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世界贸易组织的运行机制.ppt

• 二、签署参加一揽子接受乌拉圭回合的所有协议;
• 三、在乌拉圭回合中作出关税与非关税减让,以及服务 贸易的减让。
三、加入成员(Acceding Member)
任何主权国家或在对外商业关系上拥有充分 自主权的单独关税区,均可以向WTO提出加 入申请,进行全面谈判,按谈妥的条件加入 该组织,成为一般成员。
组织的欧盟,以及具有独立的对外商业关系、但 不具有独立主权的单独关税区(Separate customs territory)。
WTO成员分创始成员和加入成员。
二、创始成员(Original Member)
须具备的条件:
• 一、在1995年1月1日《建立WTO协定》生效时,已是关 贸总协定缔约方;
• 日本1955年加入时,曾有大批国家(40余国) 引用,宣布对日贸易关系不适用GATT,主要 是担心日本纺织品对本国市场的冲击。这样就 大大降低了日本作为GATT成员的价值。后来 缔约方全体经过多方努力,一部分缔约方才撤 销对这项条款的引用。但截止到1982年,对日 本引用此条款者仍有21个缔约方之多。
第三节 争端解决机制
一、WTO争端解决机构的构成:
• 争端解决机构(DSB) • 专家组(panel); • 常设上诉机构(SAB); • 秘书处及总干事。
二、WTO 争端解决机制的管辖范围
• 《建立WTO协定》 • 附件一:多边贸易协定,包括《关于货物贸易
的多边协定》、《服务贸易总协定》、《与贸 易有关的知识产权协定》等
(三)关于修正案的投票表决
WTO成员可向部长大会提出修正提案,部长大会 应在90天或更长期限内,先协商;逾期未果,则 由成员的2/3多数通过,但对重要条款的修正(如 决策、最惠国待遇、减让表等)必须经所有成员 接受方可生效。
(四)关于接受新成员的投票表决
新成员的加入应由部长大会作出,由成员的2/3多 数通过。
第三章 世界贸易组织的 运行机制
本章主要内容
第一节 加入和退出机制 第二节 WTO的决策机制 第三节 WTO的争端解决机制 第四节 WTO的贸易政策评审机制
第一节 加入和退出机制
(Accession and Secession Mechanism)
一、概述 WTO成员可以是主权国家,也可以是作为国际
第二节 WTO的决策机制
一、概述
• 含义:是指WTO对有关事项作出决策时应遵 循的程序原则,主要决策包括:通过新协议、 对协议条文的解释和修正、豁免某成员方义 务以及接受新成员等。
• WTO的决策机制是对GATT决策方式的继承和 发展。WTO决策方式体现了下列特点:
1. 协商一致与投票表决相结合; 2. 协商一致为常规和先导; 3. 投票表决为例外和后盾。
• 附件二:《争端解决谅解》 • 附件四:诸边贸易协议
三、WTO 争端解决机制的基本原则
• 统一程序原则 • 多边原则 • 鼓励磋商解决争端原则 • 自愿调解与仲裁原则 • 给予发展中成员程序特殊原则
四、世界贸易组织争端解决机制的特点
鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端 以保证世界贸易组织规则的有效实施为优
加入WTO的程序分为四个阶段:
阶段一:提出申请和受理
递交正式信函—列入会议议程—设立相应的工作组
阶段二:对外贸易制度的审议和双边市场准 入谈判
提交“对外贸易制度备忘录”、现行关税税则及有关
→ → 法律、法规 审议 市场准入谈判
阶段三:多边谈判和起草加入文件
起草“加入议定书”和“工作组报告书”—通过上 述文件—提交部长会议审议
(一)关于条款解释的投票表决
部长大会和总理事会享有对《建立WTO协定》和多边贸易 协定的专门解释权。其解释须获成员3/4多数才能通过。
(二)关于义务豁免(Waive)的投票表决
对成员提出的义务豁免请求,部长大会应确定一不超过90 天的期限进行审议。首先应按照协商一致作出决定;若在 规定期限内未能协商一致,则进行投票表决,需由成员3/4 多数通过才能作出义务豁免决定。
适用于任一成员方与任另一成员方之间,若它们之间有一 方在成为成员方时,有一方不同意作此适用。”
“互不适用”缘由及案例
• 新成员的加入只需三分之二多数通过。因此, 表示这样的意思:不能强迫那些[不同意该新成 员加入的]缔约方与新成员发生贸易关系。所以, 一般只能在新成员加入时,才允许引用此项规 定(约翰•杰克逊 )。
二、协商一致(Consensus)规则
(一)含义 也叫共识或合议。《建立WTO的协定》指出:
“如果在作决定时出席会议的WTO成员无人正式 反对所拟作出的决定,则有关机构应视为已以协 商一致方式对所提请审议的问题作出了决定。”
即若在作出决定时,出席会议的WTO成员无人提 出正式反对,即通过有关决定。缺席、弃权、不 表态均不妨碍决定的作出。
先目标 严格规定争端解决的时限 实行“反向协商一致”的决策原则 禁止未经授权的单边报复 允许交叉报复
阶段四:表决和加入
部长大会表决—2/3通过—申请方签署—30日后,文 件生效,成为WTO正式成员
四、退出及互不适用
退出:在WTO总干事收到书面退出通知之后起的6 个月期满后,退出生效。
互不适用:由于政治或其他原因,一些成员不同意 相互之间适用世贸组织的规则,即互不适用。
• GATT第35条。 • WTO协定 。“本协定以及附件1和2中的多边贸易协议不
(二)下列事项除非另有规定,都要求以协 商一致方式作出决定
(1)对《建立世界贸易组织协定》及多边贸易协定 (即附件一)的修改
(2)豁免义务 (3)对争端谅解协议的修改 (4)争端解决机构依照争端谅解协议作决定时,需
以协商一致同意方式作出 (5)对《建立WTO协定》附件4诸边贸易协定的增

三、投票表决规则
如通过合议未达成决定时,以投票决定。在 部长会议及总理事会上,成员国均有一票投 票权。• 一国一 Nhomakorabea一致同意规则
不仅没有任何成员方表示反对,而且所有成员方都明 确表示同意。主要运用在对WTO最基本原则的修改上。
• 一国一票多数同意规则
包括简单多数规则、三分之二多数规则、四分之三多 数规则。
需要投票并需要特定多数(3/4或2/3)通过 的是以下四种具体情况。
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