些？ （１）平等原则，即自然人的民事权利能力一律平等，民事主体在民事法律关系中法律地位平等，平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。（２）自愿原则，即民事主体在从事民事活动时，体现自己的意志，作真实意思表示，通过自己的内心真实意愿来设立、变更和终止民事法律关系。（３）公平原则，即在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，用来衡量民事主体之间的物质利益关系，确定民事主体的民事权利义务及民事责任承担等。（４）等价有偿原则，即取得他人财产利益或得到他人劳动服务，均应向对方支付对等价款或酬金。（５）诚实信用原则，即民事主体在为民事行为时应言行一致，表里如一，信守诺言。（６）禁止权利滥用原则，即民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利，遵守法律和国家政策，不得损害他人和社会公共利益。 3法人成立的条件中有自己的名称，组织机构和场所表示的是什么？ 法人的名称是其拥有独立人格的标志，也是区别于不同法人的标志，法人的名称权是财产性的权利，除了享有专用权之外，还可以转让、出卖。 4联营有哪几种形式？ 联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式。 5什么是民事法律行为？ 民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法
行为。 6代理分为哪几类？ （委托代理、法定代理、指定代理）三种。 7什么是民事权利？ 民事权利是民事主体依据民事法律取得的可以实施一定行为或获取一定利益的法律资格。 8什么是债？ 债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素。 9什么是人身权？ （健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利。 10民事责任分为哪几种？ （违约责任)和(侵权责任）。 11什么是诉讼时效，其分为哪几种？ (普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分。 12合同法的基本原则有哪些？ 1、平等、自愿原则合同法的平等原则指的是当事人的民事法律地位平等。 2、公平、诚实信用原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 3、遵守法律、不得损害社会公共利益原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 4、合同具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 13什么是合同形式且有哪几种形式？