同志们：全国烟草行业企业管理工作会议就要结束了。

与会同志对这次会议的开法还是很赞同的。

我参加局长、经理组讨论，大家在发言当中都认为，国家局采用这样一种形式召开企业管理现场会非常必要，对加强烟草行业的企业管理，提高烟草企业的管理水平，增强烟草重点企业的核心竞争力，能够起到很好的推动作用。

来到红河卷烟厂，就使人感到红河卷烟厂的厂容厂貌焕然一新，令人精神振奋。

如果要总结红河卷烟厂的管理经验，我看集中到一点就是两个字：创新。

红河卷烟厂的管理有自己的风格、自己的特色，从体制、机制、技术方面都有它的独特之处。

简要概括红河卷烟厂的管理经验，我想用四句话就是：有效激励，注重效率，信息管理，团队精神。

首先，红河卷烟厂在激励机制的建立方面很值得学习。

有的国有企业搞不好，很重要一条就是缺乏有效的激励机制和有效的约束机制。

红河卷烟厂恰恰在这一点有很大的突破。

厂长邱建康同志十分注重分配问题，红河卷烟厂的分配已不是按照我们常规的方法。

红河卷烟厂的经验给我一个强烈的感觉，就是在我们现有的体制下，如何搞活企业、如何建立有效的激励机制还有很大的空间和余地，关键是怎么去做，不是不能够做，而是能不能下决心去做。

第二个方面就是注重效率。

红河卷烟厂的管理，我认为一切都是围绕着提高企业的效率进行的。

企业组织架构、企业内部机构的设置，不是为扁平化而扁平化，而是为了提高效率。

在哪一个岗位、在哪一个层次，你就应该负责相应的工作，履行相应的职责，而且授予相应的权利。

就是我们通常讲的做到“权、责、利”相一致。

红河卷烟厂就比较好地体现了这一点。

第三个方面就是信息管理。

企业信息管理、信息化建设关键在于应用。

红河卷烟厂的信息化有其自己的特点，有它的独特之处。

而支撑红河卷烟厂物流系统高效运转的，就是信息化。

企业不是为信息化而信息化，而是从生产经营的实际出发、从提高企业的竞争力出发来全面推进信息化工作，这个经验很值得学习。

还有一点就是团队精神。

红河卷烟厂的介绍当中有这么一段话：有什么样的人就有什么样的企业；有什么样的企业就有什么样的管理；有什么样的管理就有什么样的品牌；有什么样的品牌就有什么样的市场；有什么样的市场就有什么样的效益。

从这一段话里，包括邱建康同志讲的“发展人、发展品牌、发展企业”，都体现了以人为本和团队精神。

管理是一门科学，更是一门艺术。

要把管理搞好，既要认真学习书本上的东西、学习别人的经验，博采众长，更重要的是要从本企业的实际出发，去把握去领悟。

下面，我就当前行业的工作再讲三个问题。

一、关于提高中国烟草总体竞争实力近一段时期，我考虑比较多的一个问题就是怎么提高中国烟草的总体竞争实力。

在合肥召开的局长（总经理）座谈会上，国家局明确提出：要把保持烟草行业持续、稳定、健康发展作为烟草工作的第一要务；要把避免大起大落，保持平衡发展，实现可持续增长作为当前和今后一个时期的战略方针；要把突出主业增强重点企业的核心竞争力，提高中国烟草的总体竞争实力作为当前和今后一个时期的主要任务。

即一个第一要务、一个战略方针、一个主要任务。

烟草行业面临的新形势，集中起来是两点：其一，就国内来说，买方市场已经全面形成，这是最本质的一个变化；其二，入世以后，国内市场国际化，这样的一种趋势不可逆转。

中国经济将要在更大的范围、更深的层次、更广的领域直接参与国际经济技术的竞争，参与国际市场的竞争。

这就是我们面临的市场环境，这就是我们面临的挑战，这就是我们下一步要解决的问题。

提高中国烟草的总体竞争实力，我认为关键在两条：首先一点，就是要切实增强重点企业的核心竞争力，做大做强重点骨干企业。

行业总体竞争实力的增强，关键取决于重点骨干企业的核心竞争力。

中国烟草发展靠什么？希望在哪里？中国烟草的希望就在于我们的重点骨干企业。

再有一点，就是全面推进卷烟销售网络建设，建立完善的卷烟销售网络体系。

烟草市场体系的建立和完善，对于中国烟草总体竞争实力的增强同样具有十分重要的意义。

这也是我们一直强调的健全卷烟销售网络是中国烟草最有价值的工程。

最近这四年，国家局对卷烟销售网络建设连续开了四次现场会，每一次现场会都有突破，有提高。

1999年，在南通召开了网建现场会，那个时候卷烟价格下滑，销量下降，在严峻的市场形势面前，国家局提出了学南通。

2000年在武汉开了现场会，武汉现场会总结了四句话：全面访销、全面配送、专销结合、访送分离，访送分离就是以武汉会议为起点在全国全面推广。

2001年在成都开了现场会，总结了三句话：城乡一体、统一运行，专销结合、信息管理，提高素质、注重激励。

城乡一体就是在成都会后突破的。

今年国家局在上海召开现场会，给上海定的调子是：国内一流，国际先进。

我们给上海也提出四句话：电话订货、网上配送、电子结算、现代物流，以此构建中国烟草流通企业的现代风貌。

但是，我们也要清醒地认识到网建工作存在的问题，特别是客户满意度问题。

今年初，我对经济运行司和销售公司讲，要对36个名优卷烟品牌的竞争力作一次调查，现在这个初步结果已经出来了，从这一次调查情况看，客户满意度问题是当前网建工作最突出的问题。

现在35个重点城市的零售户对我们烟草公司的满意度才40％!最好的是上海83％。

现在零售户对烟草公司不满意最集中的一点，就是对他们需要的品牌限制太多，不能满足。

这次上海会议，就要进一步解决满足客户需要的问题。

今后网建工作的重点是满足客户需要、提高队伍素质、构建现代流通。

要把满足客户需要摆在网建工作的首要位置，这是今后网络有没有生命力最根本的地方，也是下一步必须要抓紧解决的问题。

今天在这里，我想重点谈增强企业的核心竞争力问题。

如何增强重点企业的核心竞争力，这里我想侧重强调以下三点：第一，要尽快改变我们名优品牌地域性特征明显的状况，努力提高名优品牌的质量和技术含量，提高名优品牌适应市场的能力和水平。

现在讲应对WTO，应对就要有东西、有实力，烟草行业要走出去靠什么？就是靠品牌。

现在我们的卷烟品牌太多，而真正意义的全国性名牌太少。

如果这种状况得不到比较快的转变，要提高我们重点企业的核心竞争力也是一句空话。

要做大企业首先就要做大品牌，要做强企业也必须要做精品牌，没有大品牌就没有大企业。

“红河”我认为就是一个大品牌，所以它才有这样一个大企业。

我们的重点企业一定要在培育品牌上下功夫。

产品一定要有自己的风格、特色，而不是简单模仿。

我们的产品一定要有自己的风格特色，这是核心竞争力的具体体现。

要不断地提高产品的技术含量，在工艺、技术水平方面不断地创新，真正体现中国卷烟的工艺技术水平。

第二，要积极实施“走出去”战略，大力推进联合、兼并、重组，实现企业低成本扩张。

要很好地研究生产力的合理布局、企业组织结构的合理优化问题。

国家局对于企业组织结构调整的方针是非常明确的，10万箱以下规模的企业必须关闭。

对10万箱以上的中型企业，也要通过联合、兼并、重组，实现企业组织结构的合理优化。

接下去重点骨干企业也还有一个整合的过程。

目前存在的问题，是我们重点骨干企业通过联合兼并来实现规模扩张的动力不足。

我们的重点骨干企业的目标要力求走出省门、走出国门，要在市场经济的发展和面对入世后新的形势面前，重新找准自己适当的位置，通过兼并重组实现企业的低成本扩张。

我认为联合、兼并、重组、规模扩张就是突出主业的具体体现。

如果我们的重点骨干企业现在不去重组别人，那今后势必就被别人所重组。

第三，加强成本控制，努力提高劳动生产率，增强企业自我发展的能力。

成本控制也是竞争力。

企业只有低成本才能创造比较高的效益，才有较强的自我发展能力，才能谈得上真正意义上的竞争力。

所以，每一个企业都要十分注重效率和效益。

要继续推进减员增效，努力提高企业的劳动生产率。

现在我们不少企业，这几年尽管进行了三项改革，但是机构庞大、办社会的问题仍然突出。

主业不精，长期下去是要被拖垮的，这一点务必请同志们高度重视。

现在一些企业规模扩张的动力不足，但是机构膨胀的动力却很大，所以说要把人员减下来也是一场革命。

关于加强成本控制，提高劳动生产率的问题已经讲过多次了，现在是抓落实。

希望同志们从本企业的实际出发，对照国内的先进水平找出差距，一项一项地抓好落实。

二、关于整顿和规范烟草市场经济秩序下一步的整顿规范应重点解决以下几个问题：第一，鼓励公平竞争，避免过度竞争。

竞争是市场经济的灵魂，烟草市场体系的建立，必须首先要为公平竞争创造良好的环境和条件。

这是我们要解决的最突出的问题或者说是最根本的问题。

从目前来看，就是要解决用行政手段人为地分割市场的问题，建立全国统一、规范有序、公平竞争的市场体系。

从烟草行业的实际看，既要鼓励公平竞争，又要十分注意避免过度竞争，反对不正当竞争。

前一段，国家局已经部署在全系统开展财经秩序专项整顿工作，重点解决“账外账”、“小金库”等违反财经纪律的行为，希望各省级局(公司)、各企业认真地抓好贯彻落实。

解决好这个问题，既能够降低成本费用，又能够从源头上比较好地预防和治理腐败，避免许多消极腐败问题的发生，也能够比较好地解决不正当竞争、过度竞争的问题。

这里还要特别强调依法、按时、足额纳税的问题。

烟草行业既是纳税大户，又是欠税大户，这是十分不应该的。

会后，各省级局(公司)、各企业一定要按照国家局的要求做好税收入库工作，要真正做到应缴尽缴，不得拖欠。

第二，要体现公开、公正、公平。

我们讲要建立良好的烟草市场经济秩序，就必须体现公开、公正、公平。

国家局和各级烟草专卖局要坚持依法行政，要公开审批事项，公开办事程序。

今后，国家局的行政审批事项要经过国务院批准，并向社会公布。

对各省级局行政审批的事项国家局也要进行清理，今后凡是没有上级授权的，各级不得擅自出台有关的政策规定，否则就不是依法行政。

自己想怎么管就怎么管，市场体系是建立不起来的。

要营造公平竞争的市场环境，尤其在市场准入方面，不得人为地设置障碍，实行歧视性的措施。

要充分体现公开、公正、公平。

在生产经营活动各个环节中，也要全面体现公开、公正、公平，防止暗箱操作。

总之，要通过加强管理，规范程序，加强监督来体现公开、公正、公平，为行业的健康、有序发展创造良好的条件。

第三，要坚持诚信为本，塑造我们行业和企业良好的形象。

我们的企业、我们行业的市场体系建立一定要体现诚信为本，要讲诚信、讲信用。

另外，我们烟草系统也要在社会上树立良好的形象和信誉。

烟草市场体系怎么建立和完善，我今天讲的都是一些观点、一些想法。

归结起来就是：鼓励公平竞争、避免过度竞争，真正体现公开、公正、公平，坚持诚信为本，塑造烟草形象。

三、关于保持行业的平稳发展经济发展是有周期性的，在周期性的波动中能否保持平稳发展是一种成熟的表现。

我在合肥会议讲了，烟草组建20年来，从1999年开始，已经进入了行业发展的第三个周期，如何延长第三个周期，减少波动，避免大起大落，是我们下一步要认真研究的问题。