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财政支出中的医疗卫生支出 17页PPT文档
各国医疗卫生支出情况对比
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12 百 分 10 比
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各国医疗卫生支出占GDP的比重
1
2
3
4
5
年份
美国医疗支出占国内生产总值的比重( %) 巴西医疗支出占国内生产总值的比重( %)
中国医疗支出占国内生产总值的比重( %) 法国医疗支出占国内生产总值的比重( %)
6
7
8
日本医疗支出占国内生产总值的比重( %)
财政支出中的医疗卫 生支出
国贸第三组 组员 :李静怡 宋玥莹 陈琳 陈 颖......
目录
01
04
医 疗
02
03
中
卫 生 支 出 的 定 义
趋中 势国 及医 分疗 析卫
生 支 出 的 变 化
及各 分国 析医
疗 卫 生 支 出 的 对 比
国 医 改 的 未 来 及 前 景
医疗卫生的定义
按照《2019年政府收支分类科目》的《支 出功能分类科目》210类“医疗卫生”要求, 其具体包括医疗卫生管理事务支出、公立 医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、 医疗保障、中医药、食品和药品监督管理 等七个方面的支出。
化 1992年:向“医疗市场化”进军-----医疗服务市场化,
“ห้องสมุดไป่ตู้工助医”、“以副补主”
2000年:产权改革的号角——政府主导 还是市场主导 医 院的私有化
2019年:医改风云突变——“市场化非医改方向
2019年:医改进入最后冲刺——建立基本医疗卫生制度 框架,缓解不同地区、不同收入群众之间基本医疗卫生 服务差距扩大的趋势,缓解人民群众看病难的突出问题; 最终建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。”
分析
中国的医疗卫生支出占比和人均医疗支出远低于欧美等发 达国家水平。也明显低于同等发展中国家。如巴西,南非 等
欧洲及美国医疗制度的借鉴
美国模式:市场主导,政府辅助。商业医疗保险加针对特 殊群体及疾病的联邦及地方医疗补助计划。由个人、企业 和政府三方共同负担。
欧洲模式:政府主导,“福利国家”医保体系,政府出资建 立一套覆盖全体国民的医保体系,并承担大部分(甚至全 部)医疗费用,为国民提供“摇篮到坟墓”的健康保障。
在医疗卫生服务的提供方面,政府目前正在大力推进社区 基本医疗服务系统的建设,解决看病难问题,通过加强公 共卫生建设,提倡对疾病的预防以及对常见病、多发病和 慢性病的及时和经常性的管理,来减少大病治疗的需求, 降低医疗费用并提高人民的健康水平。
控制医疗卫生费用的过快增长。一方面要降低个人直接付 费的比例;另一方面又要控制由于保险造成的医疗费用上 涨压力。
中国医改的未来
目前主流观点认为,医疗卫生领域现有的许多问题都是医 疗卫生服务的过度市场化造成的,同时也是政府监管缺失 造成的。因此,新的体制应以政府力量为主导。
在卫生费用的筹资方面,完善医疗保险体系解决看不起病 的问题。三种医疗保险计划将占主导地位,即城镇职工基 本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村 合作医疗保险制度。
中国医疗卫生改革的反思
2005年7月,国务院发展研究中心和世界卫生组织合作的 研究报告被披露,其中明确指出中国的医疗卫生体制改 革“从总体上讲是不成功的”。此报告被广泛解读为失败由 市场化改革所致,激起强烈社会情绪,“看病难、看病贵” 从此成为社会焦点议题。
改革开放以来的医疗市场化确实在一定程度上促进我国 医疗卫生事业的发展,无论是医疗技术,医疗结构方面, 都上升到一个新的平台。但医疗市场化的种种弊端也日 益凸现(1)医院逐渐转为盈利性质单位近年来,医患问 题层出不穷,过度医疗,医生医德败坏,就诊人员对医 院等医疗机构无法信任。(2)私立医院兴起,医疗机构 两级分化扩大,优质医疗资源分布不均衡。百姓看病难 (3)医疗保障公平性下降,医保体系不完善,医药部门 分离。(4)医疗事业的过度市场化必然导致公平性,效率 性降低,影响了公民的健康生活状况,并且进一步拉大 了贫富差距。而公平性正是维护社会和谐,稳定发展的 一个要素。
中国医疗卫生支出的变化趋势
从图表中可看出 :1. 07-13年医疗卫生支出的绝对额呈现出逐年增长 趋势。2. 09年以后增长较快 ,增长的绝对额较多。
从上图中可看出:1.07-13年医疗支出的比重呈现增长趋势。2.08-09年 间增长幅度最大 ,占比增长接近1%。3. 09年医疗卫生支出比重首次超 过了5%。
思考;
为什麽09年及以后医疗卫生支出 绝对额和占比较以前增幅较大 ,增 速较快? 09年医疗改革 医保体系的健全
中国的医疗卫生改革历程
1979年:医疗改革“初露端倪——运用经济手段管理卫生 事业,“五定一奖“
医 疗 市 场
1985年:中国医改“元年”——进行改革,放宽政策, 简政放权,多方集资,开阔发展卫生事业的路子,把卫 生工作搞好。”