美国消费品安全加强法CPSIA的最新消息(1)2008年11月18日星期二 09:03关于美国消费品安全加强法CPSIA的最新消息不断更新中美国消费品安全加强法(CPSIA)的最新消息CPSC 2008年9月4日会议摘要美国消费品安全委员会(CPSC)于2008年9月4日如开了一次公开会议,就<<2008消费品安全加强法>>(CPSIA)的实施细节为制造商提供指引。
该会议由CPSC代主席Nancy Nord主持，其它的成员包括CPSC法律总顾问Cheryl A. Falvey,合规和现场调查部总监John Gibson Mullan,危险鉴定和预防部代理执行总监Robert J. Howell等。
会议讨论了众多关于CPSIA的关键问题，但仍有相当部份有待解决。
会议的主要内容及问题摘要如下：Nacny Nord的发言：--消费品安全加强法（CPSIA）加强了对问题产品的召回力度；--为产品追溯体系提供帮助；--加大处罚力度；--针对儿童产品；--计划有约40项新的立法；--针对新法规的制定，CPSC设置了更为积极的时间表；--CPSC目前不会增加资源；(CPSC已启动拔款程序，包括对预算案的修改，将2009年的预算增加35%)--CPSC承认消费品安全加强法是一项“非常复杂”的法规；--CPSC目前沿无法预测该法规的全面影响。
什么是儿童产品？法规的第235部份对儿童产品进行了定义，在判断一个产品是否为儿童使用而设计计时，CPSC考虑的因素有：--产品的设计用途--产品的推广及介绍--是否被消费者普遍认可为12岁或以下儿童设计使用--《年龄确定指引》（2002年9月颁布）哪些产品需要进行第三方测试？--儿童产品安全条例管制范围内的儿童产品--儿童产品安全条例的要求涵盖了CPSC法规中所有标准、禁令和规定针对某些儿童产品的强制第三方测试：--9月份颁布了油漆/涂层(16CFR 1303)的实验室认可规则--CPSC公布第三方实验室认可规范90天后生产的所有儿童产品需要进行第三方检则。
CPSC公布认可程序以及第三方测试的时间表：项目CPSC公布认可程序第三方测试涂层/涂料中的铅含量2008.92008.12婴儿床和橡皮奶嘴2008.102009.1小物件2008.112009.2儿童珠宝中的铅2008.122009.3婴儿蹦床、学步车和背带2009.32009.6基材中的铅含量2009.52009.8其它的CPSC儿童产品安全法规的项目2009.62009.9消费品安全加强法是否适用于库存产品？根据要求，CPSC法律部顾问办公室内就消费品安全加强法第101部份有关关铅的规定是否适用于该部分生效日前已在库存或上架销售的产品提供建议和意见，Cheryl Falvey说，总的来看，消费品安全加强法有关铅含量的限制要求也适用于库存产品，铅含量超标的产品必须从法规生效后180天起，即不迟于2009年2月10日从店铺下架，不可以再销售。
证书：第三方测试报告不等同于证书，证书必须由第一方出具，而非第三方的测试实验室。
两者可以显示类似信息，但将两者混为一谈或等同起来是错误的。
CPSC将来可能制定一份证书的模版，没有附带证书的产品不得销售。
在美国海关和CPSC要求时，应提供此证书。
未来，CPSC可能建立一套电子提交系统。
测试具体要求：--未指定要求测试的样本数量及测试频次的“合理的测试计划”--不能进行铅含量和邻苯二甲酸盐的混合测试--CPSC将在以后继续向公众征询意见追溯标签：--儿童产品，包括儿童服装，其产品本身和包装上需加贴追溯标签。
--CPSC可能将在以后的会议上确定追溯标签的形式玩具和游戏用品广告的标签要求：--2008年9月23日CPSC公布了关于《消费品安全加强法》第105部份：“玩具和游戏用品广告的标签要求”的建议条例通知草案。
/library/foia/foia08/brief/toygameads.pdf--实施日期：互联网广告要求生效日期为2008年12月12日；产品目录和其它印刷材料的广告要求将于2009年2月10日生效。
--广告尺寸和位置：CPSIA第105部份要求显著列明警示语句，列明方式与16CFR第1500部分（16CFR 1500.121）一致。
有关印刷材料和互联网广告的其它要求：**目录和其它印刷材料#警告语句应为以下两种尺寸中较大的：1．以广告尺寸为参照的最小字体（但不得小于0.08英寸），或2．广告中描述玩具或游戏产品功能、使用方法或特点的最大文字，而不是产品名称的文字。
#产品上录或其它印刷材料中单个产品的广告中允许使用缩写形式的警示语，但含有这些缩写警示语的目录或其它印刷材料的当页项部或底部应有完整的警示语。
**互联网广告#警示语句的字体必须至少等于描述广告中于具或游戏用品功能、用途或特征的最大文字，但不得小于0.08英寸。
#警示语句必须放置在广告中描述玩具或游戏产品功能、使用方法或特点等文字的紧接前面。
#不允许使用缩写形式的警示语。
CPSC发布《消费品安全加强法》常见问题解答以及一般符合性证书样本和内容指引美国CPSC发布《消费品安全加强法》常见问题解答以及一般符合性证书样本和内容指引《消费品安全加强法》常见问题解答美国消费品安全委员会（CPSC）最近公布了有关2008年《消费品安全加强法》（CPSIA）的常见问题解答。
优先权：与新行的邻苯二甲酸盐和ATVs法规一样，新的含铅涂料和铅含量的限制将优先于美国各州的类似法规。
另外，针对那些与ASTM F96307玩具安全标准危害预防范围相同的州的法律，消费品安全委员会将进一步讨论哪些法规可继续生效。
混合测试：为减少测试次数而将一个或多个的不同涂料或基材混合在一起测试的做法，可能导致无法测试出单一涂层或基材中铅含量超标的情况，因为其中的铅已被稀释。
因此消费品安全委员会不接受混合测试法。
包装：《消费品安全加强法》中儿童产品的定义是：主要为12岁或以下儿童设计和使艇的产品。
鉴于大部分包装会被丢弃，不作为儿童使用或玩耍，所以包装通常不被视为为儿童设计和使用的产品。
但是，如果包装需要重复使用，或者与儿童产品结合使用用，则包装便成为产品的一个部件或组成部分，必须遵守消费品安全加强法的铅含量限制要求。
还要注意的是，美国很多州已实施包装法规，对包装或包装部件的有毒物质进行限制，并且消费品安全委员会并未执行取代措施。
常见问题解答的完整版PDF可以CPSC网站下载/about/cpsia/faq/faq.pdf一般符合性证书样本和内容指引针对消费品安全法案15 U.S.C 2063(g)第14(g)部分要求的一般符合性证书，CPSC 日前已发布了一般符合性证书的样本、内容指引以及常见问题解答。
产品描述：对产品的描述应细致充分，以便将产品与证书相对应。
依据的CPSC产品安全法规：证书应逐项注明适用的CPSA涵盖的CPSC法规，以及其它类似的禁令、法规、标准或条例。
证明产品合格的国外或国内制造商：产品制造商的名称、完整的邮寄地址和电话号码。
证明产品合格的美国进口商（如适用）：美国进口商的名称，完整的邮寄地址和电话号码。
证明产品合格的贴牌商（如适用）：贴牌商的名称，完整的邮寄地址和电话号码。
测试记录/结果保管人员的联系方式：测试记录/结果保管人员的姓名、完整的邮寄地址、E-mail地址和电话号码。
产品生产的日期和地点：至少提供产品生产的年份和月份。
如果生产地点和出具符合证书的制造商的地址不同，则至少提供最终最终组装地的城市、国家或行政区。
如果一家制造商在同一城市有多个经营点，则提供制造点所在的街道地址。
测试产品符合上述法规的日期和地点：提供认证测试报告的日期和测试地点。
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礼品、儿童产品、玩具及杂货检测2008年8月，美国消费品安全委员会（CPSC）针对部分消费品正式提出严格管控措施CP SIA，礼品、部分鞋类纺织品、儿童产品、各类玩具及与之相关的原材料及零部件亦纳入该法案的管控之列。
CPSIA法规还要求，2008年12月21日后，提供的所有测试报告必须是CPSC认可的第三方检测机构的报告。
CTI华测作为首批被CPSC认可的实验室，能为贵司提供CPSIA的相关测试及咨询服务。
Jims／郭佳先生Toys Dept.（玩具及杂货事业部）Skype:jiawap☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆Centre Testing International Corporation／华测检测技术股份有限公司Tel:+86-755-33681977 MP:+86-159********Fax:+86-755-33683385 Email:jims.guo@C Building, Hongwei Industry Park, Baoan 70 District, Shenzhen, PRC中国深圳市宝安区70区鸿威工业园C栋Http://www.cti-cert.c o mCPSIA法规的一些说明：CPSIA最近已经成为了一个热门的话题了，那么你对它了解有多少呢？哪些产品是属于这个法规管控的呢？哪些材料需要满足要求呢？希望下面的一些内容能够给大家一些指引。
在这里，首先我需要说明一下，CPSIA指的是consumer product safety im provement act 2008，又称之为H.R. 4040，2008年8月14日bush正式签署并生效，其针对的是消费产品（consumer product），因此，不属于消费产品（或者说不属于CPSC管控的产品）不需要满足该要求。
以下产品就不属于消费产品：a. 烟草类产品； b.食物； c.机动车辆； d.救生用品，救生衣等；e.化妆品；f.杀虫剂等；g.医疗用品；等等其针对消费产品中的有害物质管控主要分为铅和phthalates1. 铅A.针对的产品范围：玩具和儿童用品（12岁或以下）；B. 2009年2月10日起，上述产品和材料中可触及的材料（除了特定的豁免材料外）中的铅含量不能超过0.06%；2009年8月14日起，不能超过0.03%；在执行日期，不管该产品是在该执行日期前，还是执行日期后生产的，都必须满足该执行日期铅含量限值的要求才能在美国市场上销售；C. 可触及是指在对产品/材料合理的可预见性的使用、滥用测试后儿童可以接触到；D. 不可以混测；2. 铅油漆A. 产品范围：消费产品（一些特定的产品除外，如交通路标，指示牌等等）上的油漆和类似的表面涂层；包括但不限于儿童产品和玩具，一些家具也包括在内；B. 现行限值为0.06%，2009年8月14日修改为0.009%，并可能继续降低；C. 不可以混测；D. 对于小于10mg或小于1cm2的部分，会采用XRF进行测试；但因方法还在讨论中，现行依然推荐使用化学测试方法测试；3. phthalatesA. 产品范围：玩具和儿童护理用品（3岁或以下），2009年2月10日之后生产的产品；B. 永久性禁令：产品和产品材料中不能含有超过0.1%的DEHP，DBP 或 BBP；限值是针对单个的phthalate;C. 临时性禁令：玩具中的可入口部分材料，儿童护理用品（3岁或以下）产品中的材料，不能含有超过0.1%的DNOP,DINP或DIDP；限值针对单个phthalate；D. 测试方法待定；E. 豁免内容待定；4. GCC/COCA. 所有消费产产品在到达美国之前或同时需要提供相应的GCC（general conform ity certification,一般符合性证书） ,并不仅限于玩具或儿童用品；B. 某些特定的产品和材料必须在特定的CPSC认可第三方检测机构进行测试（如铅油漆的测试，小部件测试，奶嘴测试，婴儿床测试等等），并通过这些测试来支持其产品符合的COC（certification of compliance，符合证书）；其他内容欢迎咨询；希望能对大家有所帮助。