中国大陆社会保障制度
框架:
1、"中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点
2、"中国大陆社会保障模式
3、"中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策
4、"小组成员看法及启示
一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点
第一阶段:
创建与调整阶段第二阶段:
停滞阶段第三阶段:
恢复与发展阶段
创建与调整阶段:
时间;新中国成立初期至1966年内容:
两项主体,三项补充
两项主体:
1、企业职工的劳动保险
2、"国家机关、事业单位的社会保障
三项补充:
1、农村社队集体保障
2、"社会救济
3、"对革命军人的优待和抚恤
停滞阶段:
时间:1966—1978年
内容:
1、各级组织、机关被撤销
2、"各项制度被否定和废止,社会工作无法可依
3、社保变成企保
恢复与发展阶段
时间:1978年至今
内容;
开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代,建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。
职工作为单位人,生老病死全部费用都由财政和
企业负担,个人基本上不用交纳任何费用。
)正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度)的转型时期,完成了国有企业改革服务的历史使命。
成为市场经济的主要支柱,国家---单位保障制与国家—社会保障制并存
二、中国大陆社会保障模式
--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。
实施这一既定目标的前提是社会
保障法律制度的健全与完善。
城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的
发展方向。
中国城镇的社会保障模式
城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体,个人是基础,单位负有缴费
责任,社会承担补充和服务保障,政府规范、组织社会保障。
通过建立了多渠道
的资金筹措方式,构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人。