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修订背景
一是国家强化国 企管理的需要
二是公司“四化” 建设的需要
三是经济责任审计 工作发展的要求
近年来，通过经济责任审计项目的具 体实践、通过经济责任审计评价体系的 理论研究，公司经济责任审计工作在目 标的把握、重点的确立、程序的完善、 方法的创新等方面都有很多的发展与进 步，需要通过办法的修订，将这些收获 予以积累、予以系统，不断完善公司经 济责任审计工作体系。
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内容介绍
组织原则 责任分配 组织方式 资源利用 协作配合 计划安排 成果沟通 结果运用
一是基本组织原则 总部责任
二是对象确立原则 各单位责任
三是范围确立原则
第十一条 公司总部组织实施经济责任审计 项目，主要采取以下三种形式：
（一）由公司审计部门直接进行审计。 （二）根据实际工作需要，由公司审计部门 负责组织公司有关部门或各单位有关人员进行联 合审计或交叉审计。 （三）聘请具有相应资质条件的社会审计机 构人员配合完成部分审计任务。
5.《关于印发《国家电网公司“三重一大” 决策实施办法》和《国家电网公司总部“三重一 大”决策主要事项》的通知》（国家电网党 〔2011〕12号）等
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第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
目录
修订背景 政策依据 框架结构 内容介绍
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
政策依据
国家层面 公司层面
1.《国家电网公司审计工作办法》（国家电 网审[2005]370号）
2.《国家电网公司审计质量管理办法》（国 家电网审〔2010〕1565号）
3.《国家电网公司审计项目流程规范》（审 计〔2010〕44号）等
4.《中共国家电网公司党组关于加强领导班 子运行机制建设的意见（试行）》（国家电网党 〔2009〕39号）
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内容介绍
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
框架结构
原办法中，第4章是审计工作 程序，共11条。由于公司专门制 定了审计项目流程规范、审计质 量管理办法，对审计工作程序做 出了基本的规定和要求。因此， 新办法中，将一般性的程序予以 了简化，将经济责任审计中比较 特殊、比较重要程序、步骤及工 作要求作为审计实施要求进行了 明确。并着重对提供资料、述职 报告、配合承诺、民主测评等进 行了详细阐述。
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内容介绍
组织原则 责任分配 组织方式 资源利用 协作配合 计划安排 成果沟通 结果运用
一是基本组织原则 二是对象确立原则 三是范围确立原则
第八条 公司经济责任审计工作，按照干部管理权限和 任企谁期业审第满产计十一权”二年关的以条系基上，经本的依济原，据则责必“分任须统级审开一组计展要织坚离求实持任、施“经分。离济级任责负必任责审审””计和原；“则任谁，期任即不命：满、 一年的，根据情况由审计部门会同人事、纪检、财务等部门 共同提出是否进行离任经济责任审计的意见，报本单位领导 审批。
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目录
修订背景 政策依据 框架结构 内容介绍
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国家层面 公司层面
政策依据
1.《中央企业经济责任审计实施细则》（国 资发评价〔2006〕7号）
2.《关于进一步加强内部管理领导干部经济 责任审计工作指导意见的通知》（经审办字 〔2007〕2 号）
3.《关于加强中央企业经济责任审计工作的 通知》（国资发评价〔2008〕53 号）
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第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
目录
修订背景 政策依据 框架结构 内容介绍
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
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内容介绍
内容介绍
第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
框架结构
原办法中，第五章是审计结果 ，共6条，主要是对审计结果的处 理方式进行的明确，其中个别条 款已不适用。新办法中，将仍然 适用条款，根据整个办法的框架 结构情况，整合在了第2章中，将 地5章内容进行了全面更新，改为 审计报告及审计评价，共11条， 主要是对报告的撰写、经济责任 的界定，审计意见的下达提出明 确要求。第四章 Nhomakorabea 计 实 施
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
框架结构
原办法中，第3章也为审计内 容，共有7条。新办法中，审计内 容有12条。主要变化为：根据国 家关于中央企业风险管理的指示 、公司强化内部控制的要求，结 合公司经济责任审计评价指标体 系的研究成果，将审计内容进行 了进一步的系统梳理。新增了内 部控制建立及执行情况、历史遗 留问题处理情况审计；同时，对 重大经营决策的审计内容进行了 进一步的细化和完善。
（一）资产或者效益占有重要位臵的单位。 （二）由被审计领导干部兼职的单位。 （三）任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动 的单位。 （四）任期内关停并转或者出现经营亏损、资不抵债、 债务危机等财务状况异常的单位。 （五）任期内未接受审计或者财务负责人更换频繁的单 位。 经济责任审计工作中，发现被审计单位领导班子有关成 员存在严重问题的，1 经批准后，可以进一步开展延伸审计。
内容介绍
组织原则 责任分配 组织方式 资源利用 协作配合 计划安排 成果沟通 结果运用
一是基本组织原则 总部责任
二是对象确立原则 各单位责任
三是范围确立原则
第为九了条履行公责司任总，部需在要经采济用责一任定审计工作中履行 以下职责： 的组织方式
（一）根据国家有关法律法规，结合公司实 际情况，制定公司经济责任审计工作规章制度。
公司原来的经济责任审计办法是2005 年印发的。从2005年至今，国家关于经济 责任审计工作出台了一系列新制度、新规 定，对于审计的覆盖范围、工作目标、重 点把握、组织管理等提出了一系列新政策、 新标准，公司原有经济责任审计办法已不 能满足国家对于经济责任审计工作更高要 求。
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修订背景
一是国家强化国 企管理的需要
二是公司“四化” 建设的需要
三是经济责任审计 工作发展的要求
为落实公司“一强三优”战略目标， 深化电网发展方式与公司发展方式“两 个转变”，公司制定了科学发展的“四 化方针” 。对于审计工作，公司领导提 出要“创新制度体系，加快推进审计工 作标准化建设” 、“明确审计计划管理 、质量控制、成果运用、考核评价”等 要求。经济责任审计工作也应适应公司 经营管理环境的不断变化，更新工作体 制，进一步规范化、标准化作业，不断 科学发展。
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
内容介绍
本章从第9条开始，至19条 结束。归纳起来有8个方面：
一是组织原则 二是责任分工 三是组织方式 四是资源利用 五是协作配合 六是计划安排 七是成果沟通 八是结果运用 具体内容如下：
对于任职期间五年以上未开展经济责任审计的，应安排 任中经济责任审计。
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内容介绍
组织原则 责任分配 组织方式 资源利用 协作配合 计划安排 成果沟通 结果运用
一是基本组织原则 二是对象确立原则 三是范围确立原则
第十三条 经济责任审计坚持重要性原则。被审计单位本 部及重要根的据所基属本单组位织应原当则纳形入成经两济个责层任次审的计责工任作范围内。纳 入经济责任审计范围的资产量一般不低于被审计单位资产总 额的70%，户数一般不低于被审计单位总户数的50%。考虑审 计风险，下列单位应当重点检查：
（二）负责组织实施对公司党组管理的领导 干部第经十济条责任各审单计位工在作经。济责任审计工作中履行以 下职责（：三）指导监督公司各单位经济责任审计工 作。（一）按照国家有关规定和公司统一要求，制 定本单位经济责任审计规章制度。
（二）负责组织实施对本单位党组（党委）管 理的领导干部经济责任审计工作。
（三）指导监督所属各单位经济责任审计工作。
第五章 审计报告及评价
第六章 附
则
框架结构
新修订的经济责任审计办法 共6章55条，原办法是7章50条 。从框架结构上看，减少了1章 ——罚则。另外，除第1章总则 、第6章附则外，其他章节的结 构与内容均有较大变化。
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第一章 总
则
第二章 审 计 组 织
第三章 审 计 内 容
第四章 审 计 实 施
第五章 审计报告及评价
4.《党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）
5.《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三 重一大”决策制度的意见》（中办发【2010】17 号）
6.《关于贯彻实施党政主要领导干部和国有 企业领导人员经济责任审计规定意见的通知》 （审经责发〔2011〕92号）
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新修订经济责任审计办法介绍
国家电网公司审计部 2012年3月
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第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
目录
修订背景 政策依据 框架结构 内容介绍
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第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
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修订背景 政策依据 框架结构 内容介绍
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修订背景
一是国家强化国 企管理的需要
二是公司“四化” 建设的需要