提振信心凝心聚力务实奋进高效率高标准完成今年各项预定目标任务——在集团公司上半年工作分析总结会议上的讲话秦买宁(2014年7月日)同志们：今天，我们召开集团公司上半年工作分析总结会，主要目的是：客观总结公司上半年各项工作成绩，冷静分析公司当前发展形势，积极寻找制约公司发展的矛盾问题，调整明晰公司下半年发展思路，安排部署下半年各项工作任务，动员公司上下进一步提振信心、转变作风、奋力作为，努力推动公司今年各项目标任务全面实现。

下面，我代表集团公司董事会，向会议报告2014年上半年公司运行情况及下半年公司重点工作谋划情况。

一、以清醒的头脑、辩证的思维、务实的态度，正确估价当前经济工作形势今年是公司站稳脚步、扎稳根基、夯实基础的关键年，也是百业初举、迈出步伐的困难年。

年初讨论确定的各项目标任务能否顺利完成，直接关系到公司今后的长远发展。

我们必须以清醒的头脑、辩证的思维、务实的态度，客观分析总结公司上半年的运行状况，正确估价公司当前发展形势，准确定位公司发展方向。

回顾上半年的工作，公司上下能够精诚团结，积极作为，各项重点工作均取得一定成效，具体有以下四个方面值得肯定：一是整体工作稳中有升。

年初，公司讨论确定了全年实施重点项目10个，完成投资6.5亿元，实现营业收入10亿元，完成税收0.2亿元，实现利润0.6亿元以上的目标任务。

半年来，经过大家的努力，本年度截止2014年6月底，公司总资产达到8.54亿元，完成投资4.3亿元，银行融资3.95亿元，带动民资2.2亿元，实现工业产值3269万元，实现营业收入1.7亿元，安臵社会就业673人。

二是发展模式更加灵活实际。

公司成立之初，讨论确定了“12356”的总体发展思路和以“能源勘探开发、能源加工利用、钻采工程服务、装备制造维修、能源投资贸易”为主的五大业务板块。

随着各项工作的开展，结合各业务板块的市场形势和特点现状，公司在坚持总思路不变的原则下，及时调整优化发展模式，形成了立足能源保生存，站稳脚步谋发展，全面利用资源优势搭建平台、招商引资，引领和推进混合所有制经济，力求以少量的国有资本撬动更多的社会资本参与资源开发，更好推进集团公司向前发展，真正把产业培育在当地、把税收交纳在当地、把就业安臵在当地。

三是公司软实力不断增强。

自去年3月份以来，公司组织机构日趋完善，各项制度逐步成熟，员工队伍水平不断提升，党建工作有声有色，企业文化活动丰富多样，特别是在组织开展党的群众路线教育实践活动上亮点频出。

公司整体软实力得到进一步提升。

四是业务效益稳步提升。

半年来，我们始终坚持以油、煤、气资源为发展基础，形成了以能源勘探、能源利用、钻采工程、装备制造、金融服务为主，以大宗贸易，境内房产，新能源开发，油气利用为辅的良好局面。

经过上半年的努力：能源勘探方面，煤炭、页岩油、页岩气矿权争取在市委、市政府的大力支持下取得了一定进展。

石油区块合作开发已经和中能泰山石油公司正式签署延长油田环县61平方公里区块经营股权转让协议，完成工商变更股东登记；并与中石化华北局进行了深层次沟通，初步达成了49平方公里的区块合作框架意向；陇东酸钻项目已完成工商注册登记，目前正在积极衔接项目报建工作，选址工作也即将结束。

能源开发利用方面，今年1月，完成了全部注册登记手续，“气化庆阳”项目已拟出了《关于理顺庆阳市天然气经营管理体制的总体方案》，为庆阳市意向争取到3亿立方米管道天然气指标，目前，正与中石油签署天然气指标框架协议，与庆港公司就川庆钻宇在庆阳境内相关资产的收购工作也在有序开展；自产天然气利用项目已争取到了长庆油田分公司在庆阳市境内1亿m3试采天然气资源，完成提出了《陇东地区试采气利用投资建设方案》；油田伴生气综合回收利用项目经前后多次与镇原发改委交涉，已经取得同意开展前期工作的回复。

今年3月，开始对镇三联及上游(二十一增、十九增、镇六转)伴生气气量进行测定，目前项目论证等前期工作已全部完成。

钻采工程服务方面，在去年的基础上新添1.3亿元的作业设备，规范组建了5支压裂队、9支钻井队、16支试油队，截至2014年6月底，累计实现工业产值3亿元。

其中通过股权合作等方式，完成工业产值2.7亿元，公司内部队伍完成工业产值3000万元，完成物资采购865万元，节约采购资金120余万元；同时，分别对陕北项目部及在宁县、合水、环县等境内作业的11支自有队伍进行安全环保检查66次，实现了上半年安全事故0发生。

装备制造方面，和盛园区项目建设顺利，压力容器厂房完成投资922万元，占总投资的16%，抽油杆厂房完成投资798万元，占总投资的20%。

两大厂房起重运输设备招标工作也已全面展开，厂房主体施工预计于10月份完成并实现局部投产；沃德石油助剂生产项目于今年4月份正式建成投产，项目建设累计投资1876.41万元，截止6月底累计实现销售额839.60万元；大翔建材有限公司商用混凝土项目于今年6月份建成投产，项目建设累计投资3100万元，截止6月底累计实现销售额30万元；融兴石油科技发展有限公司管道防腐保温项目基建工作正常进行，截止6月底，项目累计完成投资1963.80万元；长庆桥石油机械总厂接受工作已将租赁申请上呈中石油公司，现等待对方回复和商榷租赁协议等相关事宜。

目前已经完成了总厂租赁后的生产计划、厂区维修计划、设备检修计划、管理制度编制、人员编制计划等工作；同时，各项目建设手续日趋完善，招商引资工作略见成效，业务拓展工作也。

投资担保方面，截止6月底，累计完成自主投资23笔，共计22730万元，银行委托贷款的项目投资2笔共计2300万元；累计收回资金15笔，共计7980万元。

资金投放余额为22750万元，其中担保公司5笔，共计3700万元,投融资公司19笔，共计18950万元。

公司营业收入达到2268万元，完成税收128.4万元。

同时，为了有效利用闲臵资金，投资担保公司分别与利用公司和勘探公司签订了短期借款合同，共计融资9500万元，实现了资金资本效益最大化。

瑞茂通供应链管理公司开局良好，截止6月底实现贸易额1.66亿元。

宏泰置业公司前期注册、开发资质等相关手续已经完成，经过多方协调，市政府已经拿出关于土地挂牌的意向性意见。

新能源公司前期注册和项目论证工作基本结束，测风塔立塔位臵已初步确定。

石油天然气公司已完成注册，目前已与钻采公司实现业务对接。

经过半年的推进和落实，公司各项生产经营活动均取得了一定的进展和成效，这离不开公司上下的共同努力，离不开干部职工的拼搏奉献，但是在取得成绩的同时，一些影响公司发展的因素和内部矛盾也日益凸显。

客观上社会环境复杂，行业竞争激励，资源争取困难；主观上一些领导干部缺乏迎难而上的坚定信心，缺乏对思想解放的深刻认识，干工作创新意识不强、方法单一，普通员工精神萎靡，素质不高；管理上规章制度落实不严，机关氛围松散邋遢，精神文化疲软贫乏等。

概括起来，有以下五个方面：一是客观制约因素较多。

公司成立以来，资源、资金、技术始终是制约公司发展的三道难题，也是制约公司发展的最大瓶颈。

经过多番尝试和努力，我们虽然先后引进了多家企业和技术团队，但公司发展仍受资源争取、政策协调、金融扶持等客观因素制约，政府支持也是心有余而力不足，一些项目实施缓慢。

二是产业环境复杂，社会压力巨大。

今年开年后，公司明显感觉到各项生产经营活动推进困难，阻力较大。

机械公司园区建设在材料运输问题上多次受到地方群众阻挡，长庆桥石油机械总厂接收工作举步维艰；钻采公司工作量争取困难，群众挡路问题严重，外协工作压力巨大；利用公司川庆钻宇收购工作阻力重重；担保公司行业环境日趋复杂；臵业公司市场走向尚不明朗，同时来自社会各界的议论和压力也对公司的发展造成了一定影响。

三是领导干部主观上信心不足，工作方法创新不够。

今年是公司各项业务步入正轨的一年，也是公司迈出第一步的关键之年，虽然客观上困难重重，但这不能成为我们少作为，甚至不作为的借口。

实事求是地讲，我们现在面临的困难也同样挑战着同类企业，别人能解决的困难，为什么到我们这里就成了拦路虎。

我认为，我们个别领导干部缺乏解决难题的信心和魄力，缺乏干好工作的拼劲和闯劲，缺乏对思想解放的深刻认识和体会。

工作思路和方法守旧的多、创新的少，相当一部分干部习惯于用定势思维谋划工作，用传统的方式推动工作，缺少超常之策、创新之举。

四是干部职工工作劲头不高，制度落实不严。

截止6月份，公司机关共有员工186人，大部分员工都能尽职尽责，奋进求上，严格遵守公司各项规章制度。

但仍有一部分员工主人翁意识薄弱，责任意识不强，不思进取、消极度日、精神萎靡、作风松散，“少爷病”、“公主病”在单位四处可见，干工作避重就轻，问起来借口颇多，更有甚者到现在还不知道公司全称是什么。

部门负责人怕伤面子怕惹人，认为只要做好手头业务就是尽了岗位职责，各项规章制度在执行过程中流于形式，该奖的不奖，该罚的不罚。

树不修不成材，人不教不成气，一个企业的规章制度要是沦为一纸废文，那这个企业的各项工作就没有了根本保障，发展从何谈起。

五是精神文化匮乏，员工素质较低。

文化是企业的灵魂。

但到目前为止，我们没有完善形成科学系统的企业文化，从而导致员工没有企业信仰，没有价值追求，员工整体素质不高。

表现最为突出的是，一些员工不注重个人修养，言行出格、着装随意、无视他人、随手乱扔垃圾，对内不注重专业技能提升，上班期间上网、聊天、玩游戏、人浮于事，没有一点纪律可言，对外不维护公司形象，肆意造谣，口称上班无所事事，公司发展堪忧，根本没有集体观念，各人自扫门前雪现象严重。

日月催人，时不我待。

完成全年任务，实现既定目标，容不得我们有丝毫懈怠。

我们唯有靠实责任，创新措施，持续加力，真抓实干，才能确保各项工作高效率推进、重点工作高标准落实、全年任务高质量完成。

二、以明晰的思路、创新的意识、过硬的措施，全力推进下半年各项重点工作下阶段，集团公司将坚持“短期金融贸易维持，长期能源化工支撑”的发展模式，结合公司当前实际，继续深入推动各项重点工作：集团公司全力发挥政府公司平台作用，协调解决各项目推进过程中遇到的困难和问题，做好宏观调控，确保项目按期投产和参股资金保值增值。

钻采公司一要保持现有工作量不减少，拓展业务、提升技术、规范管理，本着“依靠长庆油田，但不依赖长庆油田”的原则，积极扩大工作量，起好公司盈利“先锋队”的带头模范作用；二要加大外协工作力度，多想办法，多跑群众，多做工作，为公司业务开展铺平道路；三要继续紧抓安全不松懈，时刻提高警惕，对安全隐患要采取零容忍的态度，发现一处改一处，找到一处查一处，坚守安全红线不逾越。

投资担保公司要保持现有资金投放规模、防控投资风险、培植优质客户、选择安全项目，确保资本保值增值，力求实现资金资本的效益最大化。