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材料二 “大萧条”时期,罗斯福总统曾设想提供政府医疗保险,但终因耗资巨大且牵涉太 多资本势力而放弃。二战后,杜鲁门提倡的国家强制性医疗保障因有“社会主义公费医疗” 之嫌而作罢。继任的艾森豪威尔总统则认为国家计划“根本行不通”。20世纪60年代,由 于市场化的美国医疗体制排斥弱势群体的现象突出,覆盖弱势群体的政府公共医疗保险计 划最终确立,但随着“滞胀”现象的到来,美国的医改重点由提高覆盖率转向降低日益膨胀 的政府支出。此后的里根、克林顿、奥巴马医改在这二者之间摇摆,但始终未能解决问题。 ——摘编自高芳英《美国医疗体制改革历程探析》 (1)根据材料一并结合所学知识,指出新中国成立初期农村医疗体制的变化,并指出其产生 的影响。 (2)根据材料二并结合所学知识,指出美国公共医疗保障制度的特点,并分析其步履维艰的 原因。 (3)根据材料一、二并结合所学知识,指出当代中国医改应注意的问题。
解析
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(1)问题:社会财富分配不均;工人极端贫困;下层公民平均寿命短;犯罪率增加;阶级矛盾激化。 影响:孙中山在学习西方的同时,规避西方出现的社会问题,主张将政治革命、社会革命毕其功 于一役。 (2)特点:成为公民的社会权利;得到立法和制度上的保证;种类繁多,覆盖面广。 启示:随着社会稳定和经济发展,国家必须重视人民的福利。要认识到社会福利不仅是国家的 义务,更是人民的权利。随着社会进步,福利待遇将不断扩大和提高。搞好社会福利有利于经 济的发展和社会的稳定。
答案
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2.(2019·陕西二模)阅读下列材料,回答问题。 材料一 经济的迅速增长,使英国人进入了一个名副其实的富裕社会。可由于社会忽视了公平分配的问 题,多数人没有分享到应得的成果。在整个工业革命期间,有1/3左右的工人家庭始终处于贫困状态…… 在19世纪上半叶的曼彻斯特,社会下层……成员平均寿命只有17岁……根据内务部每年公布的犯罪统计, 仅在英格兰和威尔士,所发生的刑事犯罪数字:1805年为4 605起;1842年达到31 309起……工人意识到 不公平的分配使他们受苦,因而滋生出对社会的反叛情绪,并汇合成一场声势浩大的群众运动。 ——摘编自钱乘旦、刘金源《寰球透视:现代化的迷途》 材料二 近时志士舌敝唇枯,惟企强中国以比欧美。然而欧美强矣,其民实困,观大同盟罢工与无政府党、 社会党之日炽,社会革命其将不远。吾国纵能媲迹于欧美,犹不能免于第二次之革命,而况追逐于人已然 之末轨者之终无成耶!夫欧美社会之祸,伏之数十年,及今而后发见之,又不能使之遽去。吾国治民生主 义者,发达最先,睹其祸害于未萌,诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役。还视欧美,彼且瞠乎后也。 ——孙中山《民报·发刊词》
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第(1)问从材料一“由于社会忽视了公平分配的问题,多数人没有分享到应得的成果”“工人意 识到不公平的分配”可概括出社会问题。影响则从“欧美社会之祸,伏之数十年,及今而后发见 之”“睹其祸害于未萌,诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役”中总结。第(2)问发达国家 福利制度的特点和影响可根据材料并结合所学知识入手分析。启示主要是从国家应重视、人民 积极参与、对社会影响等角度回答。
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材料三 战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。 第二次世界大战结束后,英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家,实行从摇篮到坟墓的福利,婴儿出 生时,产妇的医疗费用由国家负担,还可以得到一定补贴。16岁以前的公民每周有补助,公立学校实行免 费教育。职工患病可以免费得到治疗,失业有救济金,退休后有养老金,死亡后其家属还能得到抚恤金。 ——摘编自岳麓版高中教科书《历史》必修(Ⅱ) (1)材料一反映了英国工业革命中存在什么突出的社会问题?这一社会问题对材料二的认识产生了哪些 影响? (2)根据材料三概括二战后发达国家福利制度的特点及对我们的启示。
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1.(2019·广东高考模拟卷)阅读材料,完成下列要求。 材料一 中华民国时期,政府在乡村卫生方面的工作流于形式。20世纪二三十年代,西方传 教士和中国知识分子开展的乡村建设运动在部分地区组织了有限的乡村卫生工作。除此之 外,红军也在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除,药费自理”的政策。新中 国成立初期,建立在农村集体所有制经济基础上的合作化医疗成为农村医疗体制化的显著 特点。截止到1956年,全国农村的集体医疗保健站发展到1万个,开业医务人员约10万人。 经过努力,我国农村长期“缺医少药”的情况得到初步改观。 ——摘编自曹普《新观 赏
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解析
第(3)问根据材料内容并结合所学知识从医疗保障体制要适应国家经济发展水平、要注意医疗保 障体制的覆盖面和有效性及坚持市场化与政府医疗保障体制并行等方面结合当今热点分析回答。 6
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(1)变化:政府发挥了主导作用;体制覆盖区域更广;以集体经济为基础。 影响:改善了农村落后的医疗状况;赢得了民众对新政权的支持。 (2)特点:耗资巨大;覆盖面小。 原因:给政府造成严重的财政负担;私人资本的阻挠;意识形态的影响;政治体制带来了政策的 不稳定性;新自由主义经济观念的影响。 (3)应注意的问题:坚持市场化与政府医疗保障制度并行的道路;医疗保障力度应适应社会发展 水平;扩大医疗保障体系的覆盖面,提高其有效性。
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题组训练
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第(1)问第①小问根据材料一“建立在农村集体所有制经济基础上的合作化医疗成为农村医疗 体制化的显著特点”得出新中国成立初期医疗体制以集体经济为基础;“全国农村的集体医疗保 健站发展到1万个,开业医务人员约10万人”说明体制覆盖区域更广;结合所学知识可知,新中国 成立初期农村医疗体制的变化过程中不能忽视政府的主导作用。第②小问,材料一“经过努力, 我国农村长期‘缺医少药’的情况得到初步改观”说明改善了农村落后的医疗状况;新中国成立 初期的农村医疗体制改革改善了农村落后的医疗体制,从而获得人民群众的支持。第(2)问第① 小问根据材料二“终因耗资巨大且牵涉太多资本势力而放弃”“美国的医改重点由提高覆盖率 转向降低日益膨胀的政府支出”等信息可得出美国公共医疗保障制度的特点有耗资巨大且覆盖 面小;第②小问根据材料“美国的医改重点由提高覆盖率转向降低日益膨胀的政府支出”可知, 美国公共医疗步履维艰的原因之一是给政府造成严重的财政负担等结合所学知识从政府财政负 担、私人资本阻挠、意识形态影响、国家政策的不稳定性及新的经济观念的影响方面分析回答。
2020
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分类突破PPT
题型分类第一篇 非选择 题
专题四 非选择题集训
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保障与发展:中外历 集训（七） 史上民生问题与社会保
障
1 主题要点
2 题组训练
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主题要点
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当今社会,民生问题已经成为关注度最高的话题之一。人们之所以高度关注诸如教育、就 业、收入分配、社会养老、医疗保障、住房、交通、食品药品安全、环境污染等民生问题, 是因为关注民生、重视民生、保障民生、改善民生已经成为时代的主旋律。 古今中外历史发展及现实都证明,民生问题既是老百姓个人及家庭的生计问题,又是直接影 响乃至决定着国家发展进步与政权兴亡的根本问题。人们对民生问题的关注,揭示出百姓 最在乎的还是自己的生活状况而不是由谁来领导,即使有短时的例外,但人民的生计好坏一 定是国家发展的根本所系。因此,民生之重,堪称重于泰山。