【解析】本题考查我国基本经济制度和市场配置资 源的相关知识。实行竞争中性原则旨在营造各类 所有制企业公平竞争的市场秩序，有利于更好地 发挥市场在资源配置中的决定性作用。②③正确 切题。竞争中性原则与国有企业真正成为独立的 市场经济主体无关，①不符合题意；竞争中性原 则说明政府在诸多方面对各类所有制企业平等对 待，未体现政府强化政策扶持以增强小微企业竞 争优势，④不符合题意。故选C。
能通过典型案例说明市场
市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源
1.市场机制的 在资源配置中如何发挥决
定性作用；能通过调研市
优点与局限性
场，分析市场调节的局限
2.经济运行中 性，就如何更好地发挥政
市场秩序
政府与市场的 府的作用提出建议
科学精 神、公 共参与
(2)社会主义市场经济 关系
明确社会主义市场经济体
[2]注意：共同富裕≠同步富裕、同时富裕≠平均富裕。 [3]注意：不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无 论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节 和宏观调控的有机统一。
2．科学的宏观调控 (1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上
需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要 职责和作用之一。
[答案] D
【经典试题】
2.（2019天津文综政治）阅读材料，回答问题。 材料一
（1）提取材料一中的经济信息。
材料二 江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业 镇，2006年前主要从事废旧塑料回收和加工，生态 环境不堪重负。从2007年第一个开家具淘宝店的农 户尝到甜头起，年轻人纷纷加入了“淘宝大军”， 开启电商创业大幕。随着市场的变化，该镇电商经 营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自 销，再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商 企业健康发展，雅宁县政府开展了产品质量提升和 环保达标活动，对信用良好的电商给予专项财政支 持。2008至2017年，全镇工业总产值以年均16.7%的 速度持续增长，物流、商贸等相关服务业得到快速 发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。
3．市场调节的局限性 (1)市场调节不是万能的
①调不了：市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的 供给问题。 ②不能调：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节。 (2)市场调节有弊端 ①表现[5]
自发性
价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、 不当行为和两极分化
盲目性
分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源 浪费
(3)优点[4]：第一，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地 反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；第二，有利 于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有 效利用。 [4]深化：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作 用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来，就 是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
【拓展深化】
考点集成块二 社会主义市场经济
1．社会主义市场经济的基本特征[1] (1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。 (2)以共同富裕为根本目标。这是中国特色社会主义的根本原则。[2] (3)能够实行科学的宏观调控。这是发挥社会主义市场经济体制优
势的内在要求。[3] [1]归纳：
[2]归纳：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。
(2)方式[3]：主要通过价格的涨落以及供求关系的变化，引导着商品 生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
[3]拓展：发挥市场调节作用的条件：①价格可以自由地随着供求 关系的变化而涨落。②生产者有权根据市场价格和供求关系的变 化自主进行生产。③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和 健全的市场体系。
(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施[6]
主体
措施
①实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，清理和 废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
[7] ②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制 国家 度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信
建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信， 在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 [8] ③综合 运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家宏观调控
①放宽市场准入，支持科创企业发展
②完善资本市场，提高资本配置效率
③投资选择，控制资本市场风险
④加速资金流动，提高股市投资回报率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】从材料可以看出科创板试点注册制，旨在放宽 市场准入，支持科创企业发展，进一步落实创新驱动 发展战略，增强资本市场对提高我国关键核心技术创 新能力的服务水平，完善资本市场，提高资本配置效 率，①②符合题意；设立科创板为投资者提供了更多 选择，但科创板的设立并不能控制资本市场的风险， 也不能增加投资回报率，③④说法错误；正确选项为 A。
（2）运用《经济生活》知识，说明该地是如何建设富 裕美丽新沙集的。
社会主义市场经济的 3.宏观调控的 制的特点，理解坚持社会
主义市场经济和深化经济
基本特征
目标和手段
体制改革的意义
宏观调控
政治认 同
【知识体系】
政府的主要职责和作用之一
【基础知识问答】
1.资源配置的必要性及基本手段？ 2.市场经济的含义、一般规律？ 3.市场配置资源的方式（手段）？市场调节
的优点、局限性（市场失灵）？ 4.规范市场秩序的原因、措施？ 5.社会主义市场经济的基本特征、优越性？ 6.宏观调控的含义、原因？ 7.我国宏观调控的主要目标、三种手段及其
经济政策(主要是财政 主要包括经济
内容
政策和货币政策)和经 济计划(制定和实施经
立法、经济司 法(经济执法
济发展战略和规划) [4] 和法律监督)
包括行政命令、 行政制度、行政 规章和条例等
特点
宏观性、战略性、指 导性、间接性
具有普遍的约 束力和强制性
具有直接、迅速 和强制性特点
①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、
【答案】C
【经典试题】
2.(2019·全国卷Ⅱ ,15T) 2019年1月，证券会发布 《关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制 的实施意见》。科技板是专门服务有良好发展前景 和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。 与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制， 并允许尚未盈利的公司上市，设立科创板旨在（ ）
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际 收支平衡。
(3)手段
手段
经济手段
法律手段
行政手段
含义
通过制定和实施经济 发展战略和规划、收 入分配政策、产业政 策等调节宏观经济
通过制定和运 用经济法规等 法律手段影响 和调节宏观经 济
通过采取具有强 制性的行政命令、 指示等行政手段， 影响和调节宏观 经济
第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济
【大纲考点】
10. 社会主义市场经济 (1) 市场经济基本原理 ①市场与计划 ②市场调节及其弊端 ③市场配置资源 ④市场秩序
(2) 社会主义市场经济
①社会主义市场经济的 基本特征
②宏观调控
【明重点-知要求】
览课标·明重点
知要求·培素养
(1)市场经济基本原理
要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则； 企业 守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
消费 要增强维权意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经 者 济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益
[6]深化：市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法 律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵 守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。 [7]拓展：十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度， 清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，激发各 类市场主体活力。 [8]应用：淘宝刷单现象：是市场调节自发性的表现，引起了市 场秩序的混乱，要通过建立失信惩戒制度来治理。
【答案】A 【点睛】在上交所新设科创板，坚持面向世界科技前沿、
面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符 合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科 技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、 新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术 产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计 算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费， 推动质量变革、效率变革、动力变革。
联系
①国家的宏观调控是建立在市场决定性作用的基础上的， 是对市场调节缺陷的弥补。②二者都是市场经济条件下 实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一 不可
[6]归纳：图示法解读市场调节和宏观调控的关系
【经典试题】
1.(2016·全国卷Ⅱ) 2012 年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，

指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者
遭受了数千万美元的损失。2015 年，法院裁定罪名成立，开出了
4.5 亿美元的罚单。该案例说明
()
①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营
目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正
的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①② C．②④
B．①③ D．③④
[解析] 本题的题眼是“司法部起诉”“开出了 4.5 亿美 元的罚单”。司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚 单，是国家运用法律手段来解决市场调节带来的问题，③④入 选；题干材料表明的是市场调节的自发性而不是滞后性，①排 除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②说法 错误。
联系 相互补充。②经济手段、法律手段是主要手段，必要的